26 марта состоялось второе заседание Молодежного парламента при Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай третьего созыва.

В его работе принял участие спикер Парламента Республики Алтай Иван Белеков, депутаты Республики Алтай, представители общественных организаций.

С Докладом «Об итогах деятельности Молодежного парламента при ГС-ЭК РА третьего созыва за 2011 год и молодежных советов, созданных при органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай» выступил председатель Молодежного парламента Александр Пупыев.

О трех «И»

Молодых парламентариев приветствовал Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай РА Иван Белеков. Он отметил, что заседание Молодежного парламента проходит после больших политических событий в стране: выборов депутатов Государственной Думы и Президента России.

Именно в этот ответственный период для всех период народ сделал выбор–по какому пути развиваться государству дальше. Он оказался определяющим-более 60% избирателей отдали голоса за Владимира Путина, сумевшего сформулировать реальную программу обновления страны в сферах экономики, социальной политики, обороны и безопасности.

Спикер подчеркнул, что все программные цели, намеченные для реализации в России, напрямую связаны с ролью молодежи во всех общественно-политических процессах, происходящих сегодня в регионах. "Наше будущее невозможно без новых идей, без инноваций, как говорят, есть три «И»,-это инновации, инвестиции и инициатива", -заявил он.

"Мы сегодня собрались в этом зале, чтобы определить для себя, что значат эти, на первый взгляд, простые, а с другой стороны основополагающие, параметры развития всего нашего общества на предстоящий период", -заявил Председатель республиканского Парламента.

Спикер также заметил, что его сегодняшнее участие в заседании Молодежного парламента связано в большей степени с тем, что он хотел бы выслушать новые, пусть и самые неожиданные предложение его членов по самым различным аспектам реализации врегионе молодежной политики.

В завершение своего выступления Председатель республиканского Парламента вручил Благодарственные письма ГС-ЭК РА наиболее активным членам Молодежного парламента: Урмату Молчоеву, Кристине Никешевой и Тенгису Бабрашеву.

Отчет о работе

В соответствии с утвержденной повесткой дня, слово для доклада «Об итогах деятельности Молодежного парламента при ГС-ЭК РА третьего созыва за 2011 год и молодежных советов, созданных при органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай» было предоставлено председателю Молодежного парламента Александру Пупыеву.

Спикер Молодежного парламента напомнил, что Молодежный парламент третьего созыва был избран в апреле 2011 года и в своем составе насчитывает 25 членов.
В 2011 году Молодежный парламент (и созданный совет Молодежного парламента) осуществлял деятельность по восьми основным направлениям.

Приступив к характеристике участия МП в обсуждении проектов законов и других нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Алтай по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи, он заметил, что данная работа осуществлялась во взаимодействии с  депутатами Республики Алтай 5 созыва путем участия в заседаниях парламентских комитетов, совещаниях и круглых столах по актуальным темам.

Спикер отметил, что молодые парламентарии активно участвовали в мероприятиях Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям.

В их числе круглый стол по теме: «Формирование и развитие ценностей здорового образа жизни в Республике Алтай», где члены Молодежного парламента принимали участие в подготовке данного круглого стола.

Кроме того, молодежными активистами был проведен опрос среди молодежи по здоровому образу жизни по итогам которого подготовлена информация о предпочтениях и  увлечениях занятиях спортом и злоупотреблениях вредными привычками молодежи (опрошено более 300 человек).

Также при обсуждении на заседании комитета проекта Закона РА «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай» членами Молодежного парламента были внесены предложения по доработке соответствующего законопроекта в части поддержки молодежных общественных организаций.

Молодежный парламент участвовал в политических процессах в регионе и предвыборной кампании 2011 года. В течение прошедшего года члены Молодежного парламента активно участвовали в мероприятиях, проводимых как на уровне федерального, так и республиканского масштаба. В частности, члены МП участвовали в федеральном публичном конкурсе по отбору наиболее достойных, профессиональных, популярных в молодежной среде людей-«Молодежные праймериз 2011», организованных по инициативе ВОО «Молодая Гвардия Единой России». А один из членов Молодежного парламента РА занял по итогам он-лайн голосования в Интернете 3 место среди кандидатов, что позволило ему участвовать в Праймериз «Единой России» как  кандидата от данной партии на  выдвижение по спискам «Единой России» на выборах депутатов Государственной Думы.

