Под председательством Сергея Тимошенского состоялось заседание Комитета ГС-ЭК РА по развитию туризма, предпринимательства, спорта и молодежной политике.

Парламентарии рассмотрели 4 вопроса.

Члены парламентского комитета обсудили и рекомендовали к принятию в первом, втором и окончательном чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменения в ст.2 Закона Республики Алтай «О государственной молодежной политике в Республике Алтай».

Проект представила Юлия Юркина, старший помощник прокурора Республики Алтай, она подчеркнула, что проектом закона предусмотрено дополнение перечня задач государственной молодежной политики в Республике Алтай, осуществляемой органами государственной власти Республики Алтай, во взаимодействии с органами местного самоуправления в Республике Алтай, молодежными общественными объединениями и детскими общественными объединениями, задачей по противодействию распространения идей экстремизма и терроризма.

В пояснительной записке к законопроекту прокурор отмечает, что важнейшей задачей надзорной деятельности органов прокуратуры является своевременное предупреждение экстремистских проявлений, предупреждение преступлений и правонарушений террористической направленности, выявление и устранение причин и условий, способствующих экстремизму и осуществлению террористической деятельности. Анализ состояния законности в указанной сфере свидетельствует о необходимости принятия дальнейших мер, в т.ч. нормативно-правового характера, нацеленных на пресечение противоправных действий в названной сфере и усиление превентивных мер.

В Республике Алтай периодические выявляются факты участия молодежи в закрытых чатах в сети «Интернет», посещение электронных страниц различных движений, имеющих деструктивный характер, затрагивающих вопросы экстремистских проявлений. Систематически, в сети «Интернет» выявляются фото- и видеоматериалы, оказывающие негативное влияние на сознание несовершеннолетних и молодежи, пропагандирующие нацизм, содержащие инструкции по изготовлению самодельного взрывного устройства, зажигательной смеси, огнестрельного оружия, которые могут быть использованы в экстремистских и террористических целях.

Проект закона направлен на совершенствование правового регулирования законодательства о противодействии распространения идей экстремизма и терроризма, позволит нацелить осуществляемую уполномоченными лицами превентивную деятельность на профилактику указанных явлений в молодежной среде.

Парламентарии заслушали доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Алтай о деятельности за 2019 год, представил который омбудсмен Максим Карамаев. В докладе подчеркивается, что совместная работа и взаимодействие аппарата Уполномоченного с органами власти, органами местного самоуправления, надзорными органами и общественными объединениями предпринимателей осуществляется, на регулярной основе, что позволяет решать волнующие предпринимателей вопросы, в максимально короткие сроки, повышать качество защиты прав предпринимателей и находить пути решения возникающих проблем. В 2019 году Уполномоченный и его представители приняли участие в 90 мероприятиях различного уровня.

Основное направление деятельности Уполномоченного по реализации установленных законом задач–работа по рассмотрению жалоб субъектов предпринимательской деятельности, в целях обеспечения гарантий правовой защиты их прав и законных интересов. Всего в 2019 году поступило 60 жалоб, рассмотрено в 2019 году–45, 7 жалоб перешло в работы с 2018 года. На 2020 год перешло 8 жалоб. В большинстве своем, это-жалобы предпринимателей на плановые и внеплановые проверки, проводимые контрольными (надзорными) органами; исполнение договорных обязательств; кадастры, земельные и имущественные отношения; судебные отношения; торговля, ККТ, ЕГАИС. В 19 случаях нарушения не подтвердились, в 17–разрешены положительно, в 8-выявлены нарушения, 8-находятся в работе.

Между тем, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в РА: в 2018 году–5 498, в 2019 году–5 218. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства сократилось на 22%, в т.ч. индивидуальных предпринимателей–на 25,9%. Среднесписочная численность работников в бизнесе составила 20,5тыс.чел. Темп роста-104,6%. 3,76% предпринимателей прекратили свою деятельность в 2019 году.

За отчетный период, в аппарате Уполномоченного проведена экспертиза  23 проектов нормативных правовых актов, в т.ч. 2 проекта-федерального уровня, 6 проектов-регионального уровня, 15 проектов-муниципального уровня. Внесены соответствующие предложения в рамках защиты прав предпринимателей, на законодательном уровне.

По итогам мониторинга, наблюдается продолжение роста количества внеплановых проверок на 14%, по сравнению с 2018 годом. Количество плановых проверок уменьшилось на 12%. Доля назначенных штрафов на 472% больше доли вынесенных предупреждений. К административной ответственности, по результатам проверок, привлечены: по внеплановым проверкам–475, что на 38% меньше, чем в 2018 году, по плановым–355, что на 338% больше, чем в 2018 году.

Как следует из отчета, аппарат Уполномоченного проводит систематическую работу по защите прав предпринимателей, что наглядно представлено в настоящем докладе.

М.Карамаев ответил на вопросы членов парламентского комитета. Вопросы задали Дмитрий Софронов, Евгений Суртаев, Сергей Кухтуеков, Актыр Амыев, Сергей Тимошенский, Рустам Байдалаков, Асет Заргумаров.

Решением Комитета информация Уполномоченного по защите прав предпринимателей была принята к сведению.

Министр регионального развития Республики Алтай Олег Пьянков выступил с информацией о реализации в регионе приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

В докладе Министра было отмечено, что в реализации проекта участвуют 11 сельских поселений и г.Горно-Алтайск. В 2020 году планируется обустроить 17 общественных и 5 дворовых территорий. В текущем году, на реализацию проекта предусмотрено 61 322,2тыс.руб., в т.ч. из средств федерального бюджета-60 709,0тыс.руб., республиканского бюджета–613,2тыс.руб. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на повышение уровня благоустройства общественных и дворовых территорий и повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования: парков, скверов, набережных и т.д.

По состоянию на 15 апреля 2020 года, 9 сельских поселений проходят государственную экспертизу достоверности проектно-сметной документации, МО «Горно-Алтайск» и двумя сельскими поселениями (Усть-Канское и Усть-Коксинское) получены положительные заключения государственной экспертизы, ведется работа по подготовке аукционной документации по определению подрядных организаций. Все работы планируется завершить в 2020 году.

Вопросы Министру задали члены Комитета Дмитрий Софронов, Сергей Кухтуеков, Сергей Тимошенский, Сергей Мазалов, Евгений Суртаев.

В завершение, парламентарии поддержали два проекта федеральных законов, инициированных депутатами Государственной Думы и обращение Законодательного собрания Владимирской области в Правительство России.