Под председательством Юрия Земирова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по аграрной политике, природопользования и развитию села.

Рассмотрено 9 вопросов, в т.ч. конституционный законопроект о внесении изменений в Конституцию Республики Алтай, проект закона «О выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай». Обсужден вопрос о состоянии экологической обстановки в пос.Акташ Улаганского района.

Заседание началось с выступления Министра лесного хозяйства Республики Алтай Михаила Терехова, который представил проект закона Республики Алтай «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай». В связи с изменениями федерального законодательства, законопроектом предусматривается установление отдельных полномочий исполнительного и законодательного органов власти региона в данной области.

Проект закона поддержан единогласно и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательно чтении.

Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов РА Светлана Гашкина представила законопроект «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2011 год».

В своем выступлении она рассказала об общих характеристиках республиканского бюджета, структурном анализе его доходной и расходной части. Министр финансов заметила, что, в прошедшем году, уменьшились собственные доходы бюджета. В частности, по налоговым доходам объем поступлений в сумме 1 759 253,0тыс.руб. по отношению к 2010 году сократился на 17,7%, или на 377 613,5тыс.руб., по причине снижения поступлений налога на прибыль организаций. По всем остальным налоговым доходам поступления выросли, в целом, на 181 272,5тыс.руб. С.Гашкина подчеркнула, что, при плане в сумме 1 783 918,0тыс.руб., фактически, поступило1 759 253,0тыс.руб., план выполнен на 98,6%.

Министр финансов отметила, что, в течение 2011 года, было внесено 5 изменений в Закон о бюджете на 2011 год и объем уточненных плановых назначений составил к концу года–14 712 733,5тыс.руб. Общий объем расходов по сводной бюджетной росписи республиканского бюджета составил 14 715 538,2тыс.руб.

Светлана Гашкина подчеркнула, что бюджет оставался, в отчетном периоде, социально-ориентированным. Муниципальным образованиям, в виде межбюджетных трансфертов, было направлено 38% его расходной части. Кроме того, 1 306тыс.руб. составили дотации на уровень бюджетной обеспеченности.

При одном воздержавшемся, при голосовании, законопроект был рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Далее, был рассмотрен блок законопроектов, принятие которых обусловлено изменениями в федеральном законодательстве.

В первом, втором и окончательном чтении одобрены конституционные законопроекты, направленные на внесение изменений в Конституцию Республики Алтай и некоторые статьи законов «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай» и «О Правительстве Республики Алтай». В их числе: конституционный закон Республики Алтай «О внесении поправок в Конституцию Республики Алтай»; «О внесении изменений в ст.ст.7 и 29 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай»; «О внесении изменений в ст.8 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай». Их принятие обуславливается приятием федерального закона №40-ФЗ, предусматривающего регулирование вопросов проведения выборов глав регионов, а также порядка их отзыва.

Обсужден конституционный законопроект «О внесении изменений в ст.ст.15-2 и 22 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай». Данный законопроект, в частности, вносит ряд изменений в действующий нормативный правовой акт в части приведения его в соответствие с федеральным законодательством–Жилищным кодексом РФ. Кроме того, законопроектом предусмотрено введение должности уполномоченного по правам ребенка в Республике Алтай.

С учетом предложения депутата Н.Апенышевой, отраженного в постановляющей части к законопроекту, он был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Наибольший интерес депутаты проявили к внесенному на рассмотрение проекту закона Республики Алтай «О выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай». С информацией по данному законопроекту выступила председатель Избирательной комиссии Республики Алтай Ирина Каранина.

В своем выступлении она остановилась на ключевых положениях, касающихся механизма выдвижения кандидатов на должность главы региона, в т.ч. обеспечения необходимой поддержки кандидата, связанной со сбором голосов представителей муниципальной власти.

В прениях по обсуждаемому вопросу выступили Сергей Михайлов, Ауельхан Джаткамбаев, предложившие снизить до 7% предусмотренные внесенным законопроектом количество голосов представителей муниципального уровня власти для выдвижения кандидата. Виктор Хабаров, Ирина Каранина предложили принять законопроект в предложенном ресизбиркомом варианте.

В результате, большинством голосов законопроект рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении. Проектом закона предусматривается, что кандидат на должность Главы Республики должен будет набрать не менее 10% голосов в поддержку из числа депутатов муниципального уровня, глав муниципалитетов и сельских поселений. Законопроект не предусматривает самовыдвижение кандидата.

Особый интерес депутаты проявили к рассмотрению вопроса о состоянии экологической обстановки в пос.Акташ Улаганского района. Как известно, в данном населенном пункте обнаружен факт ненадлежащего хранения ртутьсодержащих отходов, в результате чего, возник вопрос об обеспечении их утилизации. Есть решение районного суда, обязывающее руководство предприятия.

Тем не менее, подтверждено, что, в настоящее время, ситуация находится в «подвешенном» состоянии. Утилизировать отходы обязан собственник, однако, уже сейчас ясно, что с вывозом отходов на специальный перерабатывающий завод имеются проблемы, из-за отсутствия средств. В то же время, республиканская прокуратура дала предостережение ответственному должностному лицу исполнить законное требование суда.

Было принято к сведению, что на месте нахождения отходов проведены мероприятия по взятию проб в почве и воде на наличие ртути и других вредных примесей. В целом, экологическая ситуация характеризуется, как нормальная. Мониторинг заболеваемости также не выявил отклонений, с характерными признаками. Тем не менее, природоохранные службы высказали намерение продолжать исследования, чтобы составить целостную картину и выявить динамику.

По данной теме в прениях высказались: председатель Совета депутатов МО «Улаганский район» Сергей Саймин, депутаты Сергей Михайлов, Александр Манзыров, представитель Роспотребнадзора Людмила Борисова, старший помощник прокурора Республики Алтай Владислав Костерин, депутаты Надежда Апенышева и Ауельхан Джаткамбаев, заместитель руководителя Регионального отдела Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Марина Мизонова, заместитель руководителя Единого Аппарата Главы Республики Алтай и правительства РА Виктор Трутнев.

В итоге, было решено, после 1 августа 2012 года, вернуться к рассмотрению обсуждаемого вопроса. К тому времени, будет завершены мероприятия по исполнению решения суда, с участием службы судебных приставов.

Наряду с этим, были высказаны предложения о необходимости решения возникшей проблемы, путем участия в государственной программе утилизации отходов.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)