Под руководством председателя Комитета ГС-ЭК РА по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям Вячеслава Уханова в Парламенте состоялся "круглый стол" на тему: "О реализации прав детей на получение дошкольного образования на территории Республики Алтай".

В мероприятии приняли участие Министр образования и науке Наталья Гусельникова, заместитель Министра здравоохранения Сергей Коваленко, Уполномоченный при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай по правам ребенка в Республике Алтай Татьяна Жарова, Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай Семен Шефер, представители общественных организаций и педагогического сообщества.

Работу "круглого стола" открыла заместитель Председателя Государственного Собрания-Эл Курултай Т.Гигель.

В своем выступлении Татьяна Анатольевна отметила, что, сегодня, наиболее актуальной проблемой по всей республике, кроме Чойского района, остается обеспечение прав детей на дошкольное образование. Особенно это остро звучит по категории детей от 1,5 до 3лет. Их, практически, невозможно устроить в детские сады. При этом, матерям пособие по уходу за ребенком, в этот период, уже не выплачивается. По мнению вице-спикера, на "круглом столе" будут разработаны рекомендации, которые посодействуют в решении данного вопроса.

По словам Н.Гусельниковой, в нашем регионе 11 261 детей осваивают программу дошкольного образования. Общий охват детей с 3 до 7 лет дошкольным образованием в республике составляет 76,7%. На устройство в детский своей очереди ожидают 2 417 детей. Для решения этой задачи, рассматриваются разные формы дошкольного образованию (группы выходного дня, игротеки, негосударственные детские сады, семейные дошкольные группы, дошкольные группы, при учреждениях культуры и профессионального образования).

Министр особо подчеркнула, что продолжается работа по возвращению бывших зданий детских садов. В 2012 году было возвращено 19 зданий, в 2013 году-6 зданий, 25 зданий не подлежат восстановлению.

"Что касается оплаты за посещение детских садов, то, в среднем, она составляет 1 239 рублей в месяц. В различных муниципальных образованиях она варьируется, т.к. учредитель имеет право повысить ее до 100%. На сегодняшний день, оплата повысилась, но не более, чем на 10%", -заявила Н.Гусельникова.

На вопрос В.Уханова: "Согласно Указу Президента РФ от 12 марта 2012 года за №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», мы должны обеспечить детей с 3-х до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях до 2016 года. Сможем ли справиться с данной задачей?" Н.Гусельникова ответила, что предусматривается 100%-ное удовлетворение потребности по вновь утвержденной дорожной карте.

Наталья Владимировна считает, что одним из вариантов решения этого вопроса может стать создание семейных групп, где в роли воспитателей могут быть мамы. "Они и сами будут устроены, поскольку будут получать заработную плату. Но, пока, эта система у нас неразвита", -заметила Н.Гусельникова.

"Вопросы социального обеспечения, выплаты материнского капитала, лишения родительских прав в деятельности уполномоченного являются приоритетными, -отметил в своем вступлении Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай С.Шефер. -При рассмотрении жалоб родителей, выясняется, что, зачастую, ребенок определяется в садик, накануне школы".

По словам Семена Шефера, дети из неполной семьи имеют право на внеочередной прием в дошкольные учреждения. Что это значит? Это означает, что данная услуга должна быть предоставлена незамедлительно, после наступления такого права. Но, если государство не сможет обеспечивать их детскими садами, то, в этом случае, родители должны получить компенсацию, чтобы иметь возможность нанять няньку. В качестве примера, Уполномоченный привел Томскую и Кемеровскую области, где из бюджета, в качестве компенсации, родителю выплачивали 5тыс.руб.-6тыс.руб.

"Однако, к сожалению, эта практика у них тоже не прижилась", -отметил Семен Семенович.

Представитель республиканской прокуратуры А.Деревягин рассказал о нарушениях в сфере защиты прав детей на получение дошкольного образования. Среди них: нарушения санитарно-эпидемиологических норм, пожарной безопасности в некоторых детских садах, в т.ч. и в частных.

