Под председательством Ивана Белекова состоялось очередное заседание Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай. Члены рабочего парламентского органа обсудили ход реализации Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай», а также республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай».
С докладом по первому вопросу выступил Заместитель Министра сельского хозяйства РА Владислав Таханов. Он достаточно подробно рассказал о результатах деятельности по государственной поддержке сельхозтоваропроизводителей в разных отраслях сельского хозяйства, привел сравнительный анализ основных показателей в агропромышленном комплексе. Заместитель министра отметил, что благодаря деятельности исполнительной власти и депутатского корпуса, а также участия федерального бюджета в прошедшем году удалось обеспечить выпуск продукции сельского хозяйства на сумму 7 456,9 млн. рублей, при этом индекс физического объема производства продукции составил 103% к уровню 2010 года.
"Увеличилось на 103,4% производство мяса скота и птицы, что составило 42,4 тыс. тонн. "В сравнении с 2008 годом данный показатель увеличился в 13 раз", -подчеркнул В.Таханов.
Наряду с этим, как заметил заместитель Министра, благодаря мерам государственной поддержки, удалось произвести 87,6 тыс. тонн молока, что на 2,7% выше уровня 2010 года. Он также заявил, что в 2012 году планируется очередное увеличение данного показателя на 2,9%.
Вячеслав Таханов отметил, что укрепились позиции сельских тружеников в растениеводстве и кормозаготовках, проводятся мероприятия с целью повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий. Кроме того, серьезным моментом является улучшение ситуации с обеспечением сельскохозяйственной техникой. Проведено частичное обновление технического парка с внедрением ресурсосберегающей техники. В «011 году сельхозтоваропроизводители приобрели более 120 единиц сельскохозяйственной техники.
Отдельно докладчик остановился на животноводческой отрасли, отметив рост с 2008 года поголовья всех видов сельскохозяйственных животных, в том числе поголовья коров на 23.8%, овец и коз на 3,5%, лошадей на 42,5%, маралов на 0,9%.
Говоря о переработке сельхозпродукции, В.Таханов отметил, что закупочные цены на мясо выросли на 25-30% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года. В прошедшем году забой скота осуществляли 22 стационарных и передвижных убойных площадок. Установленные суточные мощности по забою скота составляют 3070 условных голов скота, что на 41% больше уровня 2008 года.
В заготовке и переработке молока суммарная производственная мощность составляет 299 тонн в сутки. В 2011 году было закуплено и переработано 8969,7 тонн, цельномолочной продукции – 1074 тонн.
В выступлении Владислава Таханова были затронуты аспекты государственной поддержки переработки заготовки и переработки шерсти, лекарственно-технического сырья. Он также рассказал об инвестиционных проектах, созданию откормочных площадок.
Заместитель Министра подчеркнул, что в прошедшем году объем средств государственной поддержки агропромышленного комплекса, перечисленных на счета сельхозтоваропроизводителей составил 751,2 млн. рублей. В том числе из федерального бюджета–462,2 млн. рублей, из республиканского – 289 млн. рублей. Субъектами АПК привлечено кредитов на общую сумму 1 459,2 млн. рублей, что на 18% превысило уровень 2010 год, а уровень 2008 года в 1,3 раза. При этом доля кредитов. Полученных на развитие сельхозорганизаций, в общем объеме привлеченных кредитов составила 10%, доля кредитов на развитие малых форм хозяйствования–9%, на развитие личных подсобных хозяйств – 80%.
Владислав Таханов также заявил, что объемы финансирования мероприятий по социальному развитию села в 2011 году за счет бюджетов всех уровней составили 177,9 млн. рублей, в том числе из федерального – 64,3%, республиканского – 113,6 млн. рублей. В сравнении с 2008 годом объемы выросли в 1,5 раза. Он заметил, что по итогам реализации программы социального развития села в прошедшем году было введено и приобретено 7 320 кв. метров жилья, втом числе молодым семьям и молодым специалистам – 3 804 кв. метров. 14 семьи численностью 350 человек улучшили свои жилищные условия. Кроме того, введено 30 км. газопроводов в с. Майма, введено 14,4 км. водопроводов и 4 ФАПа в селах республики.
Докладчику были заданы вопросы, четыре из которых задал Иван Белеков. Два из них носили уточняющий характер. Третий требовал ответа о том, что делается по улучшению пород скота? Четвертый–как идет зимовка скота и окотная кампания?
