20 июня, накануне проведения очередной ХХ-ой сессии, в Малом зале Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай прошел Правительственный час на тему: «Об итогах деятельности фонда развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай и ОАО «Агентство ипотечного жилищного кредитования Республики Алтай» за 2011 год и перспективах их дальнейшего развития».

Председательствовал на заседании спикер республиканского Парламента Иван Белеков.

Депутатский корпус представляли Татьяна Гигель, Сергей Ефимов, Алена Казанцева, Виктор Хабаров, Вячеслав Уханов, Виктор Ромашкин, Надежда Апенышева, Евгений Латышков, Светлана Кудрявцева, Константин Криворученко, Константин Шлак, Виктор Суразаков, Александр Агарков, Айат Унутов, Юрий Земиров, Сергей Коротенко, Александр Манзыров и другие.

В работе совещания от Правительства РА приняли участие Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай Сергей Тевонян, заместители Председателя Правительства Республики Алтай Роберт Пальталлер и Светлана Гашкина, Министр туризма и предпринимательства Республики Алтай Евгений Ларин.

С основным докладом выступил Евгений Ларин.

В своем выступлении по рассматриваемому вопросу он отметил, что развитие малого и среднего предпринимательства является одной из приоритетных задач Правительства Республики Алтай. С этой целью, постановлением Правительства РА создан Фонд развития и поддержки малого и среднего предпринимательства РА и Гарантийный фонд обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основная цель работы Фонда развития малого и среднего предпринимательства определена, как развитие микрофинансирования в Республике Алтай, путем предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).

Фонд оказывает финансовую, консультационную, информационную и организационную помощь предпринимателям. Микрозаймы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства сроком на один год. Сумма займа до одного миллиона рублей под 10% годовых. Фонд рассматривает представленные документы, оценивает правоспособность, финансовое состояние СМСП, целесообразность реализации проекта, для региона, создание и сохранение рабочих мест, в результате реализации проекта, предоставляемое обеспечение возврата займа.

По результатам рассмотрения, Правление выносит решение о предоставлении займа или мотивированное решение об отказе.

В период действия договора, Фонд производит мониторинг целевого использования и эффективности предоставления займа. Если деньги используются не по назначению, то заемщик уплачивает Фонду неустойку, исходя из тройного размера ставки рефинансирования ЦБ РФ с даты нецелевого расходования бюджетных средств.

За четыре года, пополнение Фонда составило 69,75млн.руб., в т.ч. 17,75млн.руб.-из республиканского бюджета и 55млн.руб.-из федерального бюджета.

Как заметил выступающий, с 2009 года финансовую поддержку получили 162 субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) на общую сумму более 100млн.руб. В т.ч. 2,75млн.руб.-из республиканского бюджета и 11,0млн.руб.-из федерального бюджета.

В 2011 году 68 СМСП получили микрозайм на сумму 41,8млн.руб.

Капитализация, по итогам 2011 года, составила 106,2млн.руб., активные займы-на сумму 49,6млн.руб., количество активных займов-92.

Займы в размере до 250тыс.руб. получили в 2011 году 15 СМСП, до 500тыс.руб.—20 СМСП, до 1млн.руб. —8 СМСП, 1млн.руб.—25 СПСП.

Данный вид поддержки, по мнению выступающего, больше всего востребован в г.Горно-Алтайске, Майминском районе. Турочакский и Чойский районы, пока, этим видом займов не заинтересовались.

Среди успешных предпринимателей реализующих свои проекты Евгений Ларин назвал ООО «Самей»; ООО «Агашэлистрой»; ОАО «Темп-2», ИП Е.А.Ешова-в сфере производства.

В сфере туризма-ООО ТК «Мапнжерок», ООО «Чемал-Тур», ИП С.Н.Мордовин; в сфере транспорта-ИП И.В.Богданов И.В.; ИП А.В.Герасимов; ИП Б.В.Карпов; в сфере сельского хозяйства-ИП ГКФХ В.К.Тектиев; ИП Ш.В.Аларушкин; ИП А.Ф.Кужаев; в сфере строительства-ООО «Агросиб».

Министр обратил внимание присутствующих на то, что наблюдается положительная динамика налоговых отчислений заемщиков фонда в республиканский бюджет. Так, в 2010 году сумма налогов составила 12,2млн.руб., а в 2011 году на 30,3% больше—15,9 млн.руб.

