В преддверии XXХI-ой сессии, в республиканском Парламенте под руководством спикера Ивана Белекова состоялся Правительственный час, на тему: "О подготовке и проведении Года культуры в Республике Алтай в 2014 году".
В его работе приняли участие Глава Республики Алтай, Председатель Правительства РА Александр Бердников, и.о.Первого заместителя Председателя Правительства РА Наталья Екеева, министры, представители общественных организаций и творческой интеллигенции.
Открывая совещание, спикер отметил, что принято решение Президента РФ В.В.Путина о проведении в 2014 году в нашей стране Года культуры, об этом также заявила Председатель Совета Федерации РФ В.Матвиенко, которая в конце июня текущего года посетила наш регион с официальным визитом. Именно на научно-творческой конференции "Межкультурное сотворчество и формирование единого евразийского пространства" был дан старт проведения Года культуры в нашей стране.
"Для нас-это не только почетно, но накладывает особую ответственность", -считает И.Белеков. Спикер также заметил, что, на последнем заседании оргкомитета по проведению Года культуры в Совете Федерации, РФ В.Матвиенко заявила, что в Республике Алтай уделяется особое внимание к вопросу проведения Года культуры. Для этого, в бюджет закладываются солидные средства.
Вручая орден Дружбы заслуженному художнику РФ И.Ортонулову за большие заслуги в развитии отечественной культуры и многолетний плодотворный труд, Глава РА, Председатель Правительства РА А.Бердников сказал, при этом, что авторитет Республики Алтай формируется людьми проживающими здесь. И это-не только политические деятели, а прежде всего, художники, писатели, артисты, представители всей творческой интеллигенции.
Определяющий фактор развития
С основным докладам на Правительственном часе выступил Министр культуры РА Владимир Кончев.
Как отметил Министр, за последние годы, произошли кардинальные изменения в отношениях в сфере культуры как со стороны Президента РФ, так и исполнительной и законодательной власти.
По сообщению Министра культуры, в нашем регионе функционируют 192 учреждения культурно-досугового типа, из них в сельской местности-191 учреждение. Число клубов достигает 712, из них в сельской местности-700, количество общедоступных библиотек-161, из них в сельской местности–156. Работает 16 детских школ искусств, из них в сельской местности-12, профессиональных творческих союзов-4.
В настоящее время, финансовое обеспечение деятельности Министерства культуры РА реализуется через государственную программу "Развитие культуры на 2013-2018 годы". Для реализации данной программы, предусмотрено 228 342,8тыс.руб., в т.ч., дополнительно, в рамках проведения Года культуры впервые целевым методом предусмотрено 40млн.руб.
Таким образом, процент расходов на сферу культуры в 2013-2014 годах в консолидированном бюджете Республики Алтай составляет 3,8%. Именно эту цифру, как положительный пример, привела В.Матвиенко.
Что касается муниципалитетов, то в 2013 году впервые на повышение заработной платы, для муниципальных учреждений культуры, выделено 20 517,2тыс.руб. По федеральной программе было выделено 506тыс.руб. на комплектование книжных фондов библиотек.
Также впервые 800тыс.руб. поступило на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. Таким образом, процент расходов на сферу культуры в 2013 году в консолидированном бюджете РА, дополнительно с межбюджетным трансфертами, составляет 4,0%. Если акцентировать внимание на общий объем расходов на сферу культуры на 2014 год в МО РА, то, здесь, картина разнится. К примеру, если в Онгудайском районе этот показатель составляет 3,2%, то в Чемальском районе он доходит до 18%, в Майминском районе-14 %.
Как сказал В.Кончев, изначально сложилась система, когда финансирование сферы культуры осуществлялось по остаточному принципу, что привело к тому, что, на сегодняшний день, объекты культуры, особенно в сельской местности, находятся в плачевном состоянии. Это касается изношенности музыкальных инструментов, концертных костюмов, отсутствия звукоусиливающего светового оборудования, отсутствия финансовых средств пополнения книжных фондов. В совокупности, это не позволяет, в полной мере, реализовать культурно-просветительскую деятельность в сельской местности.