Вячеслав Уханов задал вопрос о реализации пилотного проекта по сельскому жилью в Майминском районе, а его коллега Алена Казанцева поинтересовалась, как министерство сотрудничает с прикладной наукой. И еще, член президиума проявила интерес к ходу реализации проекта «Агротехнопарк» на базе Майминского ОПХ «Чуйское».
Александр Кириллов попросил В.Таханова ответить, сколько сельхозпродукции из произведенной в республике, отправлено за её пределы. Александр Груздев проявил интерес к развитию птицеводства.
Больше вопросов докладчику не поступало.
По обсуждаемому вопросу уточнение внес Рашид Атажанов. Он просил присутствующих обратить внимание, что сельхозтоваропроизводители по инициативе В.Путина в период массовых сельхозкампаний в 2011 году получали ГСМ по цене на 30% ниже оптовых цен.
С содокладом по вопросу о ходе исполнения Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай» выступил председатель Комитета по аграрной политике, природопользованию и развитию села Виктор Яныканов.
Он подчеркнул, что государственная поддержка, оказанная сельхозтоваропроизводителям, уже принесла свои положительные результаты. В 2011 году было 100-процентное исполнение бюджета Министерства сельского хозяйства РА, финансовый год был закрыт без задолженностей перед субъектами АПК, которым предоставляется государственная поддержка. Благодаря выполненным обязательствам Минсельхоза РА, к зимовке сельхозпроизводители приступили подготовленными.
Председатель парламентского комитета заметил, что прошедшем году была существенно снижена социальная напряженность на селе в части решения земельного вопроса: В частности, сельхозпроизводители получили возможность приобрести земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, что, безусловно, повысит рациональное использование данной категории земель, приведет к увеличению производства сельскохозяйственной продукции.
Он также отметил, что комитетом совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Алтай проанализирована практика применения Закона Республики Алтай «О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства в Республике Алтай». По вопросу повышения эффективности реализации Закона Республики Алтай «О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства в Республике Алтай» создана рабочая группа, в которую вошли депутаты – члены комитета, представители Министерства сельского хозяйства Республики Алтай, представители Улаганского и Кош-Агачского районов, а также ученые сельскохозяйственного факультета Горно-Алтайского государственного университета. Поставлены задачи изучения общей экономической ситуации по развитию отгонного животноводства в Республике Алтай, решения вопросов рационального природопользования и охраны земель интенсивно используемых в отгонном животноводстве, разработки механизмов правового обеспечения.
"В целом, комплекс предпринятых органами государственной власти Республики Алтай мер по реализации Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай» положительно сказался на состоянии агропромышленного комплекса Республики Алтай; заложены предпосылки для дальнейшего развития АПК республики и роста производства сельскохозяйственной продукции", -подчеркнул Виктор Яныканов.
Заслушав и обсудив информацию об исполнении постановления Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай от 15 сентября 2010 года №37 «О ходе реализации Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай», Президиум Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай отмечает следующее:
Выпуск продукции сельского хозяйства в 2011 году вырос на 3 % по сравнению с 2010 годом, рост производства на убой всех видов скота и птицы составил 3,4% к уровню 2010 года, валовое производство молока выросло на 2,7%.
Проводимые мероприятия по предотвращению выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий позволили сохранить посевную площадь в пределах 100-105 тыс. га. В 2011 году сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено более 120 единиц сельскохозяйственной техники, 86 единиц техники передано на условиях финансовой аренды (лизинга). Поголовье всех видов сельскохозяйственных животных по Республике Алтай в 2011 году увеличилось на 9,2 % к уровню 2010 года. Объем финансовых средств государственной поддержки, перечисленных на счета сельхозпроизводителей, из средств федерального и республиканского бюджетов в 2011 году составил 751,2 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий по социальному развитию села в 2011 году составили 177,9 млн. рублей, что в 1,5 раза превышает уровень финансирования в 2008 году.
Комплекс предпринятых Правительством Республики Алтай мер по реализации Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай» положительно сказался на развитии агропромышленного комплекса Республики Алтай.
Президиум постановил: снять с контроля постановление Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай от 15 сентября 2010 года № 37 «О ходе реализации Закона Республики Алтай «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай».
Кроме того, в адрес Правительства Республики Алтай и Комитета по аграрной политики, природопользованию и развитию села были сформулированы предложения по дальнейшему улучшению государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай.
По второму вопросу на заседании выступил председатель Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай Амат Шилыков.
В своем докладе он информировал депутатов о том, как исполняется республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай на 2011 - 2015 годы». В выступлении председатель комитета заметил, что основной проблемой исполнения программных мероприятий является недостаточное финансирование РЦП.
