c_480_250_16777215_00_images_stories_2011_news_zdanie_gs.jpgПод председательством Ивана Белекова прошла очередная, XV-ая сессия Государственного Собрания-Эл Курултай пятого созыва.

В парламентском заседании приняли участие 39 депутатов, депутат Государственной Думы ФС РФ Сергей Пекпеев, члены Правительства республики, министры, руководители республиканских комитетов и ведомств, федеральных исполнительных органов управления в Республике Алтай, главы и председатели Советов депутатов муниципальных образований Республики Алтай, общественных организаций Республики Алтай и СМИ.

Сессия рассмотрела 20 вопросов, в т.ч. 16 законопроектов. 5 обращений депутатов, поступившие в Секретариат сессии, признаны депутатскими запросами.

Прошедшая сессия ознаменовалась принятием ряда важных решений, в т.ч. принятием в первом чтении законопроекта о республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, внесением изменений в проект закона о республиканском бюджете на текущий 2011 год, одобрением в первом чтении бюджета Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай.

Внесены поправки в Конституцию Республики Алтай и в Конституционный закон "О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай". Парламентарии приняли новый Закон «О развитии зимних видов туризма и отдыха в Республике Алтай».

Следует отметить принятие в первом чтении проекта закона «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального органа в Республике Алтай». Внесены изменения в некоторые действующие законодательные акты Республики Алтай, в т.ч. в закон «О муниципальных выборах в Республике Алтай» и «О туризме в Республике Алтай».

Открывая сессию, спикер напомнил присутствующим, что в канун парламентского заседания состоялось историческое событие–открыт Горно-Алтайский аэропорт. В России, за последние три года, введено только три аэропорта–в г.г.Владивостоке, Геленджике и Горно-Алтайске.

Взлетно-посадочная полоса аэропорта может работать со всеми типами самолетов. "В этой связи, -заметил спикер, -я не хотел бы выглядеть мечтателем, но думаю, у нас есть, в близкой перспективе, то, чтобы наша республика, г.Горно-Алтайск, стали бы, своего рода «Алтайским Давосом». У нас теперь c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_d_11.jpgесть все возможности проводить, различного рода, региональные, международные мероприятия, форумы".

Иван Белеков позже заметил, что это его предложение прозвучало на сессии 11.11.2011г., что придает ему особое предзнаменование. Председатель Госсобрания-Эл Курултай, продолжая свое вступительное слово, отметил, что в ходе визита Министра транспорта Игоря Левитина в Правительстве Республики Алтай состоялось совещание, на котором были обсуждены проблемы транспортной инфраструктуры республики. Были принципиально одобрены предложения о строительстве объекта на автомобильной дороге "Подъезд к с.Платово". По новому мосту смогут ездить большие пассажирские автобусы, а отдыхающие в г.Белокурихе получат кратчайший автомобильный путь длиной около 100км из Горно-Алтайского аэропорта до популярного сибирского города-курорта.

Кроме того, Министр транспорта обещал способствовать строительству новых ряда мостовых переходов, взамен деревянных. Иван Белеков считает, что реализация данных проектов существенно повлияет на социально-экономическое развитие региона. В связи с этим, спикер призвал депутатов оказать всестороннюю поддержку новым начинаниям, а что касается сессии, поддержать ключевые вопросы, внесенные в повестку дня.

Сессия началась с выступления председателя Мандатной комиссии Рашида Атажанова. Он огласил постановление Избирательной комиссии РА от 9 ноября 2011 года №1160 о передаче вакантного мандата депутата Республики Алтай из зарегистрированного списка депутатов Республики Алтай, выдвинутого избирательным объединением «Алтайское республиканское региональное отделение политической партии Либерально- демократическая партия России».

В соответствии с решением избиркома, вакантный депутатский мандат передан Сафроновой Римме Яковлевне. (вместо выбывшей Т.А.Жаровой).
Иван Белеков вручил новому депутату депутатское удостоверение и знак депутата Республики Алтай.

Затем, состоялось оглашение обращений депутатов. Все они, по рекомендации Секретариата, были признаны депутатскими запросами, и их решено направить по адресной принадлежности.

c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_obsh_11.jpgПосле решения данного вопроса, Парламент приступил к рассмотрению повестки дня.