Также члены Молодежного парламента принимали участие в прочих мероприятиях, митингах, проектах на уровне республиканского и муниципального значения.
Члены МП принимали участие в культурно-массовых мероприятиях республиканского и муниципального значения.

В числе наиболее важных–участие в праздничных мероприятиях посвященных Дню весны и труда, Дню Победы, Дню России, Дню народного единства и других.

Александр Пупыев также отметил, что в 2011 году Молодежный парламент постоянно делегировал своих представителей на межрегиональные форумы, конференции, семинары. Принимали члены МП участие на  Международном молодежном управленческом форуме «АТР–2011. Алтай. Точки Роста».

Вместе с тем, он подчеркнул, что члены МП осуществляют деятельность на общественных началах, поэтому участие в  межрегиональных мероприятиях всероссийского значения остается затруднительным, однако по мере возможности участие в подобных мероприятиях является необходимым для приобретения опыта и позиционирования Республики Алтай как региона с активной молодежью.

Спикер МП рассказал и о взаимодействии с государственными органами исполнительной власти Республики Алтай. "Особенно активно в этом плане осуществлялось взаимодействие с Министерством туризма и предпринимательства Республики Алтай по информированию и консультированию молодежи о видах поддержки предпринимательства, оказываемых государством, начинающим предпринимателям", -заявил он.

Здесь Молодежный парламент Республики Алтай участвовал в реализации проекта, направленного на вовлечение молодых людей  в предпринимательскую деятельность. Проект состоял из системы мероприятий, которые сопровождали молодых людей на всем пути от идеи до реализации своего бизнес-проекта. В проекте приняло участие в общей сложности около 1 000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет со всех районов республики и г.Горно-Алтайска. В целях организации мероприятий проекта был создан организационный комитет, куда был включен Председатель Молодежного парламента РА. По итогам проведенных мероприятий: анкетирования, обучающих семинаров и т.д. проведен конкурс на получение гранта  на поддержку лучших бизнес-проектов среди участников проекта.

В отчетном году в рамках своей деятельности Молодежный парламент при ГС-ЭК РА тесно  взаимодействовал с Молодежном парламентом при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в части реализации проектов обсуждений проектов федеральных законов на специально созданном портале в сети Интернет. Также осуществлялось постоянное взаимодействие с Ассоциацией молодежных парламентов РФ по реализации проектов под названием «РОССИЯ НАШЕЙ МЕЧТЫ», «Молодежный парламентаризм – кадры для будущего» и т.д., другими молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, в частности Молодежным парламентом Республики Саха (Якутия), с которым установлены тесные дружеские взаимоотношения.

Кроме того, члены МП участвовали в мероприятиях республиканского и муниципального уровня. На региональном уровне взаимодействие осуществлялось посредством участия в мероприятиях, нацеленных на  молодежную аудиторию, таких как Молодежный дискуссионный клуб «Тёрки», организованном Молодежным советом при Администрации Горно-Алтайска. На муниципальном уровне взаимодействие осуществлялось через созданные при Администрациях и Советах муниципальных образований Молодежные советы (парламенты), а также  членов Молодежного парламента РА, представляющих соответствующие муниципальные молодежные советы.

Так, в частности, в целях определения наиболее волнующих проблем и интересов молодежи, проживающей в республике, Молодежным парламентом РА  был проведен опрос среди молодежи в возрастной категории от 14 до 30 лет. В общей сложности было опрошено около 700 человек. Опрос проводился  в средних и высших учебных заведениях Республики Алтай (Педколледж, ПУ-84, ГАГУ,),  а также в сельской и городской  местности в частности г.Горно-Алтайске.