Вместе с тем, как заявил Амат Шилыков, общий объем запланированного финансирования республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай на 2011-2015 годы» составляет 1 млрд. 211,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 год-107,0 млн. рублей; 2012 год-177,0 млн. рублей; 2013 год-256,0 млн. рублей; 2014 год-336,0 млн. рублей; 2015 год-333,0 млн. рублей.
Так, в рамках РЦП на республиканском стадионе «Спартак» с 2010 года начались ремонтно-строительные работы по его реконструкции. На капитальное строительство спортивных объектов в 2011 году направлено 45,0 млн. рублей, в том числе 35,0 млн. рублей - из федерального бюджета, 10,0 млн. рублей - из республиканского бюджета, что составляет 43% от запланированного объема финансирования.
В 2012 году капитальное строительство спортивных объектов профинансировано на 108,0 млн. рублей, в том числе 90,0 млн. рублей-из федерального бюджета, 18,0 млн. рублей-из республиканского бюджета, это составляет 55% от предусмотренной суммы в республиканской целевой программе.
Амат Шилыков также отметил, что в бюджете Республики Алтай на 2012 год через Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай 10,0 млн. руб. предусмотрено на строительство спортивно-оздоровительного комплекса «Атлант» в с.Майма. Через Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай-3,0 млн. рублей на строительство спортзала ПУ №2 в с.Усть-Кокса.
В обсуждении приняли участие член президиума Александр Кириллов, президент федерации гребного слалома, рафтинга и спортивного туризма Республики Алтай Николай Дегтярев, заместитель председателя федерации лыжного спорта Республики Алтай Сергей Кухтуеков,
В ходе обмена мнениями были затронуты вопросы подготовки и переподготовки тренерских кадров, аспекты улучшения материальной базы реструктуризации республиканских спортивных школ, а также бюджетной политики в области физической культуры и спорта в Республике Алтай.
Был также поднят вопрос участия депутатского корпуса по улучшению финансовой обеспеченности сферы физической культуры и спорта в процессе формирования республиканского бюджета
Вячеслав Уханов в содокладе по обсуждаемому вопросу отметил, что Республика Алтай в Сибирском федеральном округе занимает предпоследнее место по численности занимающихся физической культурой и спортом, по финансированию данного направления на одного жителя. В 209 году на физическую культуру и спорт в республике выделялось 2% бюджета, в 2010 году–0,3%. В Алтайском крае этот показатель значительно выше: в 2009 году он был равен 0,7%, в 2011 году–1% бюджета края.
Как заявил Вячеслав Уханов, мониторинг, проведенный парламентским комитетом показал что в республике слабая материальная база, недостаток спортивного инвентаря, отсутствие специализированной техники, транспорта, недостаток, либо отсутствие квалифицированных тренерских кадров.
Особенно тяжелое положение с развитием физической культуры и спорта в сельской местности, - подчеркнул депутат.
Вячеслав Уханов отметил отсутствие анализа и предложений в основном докладе и порекомендовал председателю Комитета Амату Шилыкову проанализировать ситуацию в республике в целом.
"Считается, что все эти трудности временные, однако впереди у нас 2013 год, объявленный Годом спорта, в 2014 году в Сочи пройдут Олимпийские игры, надо находить решения, чтобы вывести на достойный уровень государственную поддержку физической культуры и спорта в нашей республике," - заявил он.
В завершение депутат предложил коллегам проявить волю и принять политическое решение о повышении уровня финансирования физической культуры и спорта до 0,6% консолидированного бюджета Республики Алтай.
Иван Белеков согласился с такой постановкой вопроса и предложил принять соответствующее постановление по обсуждаемому вопросу.
В своем решении по данному вопросу Президиум рекомендовал Правительству Республики Алтай обеспечить в полном объеме финансирование мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай на 2011-2015 годы».
С целью создания благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, повышения интереса населения к данным занятиям, повысить уровень материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений спорта в Республике Алтай.
Учитывая, что 2013 год объявлен годом спорта в Республике Алтай, провести увеличение финансирования физической культуры и спорта до 0,6% консолидированного бюджета Республики Алтай, без учета объектов капитального строительства.
Кроме того, по предложению головного парламентского комитета, рекомендовано создать рабочую группу с участием депутатов для выработки концепции развития системы целевой подготовки и переподготовки кадров в сфере физической культуры и спорта в Республике Алтай.
Рассмотрев третий вопрос повестки дня, члены Президиума приняли решение о награждении Почетной грамотой Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай ряда кандидатур, внесших значимый вклад в социально-экономическое развитие региона.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)