Первым был рассмотрен во втором чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

С учетом таблицы поправок, законопроект принят во втором и окончательном чтении. Представивший законопроект председатель Комитета по аграрной политике, природопользованию и развитию села Виктор Яныканов подчеркнул, что изменения вносятся, в целях приведения ст.ст.24, 25, 26 Закона Республики Алтай от 19.11.1998г. №7-29 «О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствие со ст.ст.15, 18, 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в редакции федеральных законов от 25.11.2009г. №267-ФЗ, от 19.05.2010г. №91-ФЗ.

В дальнейшем, вице-спикер, председатель Комитета по бюджету и налоговой политике Татьяна Гигель представила два конституционных законопроекта: «О внесении поправок в ст.ст.103 и 107 Конституции Республики Алтай» и «О внесении изменений в ст.ст.8 и 23 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай».

В первый из них изменения внесены, в соответствии с нормами Закона Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай», согласно которому, помимо председателя и заместителя председателя КСП, Госсобранием-Эл Курултай назначаются на должность аудиторы. В новой редакции закона о Контрольно-счетной палате Республики Алтай КСП является органом внешнего государственного финансового контроля (поправка в п.37 ст.103). Поправки в ст.107, а именно, в п.4 и дополнение новым п.4-1, разделяют избрание и назначение должностных лиц двух различных органов государственной власти-Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай и Контрольно-счетной палаты Республики Алтай. Новый п.4-1 устанавливает, что Парламенту, т.е. сессии, кандидатуры, для назначения на должность председателя, его заместителя, аудиторов Контрольно-счетной палаты представляет Председатель Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.

Соответствующие по содержанию поправки внесены в ст.ст.8 и 23 Конституционного закона РА «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай.

Оба законопроекта получили полную поддержку и были приняты в первом, втором и окончательном чтении.

c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_g_11.jpgСледом за конституционными законопроектами сессия поддержала внесенный Главой Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

Представлявшая законопроект заместитель Председателя Правительства РА, Министр финансов Светлана Гашкина обосновала необходимость внесения изменений в бюджет, подчеркнув, что это связано с уточнением сумм налоговых и неналоговых доходов, доведением лимитов бюджетных обязательств и фактическим поступлением средств из федерального бюджета и ГУ отделения Пенсионного фонда России по Республике Алтай, в т.ч. дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Министр финансов объяснила, что изменения общей суммы доходов объясняется уточнением отражения в доходной части республиканского бюджета остатков средств от ОАО «Газпром» на реконструкцию Национального музея Республики Алтай им.А.В.Анохина, сложившегося на 1 января 2011 года.

Она также заметила, что, согласно ст.242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, межбюджетные трансферты, полученные, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели, при наличии потребности в указанных трансфертах, в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В числе других изменений она назвала возврат в республиканский бюджет остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 1 675,8тыс.руб. Министр финансов заметила, что в федеральный бюджет также возвращены остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 537,8тыс.руб.

Наряду с этим, Светлана Гашкина отметила, что увеличение доходной части бюджета связано с поступлением средств и доведением лимитов из федерального бюджета на 2011 год в сумме 129 076,2тыс.руб., в т.ч.: увеличением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации-в сумме 108 893тыс.руб.; увеличением субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации-в сумме 19 997,6тыс.руб.; увеличением иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации-в сумме 185,6тыс.руб.

Говоря об изменениях в расходной части бюджета, вице-премьер заявила, что они составили 130 214,2тыс.руб. Как отметила Светлана Гашкина, изменения произошли по ряду министерств и ведомств. Увеличивается дефицит c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_kprf_11.jpgреспубликанского бюджета на 2011 год, за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета. Министр финансов, в частности заметила, что увеличение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2011 год позволит реализовать следующие мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки педагогам, проживающим в сельской местности; ремонту общеобразовательных учреждений; газификации территорий ряда муниципальных образований; софинансированию ФЦП «Социальное развитие села» в части строительства объектов водоснабжения; а также строительству очистных сооружений, за счет средств федерального бюджета.