Александр Пупыев подчеркнул, что результаты опроса представляют собой интересный материал для размышления. К примеру, на вопрос «Какие социальные  проблемы и интересы в большей степени интересует современную молодежь» были получены следующие результаты: трудоустройство (25%), жилье (20%), образование (15%), досуг (10%), здоровье (8%), культурно-массовые мероприятия (7%), спорт (7%), общественная деятельность (6%), проблема сохранения традиций, родного языка и культурно- материальных ценностей (5%), политика (4%).

Спикер МП, обратил внимание, что 25 % молодого поколения республики озадачены проблемами трудоустройства, т.к. большинство лиц принявших участие в опросе были  студенты и молодые специалисты, то приходим к выводу, что большая часть данной категории граждан трудоустроены временно. На втором плане стоит проблема с обеспечением жилья у молодежи. А вот политическими аспектами жизни заинтересовано самое незначительное количество молодых людей. Помимо перечисленных в анкете опроса проблем социального характера, 5 % опрошенных отметили такую проблему как сохранение традиций, родного языка и культурно–материальных ценностей.

Александр Пупыев также заметил, что из предложенных в анкете наиболее перспективных направлений социально-экономического развития Республики Алтай, по мнению молодежи, на первом месте-развитие сёл, деревень и их инфраструктуры, за это высказались 35 % от числа опрошенных. 25% считают перспективным развитие аграрного сектора. 17% считают, что залогом успеха может стать сбалансированное развитие экономики, 12% - развитие экономики инновационного типа, 8%-развитие туристско–рекреационного комплекса. И лишь 3% молодых людей написали свой вариант, в числе которых были указаны: развитие субъектов малого предпринимательства, охрана экологии, обеспечение жильем и трудоустройство.

В завершение своего доклада Александр Пупыев отметил, что в рамках обеспечения организационной деятельности Молодежного парламента было проведено 8 заседаний Совета Молодежного парламента на которых обсуждались вопросы по основным направлениям текущей деятельности, подготовке планируемых мероприятий, утверждении принятых решений Совета Молодежного парламента РА.

Инициатива есть

Содоклады в рамках отчета спикера Молодежного парламента существенно дополнили картину общественно-политической деятельности молодежных формирований республики.
Одним из самых ярких, по признанию присутствующих, стало выступление руководителя Молодежного совета при администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» Сюмера Уханова.

Лидер молодежного движения района рассказал о работе Совета, уделив все время своего выступления рассказу об новациях, рожденных во взаимодействии молодежной структуры с инициативной частью населения района. Он подчеркнул, что 9 членов Совета решили сразу: ждать помощи не откуда, надо пытаться самим решать организационные трудности.

В настоящее время в районе действует инициативная группа, в её составе 9 человек, в основном это работающая часть населения, в том числе молодые предприниматели. Основная задача этого формирования–содействие реализации инновационного, творческого потенциала молодежи Республики Алтай.

В прошедшем году силами активистов были разработаны два бизнес-плана, один из которых–«Проведение молодежного форума в Кош-Агачском районе», второй–«Организация досуга жителей Кош-Агачского района», получивший грантовую поддержку в Министерстве туризма и предпринимательства Республики Алтай. На полученные средства удалось приобрести первичные средства для реализации программных мероприятий.

В прошедшем году инициативная группа зарегистрировалась в Минюсте в статусе регионального общественного фонда молодежной инициативы.

Фонд намерен поддерживать одаренных студентов Республики Алтай, обучающихся за пределами региона, а также искать в молодежной среде талантливых людей, оказывать им поддержку, поддерживать развитие детского спорта. На сегодняшний день, как заметил Сюмер Уханов, утверждено Положение и утвержден Стипендиальный фонд для учащихся и студентов, зарекомендовавших себя в конкретных делах, как инициативные и творческие личности.