Уполномоченный при Главе Республики Алтай, Председателе Правительства Республики Алтай по правам ребенка в Республике Алтай Т.Жарова обратила внимание на обращения, с которыми часто приходят родители, в т.ч., по детям-инвалидам, неимеющим возможности получить дошкольное образование. Приходится решать вопросы охраны детей, находящихся в детских садах. Для примера, она привела случаи, когда детсадовские дети бегают на улице без присмотра. Были случаи, когда любой желающий мог спокойно проникнуть в здание дошкольного учреждения.

Заведующая первым отделением БУЗ РА «Республиканская детская больница» А.Очурдяпова рассказала о заболеваемости детей, начиная с грудничков, и до 6 лет. В этой связи, остро стоит вопрос по укомплектованию врачами детских садов, лицензированию медицинских кабинетов, расположенных в приспособленных кабинетах, открытию в детских садах санаторных групп.

Что касается профилактики эндокринного заболевания, то стоит вопрос, кто будет закупать, для детских дошкольных учреждений, препарат йодомарин, т.к. на данную профилактику из бюджета не выделяются средства.

По словам представителя республиканского общества инвалидов по вопросам детей-инвалидов Н.Худякова, в детских садах, зачастую, нет групп, работающих с тяжелыми, малоподвижными, неговорящими детьми, в т.ч., с детьми аутистского аспекта. В связи с этим, она предложила найти возможность по созданию в дошкольных учреждениях специальные групп, с временным пребыванием на несколько часов, чтобы дети-инвалиды могли адаптироваться, социализироваться.

Особый интерес вызвал у участников рассказ руководителя детского досугового центра "Рики-Тики" в г.Горно-Алтайске О.Булгаковой. Оказалось, что преставителей центра никто никуда не приглашает. Между тем, в течение двух лет они занимаются легальным бизнесом, охватывая детей от 1,5 до 3 лет.

"Наша деятельность-очень важна, -считает руководитель, -т.к. детям необходима, в этом возрасте, социализация. В дальнейшем, это облегчит адаптацию детей в детских садах".

Второй момент, на который в досуговом центре обращают внимание-безопасность жизни и здоровья детей. В этих целях, при приеме детей, обязательным условием является заключение договора с родителями, в котором указывается, кто имеет право забирать детей. В центре работают 6 воспитателей с 8:00 часов до 18:00 часов. Дополнительно идут занятия с логопедом и психологом.

Возникает вопрос: "Почему не открываются такие легальные центры?". "Не хватает помещений, -считает Оксана Петровна. -В г.Горно-Алтайске, в основном, строятся торговые помещения, которые трудно приспособить под детские учреждения. Я год выпрашивала у Администрации города, для аренды, прогулочную площадку, для детей, за аренду которой они платят 100тыс.руб. Вообще, очень много расходов, куда входит и привозное питание детей. Хотя это направление деятельности трудно отнести к бизнесу, это, скорее-социальный проект».

В досуговом центре, в первый год, также практиковали работу с детьми-инвалидами, они хорошо понимают, что дети не должны быть изолированы, процесс интеграции должен присутствовать. Но проект пришлось свернуть, в виду того, что у родителей детей-инвалидов, в своем большинстве, нет средств, для оплаты.

При обсуждении выступления О.Булгаковой, вице-спикер Т.Гигель, с сожалением, отметила, что, на уровне Российской Федерации складывается практика, когда легальная деятельность подвергается, различного рода, проверкам. "В этой связи, надо учиться выстраивать диалог", -считает Татьяна Анатольевна.

В дальнейшем, представители детских дошкольных учреждений говорили о нехватке кадров, ввиду низкой заработной платы. Директор школы-интерната №1 С.Тундинова в своем выступлении подчеркнула важность реализации социальных проектов, поднятию их престижа, в т.ч. через СМИ.

Итогом "круглого стола" стало принятие ряда рекомендаций, качественное исполнение которых, по мнению участников "круглого стола", напрямую, зависит не только от властных структур, но и общественных организаций, а также от такого понятия, как «человеческий фактор».

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)