Министр финансов ответила на уточняющий вопрос Евгения Танзыкова о реализации субсидий по линии Минсельхоза. Она заметила, что эти субсидии предназначены, для возмещения процентных ставок сельхозтоваропроизводителей по полученным кредитам. Светлана Гашкина, отвечая на вопрос Виктора Ромашкина что в бюджете текущего года предусмотрено 10млн.руб. на гашение задолженности по льготам на услуги ЖКХ сельским специалистам. Что касается вопроса Михаила Федькина о возможности увеличения заработной платы работникам дошкольных учреждений, то Министр финансов ответила, что данный вопрос будет решаться в бюджете на 2012 год. Она также подчеркнула, что изменения в бюджете текущего года носят строго целевой характер.

Председатель головного комитета Татьяна Гигель, коротко прокомментировав итоги работы с законопроектом в парламентских комитетах, предложила одобрить его и принять в первом, втором и окончательном чтении.

Ключевым моментом сессии стало рассмотрение в первом чтении проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

По данному вопросу также выступила Светлана Гашкина. Она доложила о подходах к формированию бюджета, озвучила его основные параметры.

Доходы консолидированного бюджета на 2012 год запланированы в объеме 9 646,8млн.руб., расходы–9 706,2млн.руб. Дефицит бюджета, при этом, составит 59 463тыс.руб., что составляет 2% ( без учета безвозмездных поступлений). Общий объем доходов республиканского бюджета на 2013 год планируется в сумме 9 763 694,0тыс.руб. и на 2014 год-в сумме 10 148 428,2тыс.руб. Прогнозируемый дефицит республиканского бюджета на 2013 год-в сумме 20 729,3тыс.руб. или 0,9% от доходов, без учета объема безвозмездных поступлений, и на 2014 год-в сумме 16 942,0тыс.руб. или 0,7% от доходов, без учета объема безвозмездных поступлений.

Остановившись на основных направлениях бюджетной политики, она заметила, что усилия будут направлены на увеличение налогового потенциала и доходной базы консолидированного бюджета. Будет решаться комплекс задач, направленных на привлечение налоговых доходов. В их числе: повышение эффективности использования государственного и муниципального имущества и получение дополнительных доходов от его использования. В качестве самостоятельного направления–развитие малого предпринимательства, а именно стимулирование получения личными подсобными хозяйствами статуса малых предприятий. Министр финансов подчеркнула, что в 2012 году все мы будем жить в условиях действия административной реформы. Здесь ставится задача главным c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_er_11.jpgраспорядителям, чтобы они эффективно подходили к формированию государственного задания.

"Придется решать серьезные задачи по повышению эффективности бюджетных расходов", -подчеркнула она. Например, в 2012 году начинает функционировать Дорожный фонд. Более активно будут применяться механизмы частно-государственного партнерства. Это позволит снизить нагрузку на республиканский бюджет и привлечение инвестиций в республику. Продолжатся мероприятия по поэтапному переходу на программный бюджет. А с 2013 года бюджет должен быть полностью программным.

Как отметила, далее, Министр финансов, бюджетная политика в части расходов сконцентрирована на социально-значимых и первоочередных расходах. К ним относятся, в первую очередь, публичные обязательства. Продолжатся программы модернизации образования и здравоохранения. "Мы считаем, -заявила она, -что механического наращивания расходов проводить дальше невозможно. Необходимо проводить оптимизацию сети и изыскание внутренних резервов. Такие задачи поставил Глава республики".

В сфере межбюджетных отношений планируется формирование устойчивой собственной доходной базы местных бюджетов. Необходимо создать стимулы по её наращиванию, усовершенствовать систему разграничения расходных обязательств между органами государственной власти и местного самоуправления, а также внедрить новые технологии в бюджетный процесс.

Кроме того, Светлана Гашкина заметила, что объем дотаций на уровень бюджетной обеспеченности скорректирован, с учетом передачи на региональный уровень здравоохранения с 1 января 2012 года. Предоставлять муниципальным образованиям субсидии планируется только в рамках целевых программ, с учетом софинансирования.

