Под председательством Ивана Белекова состоялось заседание Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, посвященное обсуждению вопроса о контроле за исполнением принятых рекомендаций Президиума ГС-ЭК РА от 10 ноября 2011 года №93 «Об аспектах здорового образа жизни и их влиянии на демографическую ситуацию в Республике Алтай».

В итоге проведенного слушания, приняты решения, направленные на безусловное выполнение принятого постановления.

Члены Президиума заслушали информацию заместителя Министра здравоохранения Республики Алтай Натальи Бочаровой и заместителя главы Администрации муниципального образования «Город Горно-Алтайск» Эжера Малчинова «О ходе выполнения Постановления Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай «Об аспектах здорового образа жизни и их влиянии на демографическую ситуацию в Республике Алтай».

В своем выступлении Наталья Бочарова отметила, что с 2009 года проводится целенаправленная работа по организации деятельности центров здоровья по формированию у населения здорового образа жизни и с целью медицинской профилактики здоровья.

В настоящий момент, их деятельность совершенствуется, большое внимание уделяется подготовке кадров, более широкому охвату населения мероприятиями, проводимыми в данном направлении. Так, согласно данным за 2011 год, охват населения республики профилактическими мероприятиями составил 62,9%, что в 2 раза выше уровня 2010 года.

Это стало возможным, благодаря активной разъяснительной работе. Работниками центров в 2011 году у жителей республики выявлены патологии: сердечно-сосудистой системы (32%); костно-мышечной системы (29%); пищеварительного тракта (23%); дыхательной системы (13%).

Путем усоверешенствования работы в Центрах здоровья, действующих в регионе, в 2011 году были осмотрены и составлены индивидуальные программы здорового образа жизни для 13 773 пациентов, в т.ч. 2 479-детям и 10 184–взрослым.

Н.Бочарова заметила, что вопросы формирования у населения идеологии здорового образа жизни, профилактики, направленной на ранее выявление социально-значимых заболеваний, для ведомства являются приоритетными.

Эжер Малчинов в своем выступлении рассказал о комплексе мероприятий. проводимых Администрацией г.Горно-Алтайска в части демографического развития, привлечения молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Он отметил, что в рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» Администрацией города был разработан комплексный план, целью которого является выработка мотивации у граждан к ведению здорового образа жизни. Большое внимание, при этом, уделено работе с молодыми семьями, проведению массовых спортивных мероприятий.

Представитель муниципалитета заметил, что за 2011 год увеличился показатель численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Он составил 5 332 человека, что на 342чел. больше, чем в 2010 году.

К проводимой Администрацией работе активно подключаются общественные организации, которые вносят свой вклад в формирование идеологии здорового образа жизни. Ведется работа по профилактике правонарушений среди молодежи. В целях борьбы с асоциальными явлениями среди молодежи, в 2011 году проводилась работа по месту жительства, в т.ч. с участием муниципальных спортивных клубов.

В то же время, в общеобразовательных учреждениях города проводятся занятия в 43 спортивных секциях по 14 видам спорта. Которые посещают 750 учащихся. Всего в секциях спортивных школ, клубов, образовательных учреждений в 2011 году занималось более 3 000 молодых людей.

МУ «Управление образования Администрации г.Горно-Алтайска» провело, в прошедшем году, большую работу по оздоровлению детей, с общим охватом в 5 000 человек. Из них 2 350 детей отдохнула в лагерях, с дневным пребыванием, на базе образовательных учреждений, 442 человека-в загородных лагерях, с дневным пребыванием, 744-в палаточных лагерях, 1 200 детей приняли участие в экскурсиях, путешествиях, походах.

В прениях по рассматриваемой теме приняли участие члены Президиума Александр Кириллов, Виктор Ромашкин, Алена Казанцева, Татьяна Гигель, Иван Белеков.

Отмечалось, что в работе по исполнению рекомендаций, принятых на заседании Президиума в 2010 году недостает системного подхода. Именно поэтому не дают результата, в целом, правильные меры, применяемые, для достижения цели. Еще слабо влияние общественных сил, направленных на борьбу с алкоголизацией населения, устранение негативных стереотипов в молодежной среде.

В то же время, Президиум констатировал, что в процессе исполнения принятых рекомендаций Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай от 10 ноября 2011 года №93 «Об аспектах здорового образа жизни и их влиянии на демографическую ситуацию в Республике Алтай» сделано немало.

Правительством Республики Алтай, Парламентом Республики Алтай, Министерством внутренних дел по Республике Алтай и муниципальными образованиями проводились необходимые мероприятия, в целях улучшения демографической ситуации в Республике Алтай.

В рамках проведения парламентского часа по теме: «Модернизация здравоохранения Республики Алтай за 2011 год и перспективы в 2012 году» Правительством Республики Алтай была подготовлена и направлена, для сведения, депутатам Республики Алтай информация, касающаяся вопросов демографической ситуации на территории Республики Алтай.

Принят Закон Республики Алтай от 30 марта №1-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О государственном регулировании производства и оборота этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Алтай» в части установления полномочий Правительства Республики Алтай по определению мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Было подчеркнуто, что, в основе системы формирования здорового образа жизни, на территории Республики Алтай лежит комплексный подход к решению поставленных задач. Правительством Республики Алтай утверждена республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака, на 2009-2012 годы» на общую сумму 15 739,0тыс.руб., в т.ч. по годам: 2009 год-1 000,0тыс.руб., 2010 год–5 613,0тыс.руб., 2011 год-4 563,0тыс.руб., 2012 год–4 563,0тыс.руб.