По решению представлению лучшим студентам (учащимся) будут назначаться ежемесячные стипендии фонда. За успехи в учебе и науке–2 000 рублей, за достижения в спорте-1 000 рублей, за активное участие в общественной жизни–1000 рублей. Кроме того, правление Фонда избирает по определенным параметрам работы лучшего руководителя землячества по итогам учебного года и награждает Почетной грамотой и денежной премией в 5 000 рублей.
На республиканском уровне Фонд объявляет конкурс по номинациям: «Восходящая звезда спорта» и «Лучший работник по молодежной политике». В декабре 2012 года победители конкурса получат по 6 000 рублей.

Руководитель Молодежного совета также рассказал о текущей работе молодежного актива и подчеркнул, что поддержку им в этом оказывает администрация района.
Как заявил выступающий, Фонд не собирается выпрашивать деньги, а готов сам их зарабатывать и привлекать. "На сегодняшний день у нас есть поддержка молодых предпринимателей", -подчеркнул Сюмер Уханов.

Член Молодежного парламента, делегированный от МО «Усть-Коксирнский район» Андрей Касакаев в своем выступлении отметил, что Молодежный совет при Усть-Коксинском Совете депутатов создан в 2009 году. Выступающий рассказал о деятельности Совета, подчеркнув, что молодежные активисты старались принимать участие во всех социально-значимых проектах, приобщались к нормотворческой деятельности путем участие в деятельности рабочих групп, заседаний комиссий, сессий районного Совета. Усть-коксинцы участвовали в мероприятиях, инициированных молодежным парламентом при ГС-ЭК РА, в т.ч. организации и проведении социологических опросов в молодежной среде.

"Члены МС, организуя свою деятельность в сотрудничестве с Молодежным парламентом, руководством района, в отчетный период пытались приблизить молодежь к сознанию того, что быть ативным, здоровым и успешным это не только полезно, но и модно", -подчеркнул Андрей Касакаев.

Участие в выборах-серьезный опыт для молодежи

Заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Алтай Евгений Мешкинов в своем выступлении рассказал об участии молодежи в прошедших выборах депутатов Государственной Думы и Президента России. Он в частности отметил, что в участковых избирательных комиссиях в это время работало 30% молодых людей.

Кроме того, молодые люди, студенты и учащиеся помогали в этот период в техническогй поддержке новых устройств КАИБов, и этот опыт оказался успешным.
Из 14 членов Избирательной комиссии РА 2 её члена–молодые люди. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны своим ответственным подходом к делу.

"Мы рассматриваем молодых коллег, как ближайший резерв и серьезно относимся к подбору кандидатур", -заявил представитель ресизбиркома.

В настоящее время разработано положение и ведется работа по формированию молодежных избирательных комиссий при Избирательной комиссии Республики Алтай, подчеркнул Евгений Мешкинов.

Закон надо менять

По вопросу «О ходе реализации Закона Республики Алтай «О государственной молодежной политике в республике Алтай» выступила и.о. директора Центра молодежной политики республики Алтай Елена Дадочкина. Уделив большую часть своего выступления отчету о проделанной работе, она заметила, что республиканский закон был принят в 1997 году и сейчас он уже нуждается в обновлении с учетом Концепции молодежной политики в Российской Федерации, а также реалий во всех сферах деятельности. Кроме того, решению ряда положений закона мешает один важный факт–соответствующего законодательного акта нет на федеральном уровне.
Председатель Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, СМИ и общественным объединениям Вячеслав Уханов сообщил, что необходимо в ранг приоритетно законотворческой задачи возвести решение вопроса о пересмотре данного закона.

Данное предложение было поддержано. Более того, от членов Молодежного парламента поступило конкретное предложение, изменить ст.ст.12 и 13 Закона "О государственной молодежной политике в Республике Алтай" в части поддержки по выделению молодым семьям и молодым предпринимателям земли для личных подсобных хозяйств и сельхоздеятельности. Участники заседания также узнали, что в республике крайне мало средств выделяется на  государственную поддержку молодежи, всего 6 400 тыс. рублей, включая все мероприятия.
Этой проблемой также стоит озадачиться парламентариям пятого созыва Государственного собрания-Эл Курултай РА, а также головному комитету. Молодежный парламент также должен быть в числе активных разработчиков   данного нормативного правового акта.

