16 октября под руководством Ивана Белекова состоялось очередное заседание Президиума Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.

В нем приняли участие депутаты, и.о.Первого заместителя Председателя Правительства РА Наталья Екеева, заместитель Председателя Правительства РА Александр Сакладов, представители министерств и ведомств.

О реализации республиканской программы "Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011-2012 годов" рассказал и.о.Министра здравоохранения РА Сергей Коваленко.

Докладчик подробно остановился на вопросе использования денежных средств, предусмотренных в программе. Общий объем финансирования мероприятий программы составил 1 550 734,6тыс.руб. Денежные средства были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (460 857,7тыс.руб.), на внедрение современных информационных систем в здравоохранения (66 198,3тыс.руб.), на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи (в т.ч. предоставляемой врачами-специалистами-1 023 678,6тыс.руб.), на проведение углубленной диспансеризации 14-летних подростков (700тыс.руб.).

Как была реализована сама программа? По направлению "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения" завершено строительство 4 объектов бюджетных учреждений здравоохранения. Введены в эксплуатацию Онгудайская ЦРБ, сдано родильное отделение Кош-Агачской ЦРБ, завершено строительство Чойской ЦРБ. Проведен капитальный ремонт в 16 бюджетных учреждениях здравоохранения. И.о.Министра также коснулся вопроса строительства Чемальской и Майминской ЦРБ.

По словам С.Коваленко, данные объекты включены в региональную программу "Развитие здравоохранения Республики Алтай на 2013-2020 годы". По направлению "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" в 80 автомобилях скорой помощи установлены датчики системы "103", с использованием технологии ГЛОНАСС. С 01.12.2012г. функционирует электронная запись к врачу республике, также внедрена система электронного документооборота.

Как заявил С.Коваленко, средний уровень заработной платы врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь в учреждениях, в которых внедрялись стандарты медицинской помощи, за 2012 год составил 35 227 рублей, у среднего медицинского персонала данный показатель достиг 18 020 рублей.

В ходе обсуждения доклада вице-спикер Татьяна Гигель заметила, что сокращение койко-мест вызывает социальное напряжение среди населения. Чтобы пролечиться в республиканской больнице, людям приходится ждать около 1-3 месяцев. Сергей Коваленко согласился, что, на сегодняшний день, идет оптимизация коечных мест, с увеличением дневного пребывания. Увеличение очередности создается, за счет притока населения из районов, пожелавшего лечиться в республиканской больнице. Но Министерство здравоохранения проводит политику, чтобы населению медицинская помощь предоставлялась, преимущественно, амбулаторно.

Член Президиума Виктор Хабаров затронул тему младенческой смертности. По его мнению, средств выделяется достаточно, внедряются новые технологии, однако, младенческая смертность в прошлом году, по сравнению с аналогичным периодом, увеличилось на 18,8%.
С.Коваленко в ответ заметил, что материально-техническая база в учреждениях детского родовспоможения улучшилась, регулярно проводятся повышение квалификации медперсонала, организована бригада скорой помощи-неонтологов. "Данные мероприятия должны привести к снижению детской смертности. Основной мерой борьбы с младенческой смертностью должно стать строительство нового перинатального центра", -считает заместитель Министра.

С содокладом по обсуждаемому вопросу выступила председатель Комитета по социальной защите и охране здоровья населения Алена Казанцева. Она отметила, что программа принесла ощутимые результаты, хотя проблемы есть и, прежде всего, это касается показателей младенческой смерти. Комитет не снимает своего контроля с данной программы, действие которой будет продолжено еще на один год.

Член Президиума Виктор Ромашкин заявил, что модернизация, оптимизация диспансеризация, конечно, хорошо, но за этим не надо забывать о человеке. Не надо создавать напряжение среди населения по, тому же, закрытию участковых больниц, необходимо сокращать очереди по лечению людей в республиканских медучреждениях.

Спикер Иван Белеков, подытоживая состоявшийся разговор, подчеркнул необходимость проведения анализа законодательно-правового обеспечения реализации обсуждаемой программы.

Развитие кадрового потенциала-вопросы остаются

Президиум также рассмотрел вопрос о ходе реализации республиканской целевой программы "Развитие кадрового потенциала Республики Алтай в 2009-2014 годах". Как обстоят дела по осуществлению прогноза по обеспечению кадрового потенциала в регионе-на этот вопрос попытался ответить Министр экономического развития и инвестиций Александр Алчубаев. Он заявил, что работа по прогнозированию осуществляется, в течение ряда лет, каждый новый прогноз составляется, с учетом предыдущих.

На данный момент, по предварительному прогнозу в дополнительной потребности в кадрах нуждаются сфера туризма, в т.ч., по направлению санаторно-курортного отдыха (48%), АПК (24%), транспорт (1%), образование (17,2%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (16,4%), добыча полезных ископаемых (2%). "Данный прогноз соотносим с действующим рынком и необходим Министерству образования, для проведения профориентационной работы", -заключил Министр.

Министр образовании, науки и молодежной политики РА Наталья Гусельникова ознакомила участников заседания с работой многофункционального центра, осуществляющего задачи по реализации профессиональной подготовки и переподготовки специалистов. Сроки обучения кадров устанавливаются по потребностям заказчика. Таким образом, в 2012-2013 годах по 107 программам переобучились 689 безработных граждан.

По словам Н.Гусельниковой, работодателям предоставляется возможность участвовать в разработке программ по профобучению, становясь, одновременно, заказчиком и оценщиком качества образования. "Но не все работодатели, сегодня, готовы вкладывать свои средства", -посетовала Министр.

Содокладчиком к данному вопросу выступил председатель Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям Вячеслав Уханов. Он заметил, что данная программа носила узко ведомственный характер и 26 апреля 2013 года была признана утратившей силу. На реализацию программы было потрачено 77,5млн.руб., но в муниципальных образованиях ощущается большой дефицит кадров по линии образования, особенно, не хватает учителей-предметиков.

"По данным Правительства РА, в сфере туризма не хватает работников по 1 300 вакансиям, но, в то же время, в селах люди не могут трудоустроиться или трудоустраиваться не по специальности", -заметил Вячеслав Николаевич. В.Уханов рекомендовал данный вопрос снять с контроля, отметив, при этом, что, при обсуждении в парламентских комитетах вопросов, касающихся госпрограмм, их следует рассматривать, в соответствии с направлениями деятельности.

Завершая рассмотрение вопроса, Иван Белеков, заметил, что, со времен становления нашей республики, многие задачи успешно были решены, в т.ч., развитие конституционной основы региона, социально-экономическая база, но, на сегодняшний день, развитие кадрового потенциала остается одним из ключевых, животрепещущих вопросов. При этом, он обратился к председателю Комитета по экономической политике, предпринимательству Сергею Ефимову с просьбой подготовить обращение в Совет Федерации РФ и Государственную Думу РФ о возвращении процедуры утверждения государственных программ законодателями субъектов Российской Федерации.

***

Своим решением члены Президиума назначили дату проведения очередной, XXXI-ой сессии ГС-ЭК РА на 8 ноября, а также рассмотрели вопрос о проведении торжественных мероприятий по празднованию 20-летия Конституции РФ и Федерального Собрания РФ и Парламента Республики Алтай.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)