Министр финансов ответила на вопросы Александра Кириллова, Александра Манзырова и Викитора Ромашкина. Они касались аспектов реализации административной реформы, софиннсирования по межевым работам, сравнительного анализа по собственным доходам за 2010 и 2011г.г., а также планов по решения вопроса по адресной выплате детских пособий.

Татьяна Гигель в своем выступлении по обсуждаемому вопросу рассказала о работе над проектом бюджета в парламентских комитетах и рабочих группах.

Остановившись на основных показателях бюджета, она отметила, что доходы республиканского бюджета запланированы, хотя с незначительным, но ростом к плановым назначениям на начало 2011 года, а расходы c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_apgus_11.jpgсохраняются на прежнем уровне. "Вынуждена констатировать тот факт, что сегодня бюджет республики из социально-ориентированного стал почти полностью социальным", -заявила она.

Около 30% расходов направляются на образование (более 10%), а теперь еще больше-на здравоохранение не меньше средств идут на различные социальные субсидии–это почти 1 200млн.руб. и т.д., 41% от собственных доходов расходуется на заработную плату. "И, в конечном итоге, у нас получается бюджет проедания", -сделала вывод вице-спикерю

Говоря о налоговом потенциале, она отметила, что в формировании налоговых и неналоговых доходов бюджета доминирующим стал налог на доходы физических лиц или более 35% от собственных доходов. Это-уже очень тревожный сигнал, для экономики региона. Налог на прибыль организаций, т.е. с реального сектора экономики ожидаем в 2 раза меньше, в суммарном выражении он составит 523,0млн.руб. или всего 23% от общих налогов и сборов.

По мнению Татьяны Гигель, не лучшая ситуация ожидается в консолидированном бюджете республики. В местных бюджетах доля НДФЛ в собственных доходах составляет 60% и более. У нас экономически успешные муниципалитеты, проводящие активную социально-экономическую политику, наращивают свою доходную базу, поощряются из республиканского бюджета. "Нам стоит пересмотреть объемы этого стимулирующего фонда", -предложила депутат.

Вице-спикер заметила, что предложенный проект бюджета исходит из достаточно оптимистических ожиданий, направленных на реализацию мер по стабилизации экономики и социальной сферы, сохранению и усилению положительных темпов развития республики. Темпы ежегодного экономического роста в прогнозном периоде должны составить 103,5%-106%. Основным же лейтмотивом бюджета остается его социальная направленность–это вопросы модернизации здравоохранения, качественные изменения в системе образования, социальная поддержка отдельных категорий граждан, увеличение темпов ввода жилья, рост реальных доходов населения.

"У нас имеются все условия, для реализации этого оптимистичного варианта, а значит, есть уверенность, что бюджет республики будет надежен и устойчив к возможным колебаниям", -заявила Татьяна Гигель. Она призвала коллег поддержать законопроект в первом чтении и сосредоточиться на работе с ним во втором чтении. Для этого, при каждом парламентском комитете, будут созданы рабочие группы.

Последовавшее за этим голосование показало, что проект закона «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» принят подавляющим числом голосов ( c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_sr_11.jpg"против" и воздержавшихся нет).

Сессия рассмотрела еще один серьезный финансовый документ. Был одобрен в первом чтении проект закона Республики Алтай «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Представляя проект бюджета, директор ТФОМС РА Светлана Чутпокова подчеркнула, что в 2012 году доходы предусмотрены в сумме 1 659 246,7тыс.руб., расходы-в сумме 1 659 246,7тыс.руб., без учета остатков на начало года. Субвенции бюджету Территориального фонда составят 987 035,9тыс.руб. Субсидии на реализацию республиканской программы модернизации здравоохранения Республики Алтай: в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений-63 523,1тыс.руб.; в части внедрения современных информационных систем здравоохранения, в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца-20 115,9тыс.руб.; в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи-318 678,0тыс.руб.

Прочие безвозмездные поступления в Территориальный фонд от бюджетов субъектов Российской Федерации составят 191 548,8тыс.руб., прочие неналоговые доходы-18 000тыс.руб. Средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) составят 54 145,0тыс.руб.

Сессия приняла в первом, втором и окончательном чтении проект закона Республики «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Алтай на 2012 год».

