30 лет, по историческим меркам, дата-не очень большая. Однако, для меня и моих современников прошедшие десятилетия являются, своего рода, поворотным моментом в судьбе нашей республики.

Реформы, начатые в начале 90-х годов прошлого века, зародили истоки парламентаризма, которые напрямую связаны с событиями, изменившими общественно-политический строй в нашей стране.

25 октября 1990 года Горно-Алтайский областной Совет народных депутатов на третьей внеочередной сессии принял Декларацию «О государственном суверенитете Горно-Алтайской автономной Советской Социалистической Республики».

В декабре 1991 года В.И.Чаптынов пригласил меня на работу в аппарат Совета народных депутатов на должность заведующего юридическим отделом.

С первых дней становления республики юридический отдел принимал самое непосредственное участие в становлении государственности. Совместно с заместителем председателя Совета Д.И.Табаевым готовили всю нормативно-правовую базу для работы органов власти. Часть законопроектов отправляли на экспертизу в комитеты Верховного Совета РФ и некоторые парламенты национальных республик. В основном, получали положительные отзывы.

С принятием Закона «Об образовании Республики Алтай» нами были подготовлены законы «О выборах депутатов», «О Верховном Совете», «О Правительстве Республики Горный Алтай».

Когда Валерия Ивановича Чаптынова избрали Председателем Верховного Совета Республики Горный Алтай, его заместителями стали Д.И.Табаев и В.И.Чулков, а меня в феврале 1992 года утвердили в должности заведующего юридическим отделом Президиума.

В октябре 1993 года Верховный Совет республики принял историческое решение о расформировании представительных органов власти, и началась подготовка к выборам депутатов первого созыва Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай.

Нами были подготовлены законы «О выборах депутатов РА», конституционные законы «О Государственном Собрании–Эл Курултай РА», «О Правительстве РА». Выборы депутатов состоялись 12 декабря 1993 года, тогда насчитывалось 27 депутатов, и на первой сессии Председателем ГС-ЭК РА был избран В.И.Чаптынов. Первым заместителем стал В.В.Волков, заместителем-Д.И.Табаев.

Было образовано шесть постоянных комиссий под руководством молодых депутатов Л.В.Чиконовой, С.Т.Пекпеева, В.Б.Карамаева, В.В.Ромашкина, М.П.Гайдабрус и В.В.Кудачина. Им всем тогда было чуть больше 30 лет, и никто не имел опыта работы в органах государственной власти. Учились, как говорится, на ходу.

В июне 1994 года была образована Конституционная комиссия ГС-ЭК в составе 15 человек под председательством В.И.Чаптынова. Я был назначен ответственным секретарем комиссии. Заседания происходили раз в месяц, где рассматривались все положения и разделы проекта Конституции РА. Решения комиссии направлялись в Правовое управление Государственной Думы, а также в комитеты Госдумы и Совет Федерации.

Кроме того, Валерий Иванович являлся тогда членом Совета Федерации РФ и на заседания в г.Москву всегда брал с собой законопроекты для последующей их экспертизы.

В работе Конституционной комиссии активное участие принимали С.С.Тюхтенев, Д.И.Табаев, В.Е.Пиунов, В.Н.Марков, В.А.Громоздин, Л.В.Чиконова, М.П.Гайдабрус, С.Т.Пекпеев, И.Э.Яимов, В.В.Волков и В.Б.Карамаев.

Проект Конституции Республики Алтай прошел юридическую экспертизу, практически, во всех органах власти Российской Федерации. Тогда во всех республиках РФ шел этот процесс, и везде высшее должностное лицо наименовали президентом. В нашем Госсобрании тоже шла оживленная дискуссия, как назвать руководителя республики. И здесь свое веское слово сказал Валерий Иванович Чаптынов.

«В России может быть только один Президент, он же-руководитель нашего государства, -сказал он. –Поэтому предлагаю высшее должностное лицо республики называть Главой».

Время показало правоту Валерия Ивановича. Сейчас, все руководители республик называются главами.