В июне 2011 года в республике начал работать Республиканский Центр поддержки предпринимательства «Бизнес-инкубатор» офисно-инновационного типа. Основной целью деятельности «Бизнес-инкубатора» является поддержка предпринимателей, путем предоставления в аренду помещений сроком не превышающим один год, а также оказание консалтинговых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Максимальный срок предоставления помещения в аренду три года. На начало 2012 года, 18 субъектам малого предпринимательства создано 42 рабочих места

Евгений Ларин также остановился на функционировании Гарантийного фонде, основным видом деятельности которого является предоставление поручительства по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.д.)

С 2009 по 2011 год, выступая поручителем, Гарантийный фонд РА предоставил гарантии в размере 251млн.руб. за 38 СМСП. Это позволило привлечь около 460,6млн.руб. кредитных ресурсов банков, на цели развития малого и среднего бизнеса РА. В 2011 году поручительства предоставлены 14 СМСП на сумму 88,3млн.руб., в т.ч. 18,1млн.руб.-республиканского бюджета, 168,6млн.руб.—средства федерального фонда.

За последние два года, капитализация фонда не осуществлялась.

Говоря о востребованности данного вида поддержки, Евгений Ларин заявил, что только в пяти районах—г.Горно-Алтайске, Майминском, Шебалинском, Онгудайском, Усть-Канском районах-она, на сегодня, востребована. При этом, наибольшая доля приходится на Майминский район.

Доходность гарантийного фонда РА за 2011 год составила 78,7%.

В Агентстве ведется работа по формированию кредитных досье субъектов, получивших поручительство Гарантийного фонда РА.

Перспективы развития инфраструктуры развития бизнеса докладчик видит в создании республиканкой системы финансирования малого бизнеса от первого уровня—кредитных кооперативов и муниципальных фондов, до высшего—банки, лизинговые компании, крупные инвесторы, а также организации инфраструктуры.

По мнению Министра, в дальнейшем, необходимо развитие системы информационной поддержки, повышение компетенции предпринимателей, занятых в бизнесе, а также сотрудничество с кредитными организациями и лизинговыми компаниями по оказанию государственной поддержки малого бизнеса.

Евгению Ларину были заданы вопросы.

Так, депутат Александр Агарков поинтересовался о перспективах получения предпринимателями финансов в 2012 году. На это Министр ответил, что, в принципе, прогноз-благоприятный. Однако, условия софинансирования в некоторых сферах, на сегодня-невыполнимы. Это касается, прежде всего, сферы капитальных вложений.

Татьяну Гигель заинтересовал вопрос низкой активности в получении финансовой поддержки через Фонд развития малого и среднего бизнеса. Евгений Ларин предположил, что это связано со структурой экономики данных районов, слабым продвижением услуг. Также Министр допустил, что проблемы существуют, и из-за малой информированности населения.

Сергей Ефимов спросил: есть ли резервы в системе микрофинансирования? На что, был дан ответ о том, что недостатков в ресурсах нет. В Фонде поддержки ежегодно регистрируется остаток в 10млн.руб.-15млн.руб.

Александр Манзыров предложил поднять Уставной фонд АИЖК, чтобы у него появилась реальная возможность выступать, в качестве заемщика.

Татьяна Гигель попросила слова, во второй раз. Депутата интересовала дальнейшая судьба волластонитовой фабрики, которая, на сегодня, заморожена. Предприятие имеет солидную задолженность по заработной плате, люди остались без работы. На это Роберт Пальталлер дал ответ, что с этим вопросом Правительство республики обращалось в Правительство г.Москвы, но, пока, положительного ответа не поступало.

Сергей Коротенко задался вопросами: почему число предпринимателей со стажем более 10 лет падает, а от одного года до трех, растет, есть ли среди предпринимателей те, кто, всерьез, занимается дорожной сферой и ЖКХ? Ответ был дан, что последних немного, но есть, а что касается возраста предпринимательской деятельности, то многие переходят из одной сферы деятельности в другую и, тем самым, статистика нарушается.

Подводя итог встречи, спикер республиканского Парламента Иван Белеков высказал уверенность, что будущее развитие нашего региона-за малым и средним бизнесом. И очень радует то, что движение в его развитии и поддержке есть, хотя проблем-более, чем достаточно. И совершенно неслучайно, что данный вопрос мы рассматриваем, накануне принятия бюджета на 2013 год. Депутаты должны знать проблемы этой сферы деятельности и изыскивать средства, для ее поддержки.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)