Необходимо поддержать законодательную инициативу

О ходе реализации в 2011 году подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы рассказала молодым парламентариям специалист Центра молодежной политики РА Татьяна Шутова.

Из выступления присутствующие узнали, что с 2006 года смогли улучшить свои жилищные условия 240 семей. На эти цели было выделено 77 755тыс.руб., в т.ч. 45 941тыс.руб. из федерального бюджета, 22 557тыс.руб. из республиканского и 9 256тыс.руб. из муниципальных бюджетов.

Уточняя нормы действия подпрограммы, представитель Центра молодежной политики заметила, что основной трудностью в решении вопроса приобретения жилья для молодой семьи является большая доля личного софинансирования, а также ограничения по постановке на учет в качестве нуждающихся для улучшения жилищных условий. Она также напомнила, что доля государственной поддержки составляет 30%.

На вопрос, нельзя ли изменить эти нормы, она категорично ответила–нет, это компетенция федерального законодателя.

Тут неожиданно взяла слово председатель Комитета по социальной защите и охране здоровья населения Алена Казанцева. Она проинформировала присутствующих, что в парламентский комитет поступила законодательная инициатива Магаданской областной думы, как раз по обсуждаемому вопросу. В ней предлагается уменьшить долю личного участия молодой семьи, а также скорректировать некоторые нормы постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

"Необходимо поддержать данную законодательную инициативу", -решили члены Молодежного парламента. С этой целью будет принято соответствующее решение Молодежного парламента РА и головного комитета ГС-ЭК РА.

Надо позиционировать себя

Завершая первую часть заседания, Вячеслав Уханов обратился в членам Молодежного парламента с напутствием. Он заметил, что в текущем году удалось решить ряд организационных проблем по обеспечении. Деятельности Молодежного парламента. В здании республиканского Парламента выделен отдельный кабинет, обеспечивается связь, Интернет и другая оргтехника, что позволит теснее взаимодействовать с парламентскими структурами.

Депутат, курирующий деятельность МП предложил молодежным активистам уходить от инертности и позиционировать себя в сфере молодежной политики, а также других областях, таких как творчество, предпринимательство. "Никто вас не заметит и не выведет в лучшую жизнь, если не будет личной инициативы, желания принести пользу себе и обществу", -подчеркнул Вячеслав Уханов.

"Мы не хотим быть излишним опекуном Молодежного парламента, но готовы к сотрудничеству по всем вопросам, интересующим молодежь. Прежде всего, необходимо принимать участие во всех политических процессах, происходящих в обществе", -заявил он.

Решены организационные вопросы

Вторая часть второго заседания Молодежного парламента была посвящена решению организационных вопросов.
Председательствовал при этом Александр Пупыев.

Был решен вопрос о выводе  ряда членов МП в связи с  достижением определенного возраста. А также по личным заявлением, в связи с невозможностью продолжать парламентскую деятельность.
Вторым вопросом были рассмотрены кандидатуры для избрания в состав МП, на освободившиеся вакансии. Единогласно было решено поддержать представленные кандидатуры.

Ответственным секретарем МП при ГС-ЭК РА был избран студент ГАГУ, делегированный Региональным отделением партии «Справедливая Россия» Алексей Сафронов.
Заместителем председателя Молодежного парламента при ГС-ЭК РА избран А.Иташев.
Помощником председателя Молодежного парламента при ГС-ЭК РА по правовым вопросам утвержден Д.Тодошев, работающий в ГПУ Аппарата ГС-ЭК РА.

Кроме того, сессия Молодежного парламента утвердила в должности новых председателей парламентских комитетов, распределила членов МП по комитетам.

Также по решению сессии была переизбрана Счетная комиссия Молодежного парламента.
На заседании был утвержден план работы Молодежного парламента при Государственном Собрании-Эл Курултай РА на 2012 год и утверждена символика Молодежного парламента.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)