Сложный процесс принятия Конституции республики затягивался, поэтому Председатель Госдумы РФ Г.Н.Селезнев назначил нам в помощь, в качестве куратора, своего заместителя М.Митюкова, который принял активное участие в работе над Основным законом Республики Алтай.

Тогда же в жарких дискуссиях принимались символы республики: гимн, герб, флаг. Все эскизы и рисунки были сохранены и переданы в республиканский архив.

В Аппарате ГС-ЭК были созданы государственно-правовой, общий и финансово-хозяйственный отделы. Последний возглавил В.А.Поносов, за плечами которого был солидный опыт партийной работы, он прекрасно разбирался в финансовых, экономических и кадровых вопросах. Также хочется отметить хорошую работу в деле становления нашей государственности, в тот непростой период, А.П.Манзырова, который тогда занимал должность заместителя Председателя Правительства РА.

Не могу не напомнить стиль работы Валерия Чаптынова. При решении каких-либо вопросов, он всегда приглашал нас, выслушивал мнение, зная, что мы хорошо владеем ситуацией в республике. Валерий Иванович был личностью с большой буквы во всех отношениях-в профессиональных и человеческих.

Сегодня, можно твердо сказать, что, благодаря его умелому руководству, наша республика состоялась. По крайней мере, была создана база для дальнейшего развития. Все это потребовало от Валерия Ивановича приложения огромных сил и энергии, в ходе этого процесса трудно было избежать ошибок, тем не менее, все это привело к положительным результатам. Бывая вместе с ним в г.Москве, я лично наблюдал, каким авторитетом и уважением пользовался В.И.Чаптынов, общаясь с представителями федеральных органов власти. С большим почтением к нему относились его коллеги, руководители национальных республик и губернаторы Сибирского федерального округа.

В июне 1997 года мы участвовали во Всероссийском совещании руководителей законодательных органов власти и юридических служб субъектов. Мне привелось присутствовать на всех закрытых и открытых совещаниях, т.к. пришлось заниматься подготовкой итоговых документов. Там мне удалось близко познакомиться с Председателем Госдумы Г.Н.Селезневым и председателем Комиссии по законодательству Госдумы А.И.Лукьяновым. Это были специалисты высокого уровня и простые, открытые в общении люди.

В декабре 1997 года состоялись выборы депутатов ГС-ЭК, куда, согласно принятой Конституции избирался 41 парламентарий со сроком полномочий четыре года. Я был избран депутатом от Чойского района по избирательному округу №39. На первой сессии депутатов второго созыва председателем ГС-ЭК был избран Д.И.Табаев, мне доверили возглавить Комиссию по законодательству, правопорядку, местному самоуправлению и межнациональным отношениям.

Главой республики и Председателем Правительства тогда был С.И.Зубакин, который старался закрыться от депутатов, имел кабинетный стиль работы, попасть к нему на прием для решения актуальных вопросов было, практически, невозможно.

Во втором созыве увеличился Аппарат Парламента, руководителем которого был назначен О.В.Агеев, быстро вошедший в курс дела и хорошо справлявшийся со своими обязанностями.

В тяжелые 90-е годы, депутаты второго созыва принимали все меры для улучшения социально-экономической ситуации в республике. Важным участком работы было решение проблем учреждений образования, культуры, спорта, средств массовой информации. Наши депутаты являлись организаторами и активными участниками важных общественно-политических и культурных мероприятий в регионе.

Сейчас, я на заслуженном отдыхе, мой скромный труд в органах государственной власти не прошел незамеченным, 25 июля Указом Президента РФ меня наградили орденом Дружбы.

Республике Алтай исполняется уже 30 лет. Время подводить итоги. На мой взгляд, прошедшие годы показали, что, несмотря ни на что, народ Горного Алтая может преодолеть все трудности.

Часто думаю, что придает нам сил, что вдохновляет в работе, в жизни? Ответ, считаю-очень простой. Это-вера во Всевышнего, в людей, в себя, в наш Алтай и великую Россию.

Василий Максимов, ветеран государственной службы