14 июня в Малом зале республиканского Парламента под председательством Ивана Белекова состоялся "круглый стол" по теме: «Развитие институтов гражданского общества в Республике Алтай».

Представители различных общественных организаций, властных структур, депутаты республики обсудили актуальные проблемы становления и развития институтов гражданского общества в нашем регионе и пути их решения.

На сегодняшний день, в Республике Алтай действуют более 400 некоммерческих организаций, с различными организационно-правовыми формами.

По данным Министерства юстиции по Республике Алтай, в настоящее время, в республике зарегистрировано более 200 общественных объединений, 45–религиозных организаций.

В своем приветственном слове к участникам "круглого стола" И.Белеков отметил, что наша страна находится на пути создания гражданского общества, в отличие от Европы, которая его строит уже более 200 лет. Но определенные шаги, в этом направлении, уже делаются. Права и свободы наших граждан защищают Конституции Российской Федерации и Республики Алтай. Создан и действует Институт по правам человека, начал функционировать Институт по правам ребенка.

Спикер выразил надежду, что данная встреча позволит наметить пути решения поднятой проблемы. Прежде всего, это касается вопросов дальнейшего взаимодействия между органами власти и общественниками. Спикер считает, что консолидирующую роль, в этом единении, должна взять на себя Общественная палата Республики Алтай. Через созданную общественную трибуну–Общественную палату голос народа, непременно, будет услышан.

О законодательном обеспечении развития институтов гражданского общества в Республике Алтай рассказал председатель Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям Вячеслав Уханов.

Он особо акцентировал внимание присутствующих на том, что, с этого года, Парламент Республики Алтай реализует новый этап взаимодействия с институтами гражданского общества через оценку воздействия законодательных решений, посредством проведения опросов общественного мнения, выясняя эффективность, уже принятых, нормативных правовых актов.

Председатель Общественной палаты РА Эдуард Бабрашев рассказал о деятельности Общественной палаты и вовлечении населения в общественные организации.

Он отметил, что, в последние годы, все более заметным стал процесс подключения некоммерческих организаций (НКО) к реализации проектов социального содержания, переход от спонтанно-проектной деятельности инициативного плана к системному участию в общественно-политической деятельности.

Но, в то же время, некоммерческие организации сталкиваются с серьезными трудностями в обеспечении устойчивого и приемлемого качества предоставляемых им услуг. Э.Бабрашев высказал предложение об участии некоммерческих общественных организаций в работе по формированию республиканского бюджета, особенно, в части социальной направленности. Также он предложил создать негосударственный фонд поддержки институтов гражданского общества.

Главный специалист управления Министерства юстиции РФ по РА Елена Аникина рассказала о предстоящих изменениях в сфере НКО.

По ее словам, в России сейчас действует мировой стандарт: для создания союза (например, профсоюза), достаточно трех человек, а учредителями ассоциации (например, адвокатское бюро) могут быть и два человека.

Новые поправки предполагают, что, после их вступления в силу 1 января 2013 года, в России останется лишь шесть видов некоммерческих организаций. Сейчас их-28. Теперь, общественные организации граждан, наряду с "союзами" и "ассоциациями", занесены в законопроекте в разряд "корпоративных" НКО, т.е. основанных на членстве. В числе "корпоративных" НКО окажутся и садово-огороднические товарищества, общины коренных малочисленных народов России и др., к которым станут предъявлять те же требования, что и к потребительским кооперативам.

Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай Семен Шефер рассказал об Институте уполномоченного по правам человека и развитии гражданского общества в регионе. Омбудсмен считает, что сотрудничество государственных институтов с гражданским обществом, в т.ч. через диалог с широким кругом общественных организаций, имеет важное значение, для поддержания стабильности, снижения социальной напряженности, успешного проведения государственной политики, в т.ч. социальных реформ.

Руководитель республиканской общественной организации "За республику" Владимир Петров рассказал о формировании гражданского общества и политической реформе России.