Его представила заместитель Министра экономического развития и инвестиций Республики Алтай Ольга Гальцева. Комментируя законопроект, она заметила, что расчет величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Алтай на 2012 год осуществлен, на основании потребительской корзины в Республике Алтай и информации об уровне потребительских цен на товары и услуги, представленной Территориальным органом федеральной службы c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_ldpr_11.jpgгосударственной статистики по Республике Алтай, прогнозных темпов роста цен на продовольственные и непродовольственные товары (в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Республики Алтай на 2012 год и на период до 2014 года), сопоставления величины прожиточного минимума пенсионеров в июле 2012 года и среднегодового значения. В расчетах учтен удельный вес численности пенсионеров, в зависимости от пола: мужчин-28%, женщин-72%. Согласно законопроекту, средневзвешенная величина прожиточного минимума пенсионера на 2012 год составит 5 511 рублей.

Одним из замечательных вопросов сессии явился внесенный Главой Республики Алтай проект закона Республики Алтай «О развитии зимних видов туризма и отдыха в Республике Алтай». Депутаты поддержали его в первом, втором и окончательном чтении.

Министр туризма и предпринимательства РА Евгений Ларин, говоря о законопроекте отметил, что он определяет цели, задачи и формы государственной поддержки развития зимних видов туризма и отдыха в Республике Алтай, меры по обеспечению безопасности зимних видов туризма и отдыха, развитие самодеятельных видов зимнего туризма и активного зимнего отдыха, а также иные положения развития на территории Республики Алтай зимних видов туризма и отдыха. Он также заметил, что принятие закона потребует внесения изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Алтай.

Министр туризма и предпринимательства подчеркнул, что важно решить задачу привлечения любителей зимних видов туризма из других регионов и зарубежья, за счет создания круглогодичного цикла туристской инфраструктуры. Здесь же предполагается решить ряд природоохранных задач, а также сделать туристский поток более организованным. Этому должен поспособствовать обсуждаемый законопроект.

В ходе обсуждения уточняющие вопросы задали Виктор Ромашкин, Александр Манзыров, Александр Кириллов. Речь шла об отдельных аспектах правоприменительной практики. Свое слово о законопроекте сказали Вячеслав Уханов и Александр Шефер. Он предложил включить в проект постановление о разработке Правительством РА проекте закона «О зимних видах спорта в Республике Алтай». Предложение было поддержано. 

Сессия приняла в первом, втором и окончательном чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О туризме в Республике Алтай».

Как пояснил в своем выступлении Евгений Ларин, проектом закона предлагается внести изменение в ст.3 действующего закона №121-РЗ, определив полномочие Правительства Республики Алтай по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

Кроме того, с целью устранения, в дальнейшем, приведения ст.3 Закона РА №121-РЗ, устанавливающей c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_san_11.11.jpgполномочия Правительства Республики Алтай в сфере туризма в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, законопроектом также предлагается полномочия Правительства Республики Алтай дополнить иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай о туристской деятельности.

В первом, втором и окончательном чтении принят проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай».

Председатель Комитета по правой политике и местному самоуправлению Виктор Хабаров представил изменения в ст.ст.23 и 26 Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай». Он отметил, что внесение поправок вызвано принятием на XII-ой сессии Закона Республики Алтай от 8 июля 2011 года №32-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О бюджетном процессе в Республике Алтай».

Как отметил депутат, законом был установлен порядок проведения публичных слушаний по проектам законов Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай и об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай. В связи с этим, предлагается изменить редакцию абзац первый ч.2 ст.23 Закона, о том, что публичные слушания проводятся в порядке, установленном Регламентом Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, за исключением публичных слушаний по проектам законов Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай и об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай, которые проводятся в порядке, установленном Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года №66-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Алтай».

Еще одно изменение направлено на совершенствование порядка работы депутатов с законопроектами. Большинство законов, принимаемых Парламентом, являются законами о внесении изменений. Предлагается в пояснительных записках по законопроектам о внесении изменений в законы Республики Алтай указывать не только обоснование законопроекта, в целом, но и краткое обоснование основных изменений, вносимых законопроектом.