Министр озвучил ряд приоритетных задач, которые необходимо решать, в первую очередь. Это, прежде всего, касается информационно-аналитического обеспечения деятельности, подготовки профессиональных кадров, укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и детских музыкальных школ, обеспечения концертными костюмами творческих коллективов, комплектования библиотечных фондов, в т.ч. редкими и ценными изданиями. На приобретение инструментов, для детских музыкальных школ, школ искусств минимальная потребность доходит до 15,0млн.руб., в т.ч. и на 12 сельских учреждений доп.образования. При этом, Министр заметил, что приобретение, к примеру, концертного рояля составит 6,5млн.руб., фортепиано-100тыс.руб., концертного баяна-250тыс.руб.
В.Кончев также подробно рассказал, как ведется работа с федеральным центром по привлечению федеральных средств.
Далее, Министр остановился на вопросе стимулировании творческих работников, в т.ч. о наградах, где предусмотрены государственные премии, для выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантов, авторов, учрежденные Правительством РА.
После выступления Министра, депутаты обратились к нему с вопросами.
Сергей Коротенко посетовал на аварийное состояние Шебалинского РДК и Чергинского сельского клуба. Виктор Яныканов рассказал о плачевном состоянии сельских клубов в с.с.Каспа и Ороктой. На это, В.Кончев ответил, что, по 131-ФЗ, данные вопросы относятся к полномочиям муниципальной власти.
Директор колледжа культуры и искусства Тамара Анциферова рассказала о проблеме с общежитием, для студентов колледжа. Его, пока, нет, а это, для учащихся, особенно детей-сирот и из малообеспеченных семей, очень накладно снимать жилье. Тамара Яковлевна также обратила внимание собравшихся на то, что, с новыми требованиями ФГОС, срок обучения по различным специальностям учащихся в колледже увеличивается, и, как следствие, почасовая нагрузка у педагогов возрастает. При этом, фонд заработной платы остается прежним. "Если не будем выполнять требования ФГОС, то статус колледжа будет утерян", -подчеркнула директор колледжа.
Руководитель республиканского союза ветеранов Борис Алушкин предложил Год культуры провести более активно. В этом русле, есть необходимость провести массовую работу с населением по общим вопросам культуры, в т.ч. по владению русским и алтайским литературными языками, культурой одежды, питания. В этой связи, представителям власти, депутатам предстоит активно поработать в селах, округах, особенно это касается содержательной эмоционально-культурной части.
Подытоживая работу Правительственного часа, И.Белеков особо обратил внимание присутствующих на то, что Год культуры, без сомнения, является историческим событием. И здесь речь идет не столько о недофинансировании, невостребованности ресурсов учреждений культуры, сколько о формировании нового подхода к самой культуре, формировании государственной политики в отношении культурной политики.
"Культура-это не периферийное понятие, а определяющий фактор всего нашего развития, -заявил спикер. -Сегодня, в XXI веке, во время глобального кризиса, особенно актуально стоит вопрос: от чего слабеют духовные скрепы, в силу каких причин общество утрачивает то ценное, то вековое, что формировало фундамент личности, гражданина, патриота".
В связи с этим, спикер внес предложение-активизировать работу учреждений культуры. И.Белеков убежден, что необходимо обратить особое внимание на массовое овладение культурой всего населения. Если этого не сумеем достичь в республике, тогда будет только простое исполнение свода документов. И поэтому, для решения данного вопроса, необходимо привлечь общественные организации, в т.ч. Курултай алтайского народа и Русский центр. Именно вопросы реального улучшения состояния культуры должны стать приоритетными, для общественных организаций, а не политическими играми. "В условиях нашей многонациональной республики-это, особенно, важно", -подытожил спикер.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