По словам Владимира Ивановича, многие события свидетельствуют, что в нашей республике постоянное и цивилизованное давление гражданского общества на власть, пока, плохо осуществимо и слабо выражено.

"Однако, -считает он, -без конструктивного взаимодействия власти и общества невозможно обеспечить гражданское согласие и ее поступательное, социально-экономическое и политическое развитие. Поэтому, к примеру, необходима общественная экспертиза на законы о выборах губернаторов и регистрации политических партий". В связи с этим, В.Петров предложил сформировать в нашем регионе экспертное сообщество.

О художественном творчестве в гражданском обществе выступила руководитель Алтайского республиканского отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" Елена Ортонулова.

По словам Елены Игнатьевны, из-за отсутствия на федеральном и республиканских уровнях закона о творческих союзах, творческие союзы влачат плачевное существование. У Союза художников Республики Алтай нет своего офиса, выставочного зала, картинной галереи.

Также художники платят коммунальные платежи за мастерские и за свои квартиры, из-за чего сводят концы с концами.

Тем не менее, Е.Ортонулова видит перспективу развития регионального Союза художников. Это касается привлечения молодых художников к работе Союза и открытии в Горно-Алтайском государственном университете художественно-графического факультета. "Потенциал, для этого, у нас есть, -заметила выступающая. -Если общество будет творческим, то оно будет благополучным".

На сегодняшний день, одной из важнейших задач в области государственной молодежной политики является привлечение молодежи к участию в строительстве гражданского общества. Председатель первичной профсоюзной организации студентов и аспирантов ГАГУ Алексей Лучников остановился на теме студенческой профсоюзной организации, как важной части системы студенческого самоуправления.

По словам выступающего, первичная профсоюзная организация студентов и аспирантов университета является самой многочисленной молодежной организацией в Республике Алтай, объединяющей более 3тыс. студентов и аспирантов. Ежегодно профсоюзная организация проводит встречи студентов с администрацией вуза. В открытом диалоге с ректором обсуждается огромное множество проблем, с которыми сталкиваются студенты. "Проявляя себя в работе профсоюзной организации в студенческие годы, профсоюзные активисты достигают профессиональных успехов, после окончания университета", -уверен Алексей Лучников.

"Важную роль в гражданском обществе играет семья. Семья-не только ячейка общества, она-неотъемлемая часть, -заявила руководитель региональной общественной организации "Женщины Алтая-Алтайдын Эпшилери" Светлана Полетаева. -Вопросы семьи, материнства, детства традиционно находятся под пристальным вниманием женских организаций. Но, в последнее время, появилось понятие "отец-одиночка".

В связи с этим, Светлана Ефимовна обратилась к депутатам Республики Алтай, чтобы данное понятие утвердить законодательно. По ее словам, только общественные организации и властные структуры, сообща, могут решать социально значимые проблемы.

Заместитель Председателя Государственного Собрания-Эл Курултай РА, председатель Комитета по бюджету и налоговой политике Татьяна Гигель обратила внимание на то, что руководители общественных организаций высказали много болевых точек нашего общества. А это-прямой показатель, что, без широкой дискуссии, без диалога и без объединения общественных организаций и власти, сегодня, нельзя решить многие проблемы. Пришло время всерьез подумать о создании экспертного сообщества.

Руководитель региональной общественной организации "Центр независимых исследователей РА" Иван Кольцов рассказал о развитии общественных научных организаций.

Представитель детского благотворительного фонда Людмила Шарабура выразила надежду, что депутаты РА примут закон об адресной помощи родителям по уходу за детьми от 1,5 года до 3 лет.

Руководитель общественной организации "Объединение профсоюзов РА" Андрей Ищенко призвал к тому, чтобы все социально-значимые проекты проходили через экспертную трехстороннию комиссию (Правительство, работодатели и профсоюзы).

В итоге обсуждения всех выступлений, участники приняли резолюцию, для реализации дальнейших совместных действий.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл курултай Республики Алтай)