На заседании Комитета Государственного Собрания–Эл Курултай  Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения  был рассмотрен вопрос о ходе реализации Закона Республики Алтай от 13.01.2005г. №5-РЗ «О мерах по защите нравственности и здоровья населения».

Во всех муниципальных образованиях Республики Алтай проводится соответствующая работа по созданию служб и центров социально-психологической помощи семье, детям, молодежи, а также разрабатываются и проводятся мероприятия по улучшению демографической ситуации и по вопросам здорового образа жизни среди населения. Необходимо отметить, что большое внимание данным вопросам уделяется в таких муниципальных образованиях, как «Город Горно-Алтайск», «Майминский район», «Онгудайский район», «Усть-Канский район».

В 2011 году на территории Республики Алтай действовало 191 дошкольное образовательное учреждение (в 2010 году–180), в т.ч. 40 самостоятельных, 4 филиала и 147 групп дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях. Число воспитанников, посещающих дошкольные учреждения, увеличилось на 670 человек (на 8%) и составило 9 032 ребенка, из них 2 811 детей получили путевки в дошкольные учреждения-это на 30% больше, по сравнению с 2010 годом.

В республиканском бюджете на 2012 год предусмотрено 150млн.руб., для завершения строительства и реконструкции детских садов в г.Горно-Алтайске, с.с.Майма, Кызыл–Озек и Бельтир.
В прошедшем 2011 году, было введено 3 новых детских садов (№5 в г.Горно-Алтайске, в с.Беш-Озек и с.Чибиля); отремонтировано (№15, №13 в г.Горно-Алтайске "Алтынсай", с.Чибиля, с.Акташ, с.Жана-Аул) и открыто 11 групп кратковременного пребывания общеобразовательных школах.

По вопросу рассмотрения дифференцированного (адресного) подхода по выплате ежемесячного пособия на ребенка при Комитете Госсобрания по социальной защите и охране здоровья населения была создана рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Республики Алтай, представители Правительства Республики Алтай, прокуратуры Республики Алтай, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай. В настоящее время, данный вопрос изучается и рассматривается на рабочих группах.

Согласно плану законопроектной и контрольной деятельности Парламента Республики Алтай, рассмотрение законопроекта по указанному вопросу запланировано на второе полугодие (сентябрь) 2012 года.

Повышение заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений запланировано на второе полугодие 2012 года.

Было также отмечено, что Министерством внутренних дел по Республике Алтай проводится работа по привлечению виновных лиц за продажу табачной и алкогольной продукции несовершеннолетним.

Так, за пять месяцев 2012 года, на территории республики сотрудниками полиции выявлено 25 фактов нарушений, связанных с реализацией табачной и алкогольной продукции несовершеннолетним. За нарушение правил розничной продажи пива и напитков, изготовляемых на его основе, возбуждено пятнадцать административных дел, предусмотренных ст.ст.14.16 КоАП РФ (АППГ 12), за нарушение правил продажи отдельных видов товаров в части нарушения правил реализации алкогольной продукции-три нарушения по ст.ст.14.15 КоАП РФ (АППГ 0), за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, возбужденно семь административных дела по ст.14.2 КоАП РФ (АППГ 6).

По возбужденным делам об административных правонарушениях наложено штрафных санкций на общую сумму 41 000 рублей, взысканы 24 000 рублей.

Органами местного самоуправления в Республике Алтай проводится необходимая работа по проведению мероприятий, направленных на укрепление и развитие института семьи, проводятся информационные и разъяснительного характера мероприятия, направленные на борьбу с алкоголизацией и табакокурением и их профилактику. Принимаются муниципальные целевые программы по развитию физической культуры и массового спорта, а также направленные на улучшение и развитие демографической ситуации.

Члены Президиума предложили оставить на контроле в Комитете Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения (А.Б.Казанцева).

С учетом состоявшегося обсуждения, были приняты рекомендации в адрес Правительства Республики Алтай в части дальнейшей активизации работы с федеральным центром по вопросу софинансирования из федерального бюджета Российской Федерации, для строительства и реконструкции детских дошкольных учреждений в Республике Алтай.

Еще одним предложением Президиума в адрес Правительства РА явилась рекомендация о решении вопроса о повышении заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений в 2012 году.

Что касается республиканского Парламента, то Комитету по социальной защите и охране здоровья населения поручено разработать и внести во втором полугодии 2012 года на рассмотрение сессии Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай законопроект, предусматривающий адресный подход по выплате ежемесячного пособия на детей.

Президиум также постановил, что Правительству РА и ГС-ЭК РА необходимо, при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на 2013 год, предусмотреть в полном объеме финансирование, для реализации мероприятий, проводимых в рамках республиканских целевых программ: «Демографическое развитие Республики Алтай на 2010-2015 годы», «Предупреждение и борьба заболеваниями социального характера в Республике Алтай» на 2012-2016 годы».

(пресс-служба Государственного собрания-Эл Курултай Республики Алтай)