Председатель Избирательной комиссии Республики Алтай Ирина Каранина, говоря о проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О муниципальных выборах в Республике Алтай», обосновала необходимость корректировки действующего закона, принятого 5 мая 2011 года. Они связаны с тем, что в июне-июле текущего года были приняты федеральные законы №№143-ФЗ, 200-ФЗ, 259-ФЗ, 262-ФЗ, c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_ek_11.11.jpg263-ФЗ, затрагивающие вопросы регулирования муниципальных выборов, касающиеся обеспечения равного доступа граждан к участию в выборах, а также организации их проведения.

Законопроект поддержан в первом, втором и окончательном чтении.

Единогласно поддержан в первом чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.1 Закона Республики Алтай «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в пределах территории Республики Алтай». Законопроектом предусматривается увеличение количества должностей нотариусов в Кош-Агачском районе до двух единиц.

Также, в первом чтении одобрен проект закона Республики Алтай «О регулировании отдельных вопросов организации деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования в Республике Алтай».

Представляя законопроект, Татьяна Гигель отметила, что необходимо принять активное участие в работе над законопроектом во втором чтении. Иван Белеков, в свою очередь, обратил внимание председателей Советов муниципальных образований на то, что формирование новой контрольной структуры внешнего финансового контроля в районах имеет большое значение, а значит требуется принять самое активное участие в этом процессе.

Сессия поддержала проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений Республики Алтай».

Наталья Гусельникова. подчеркнула, что проектом закона предложено увеличить финансирование образовательных учреждений, расположенных в сельской местности на 23,9%, в городской местности-на 28,8%. "Закон этот распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 года", -заявила Министр.

Министр труда и социального развития Геннадий Сумин представил проект закона Республики Алтай «О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай».

Как заметил Министр, проектом закона устанавливаются полномочия органов государственной власти Республики Алтай по решению вопросов поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай; виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, устанавливаемые, для признания некоммерческих организаций в Республике Алтай социально-ориентированными; финансовая и имущественная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай.

Член Правительства РА ответил на вопросы Виктора Ромашкина, касающийся перечня категорий социально-ориентированных НКО, которым может быть оказана поддержка. Законопроект поддержали Вячеслав Уханов и Алена Казанцева.

c_200_150_16777215_00_images_stories_2011_sessii_2011_15_hab_11.11.jpgВ результате голосования, проект закона получил необходимое число голосов и был принят в первом, втором и окончательном чтении.

Последним законопроектным документом, рассмотренным на сессии, стал проект закона Республики Алтай «О государственной поддержке общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Алтай».

Его представил начальник Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Игорь Букин. Он подчеркнул, что законопроектом предлагается определить полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Алтай, а также формы государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Алтай, при осуществлении ими своей деятельности на территории Республики Алтай. Целью принятия проекта закона является правовое регулирование оказания государственной поддержки общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Алтай.

Игорь Букин ответил на вопросы Александра Агаркова.

Виктор Яныканов предложил поддержать проект закона. По результатам голосования, законопроект поддержан в первом, втором и окончательном чтении.

Далее, сессия рассмотрела ряд проектов постановлений.

Принято постановление «О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай». Изменениями предусматривает дополненный порядок взаимодействия Контрольно-счетной палаты Республики Алтай и Государственного Собрания-Эл Курултай РА в части исполнения Закона Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай».

Внесены изменения в «Правила оформления поправок к проектам законов Республики Алтай», в части юридической техники.

Принято постановление ГС-ЭК РА «О внесении изменений в постановление ГС-ЭК РА «Об образовании комитетов Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай». Документом предусмотрена перестановка в Комитете по правовой политике и местному самоуправлению и Комитете по образованию, молодежной политике, СМИ и общественным объединениям. Вместо выбывшей из состава Парламента РА Татьяны Жаровой, в состав Комитета по образованию, молодежной политике, СМИ и общественным объединениям включен Айят Унутов. В то же время, депутат вышел из состава Комитета по правовой политике и местному самоуправлению.

Сессия приняла решение о поддержке ряда проектов федеральных законов, законодательных инициативах законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На этом XV-ая сессия завершила свою работу.