Под председательством Виктора Яныканова состоялось очередное заседание Комитета ГС-ЭК РА по аграрной политике, природопользованию и развитию села.
Депутаты рассмотрели пять, в т.ч. проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Республики Алтай», информацию «О проведении очередной государственной кадастровой оценки земель г.Горно-Алтайска» и другие.
Перед началом заседания, В.Яныканов поблагодарил Ауельхана Джаткамбаева и Никиту Санина за работу в составе парламентского комитета и выразил надежду, что сотрудничество в части социального развития села, поддержки сельхозтоваропроизводителей будет продолжена, в новом качестве, т.к. депутаты на прошедших муниципальных выборах были избраны главами муниципальных образований «Кош-Агачский район» и, соответственно, «Улаганский район».
При обсуждении повестки заседания, по инициативе Александра Манзырова, в перечень рассматриваемых вопросов был включен вопрос, о финансовой поддержке участников программы «Семейная молочная ферма».
Министр имущественных отношений Сергей Кардаманов, представляя законопроект Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Республики Алтай», заметил, что изменение, в виде уточнения в преамбуле ссылки на Закон Республики Алтай от 1 августа 2003 года №13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай», носит редакционный характер и направлено на приведение действующего закона с законодательством Республики Алтай.
Проект рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении, без обсуждения.
При рассмотрении вопроса о проведении очередной государственной кадастровой оценке земель г.Горно-Алтайска выступили Министр имущественных отношений Сергей Кардаманов, начальник Управления по имуществу и земельным отношениям МО «Город Горно-Алтайск» Дмитрий Алейников, Министр финансов РА Ольга Завьялова, депутат Сергей Ефимов,
В своих выступлениях представители Правительства призвали власти муниципалитета подойти к этому вопросу обстоятельно. 2014 год, как заявил С.Кардаманов, необходимо посвятить тщательной экспертизе и инвентаризации, объявить торги и, в 2015 году, приступить к реализации мероприятий по кадастровой оценке. В том же ключе, выступила Ольга Завьялова, отметившая, что существует опасность того, что, в результате переоценки земель, муниципальная казна может недосчитаться налогов. Поэтому, не ставя под сомнение необходимость кадастровой переоценки, необходимо все тщательно взвесить, во избежание ошибок.
Дмитрий Алейников в своем выступлении отметил, что, изначально, оценка в городе была проведена, с ошибками, и пришлось выравнивать ставки налога, с помощью системы коэффициентов. И, все равно, сейчас, существует неравенство в подходе к взыманию земельного налога. Все это создает напряженность, поэтому необходимо начинать переоценку, не откладывая.
Сергей Ефимов задал вопрос, всей ли необходимой информацией обладает муниципалитет, чтобы на базовых данных выполнить необходимую работу, и получил утвердительный ответ. Депутат также попытался оценить риски передачи полномочий по кадастровой оценке муниципальным органам власти.
Михаил Федькин высказал озабоченность: "А не увеличится ли размер налогового бремени на обыкновенного жителя республики, по итогам кадастровой переоценки?".
Ауельхан Джаткамбаев поинтересовался-какова цена вопроса проведения кадастровой переоценки земель, и получил ответ, что муниципалитету эти работы обойдутся около 10млн.руб.
По данной теме высказались и другие члены Комитета.
Виктор Яныканов, обобщая высказанные мнения, отметил, что опасность того, что, при передаче полномочий по государственной кадастровой оценки муниципалитетам, последние, в погоне за увеличением налогов, получат обратный эффект и не получат отдачи существует, как и то, что вся ответственность ложится на муниципальные органы власти, и вмешаться в этот процесс будет сложно. Однако, двигаться вперед необходимо.
В итоге, было принято решение рекомендовать Правительству Республики Алтай, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 08.04.2000г. №316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» о проведении государственной кадастровой оценки земель не реже одного раза в 5 лет, предусмотреть в проекте республиканского бюджета на 2014 год средства на проведение государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Алтай.
При рассмотрении вопроса «О компенсации части затрат на уплату первоначального взноса при приобретении новой сельскохозяйственной техники и оборудования на условиях сублизинга», выступил заместитель Министра сельского хозяйства Республики Алтай Вячеслав Тупикин.
"Проблемы субсидирования в этой части, сегодня, в Республике нет. В настоящее время, все товаропроизводители имеют доступ к данному виду государственной поддержки", -заявил он в своем выступлении.
Заместитель Министра туризма и предпринимательства Алексей Тодошев заявил, что правовых основ для субсидирования сублизинга у Министерства нет. Об этом были информированы все муниципальные образования.
Руководитель лизинговой кампании «Алтай-агро» Татьяна Шундеева рассказала о применительной практике субсидирования сублизинга по Российской Федерации, отметив, что в ряде регионов субсидирование сублизинга, в обсуждаемом формате, действует.
В результате, было принято решение рекомендовать Правительству РА и Министерству туризма и предпринимательства РА рассмотреть вопрос о субсидировании части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства (в т.ч. сельскохозяйственными товаропроизводителями) лизинговых платежей по договорам сублизинга, за исключением платежей сублизингополучателя на покрытие доходов лизингодателя и лизингополучателя.
Комитет сформировал рабочую группу для работы над проектом республиканского бюджета, в соответствии с государственными программами Республики Алтай. В неё вошли 7 депутатов. Эта группа, как пояснил В.Яныканов, будет разбита на две части. Одна из них будет работать по программе «Развитие Агропромышленного комплекса РА до 2017 года», а вторая–над программой экологической направленности.
По дополнительному вопросу выступил А.Манзыров. Он пояснил, что в зале присутствуют сельхозтоваропроизводители, участвующие с 2011 года в реализации пилотного проекта создания семейных молочных ферм. В настоящее время, ситуация складывается так, что половина всех участников проекта в Республики Алтай могут стать банкротами. Льготный срок уплаты процентов Росссельхозбанку уже истек. В августе наступил период погашения основного долга.
Поэтому, как считает депутат, необходимо кардинально пересмотреть субсидирование процентных ставок и провести в Рессельхозбанке реструктуризацию долга, сроком на один год.
В прениях по данному вопросу выступили Юрий Земиров, заместитель Министра сельского хозяйства Вячеслав Тупикин, заявивший, что объем государственной поддержки участников проекта составил с 2011 года 85млн.руб., Владислав Анчин, Николай Чеконов, Виктор Яныканов.
Выступили также и пришедшие на заседание Комитета сельхозтоваропроизводители, участвующие в пилотном проекте из Онгудайскоо и Усть-Канского районов.
Принято решение рекомендовать Министерству сельского хозяйства обсудить возникшую проблему по каждому участнику пилотного проекта и принять конкретные меры по выходу из сложившейся ситуации. Вопрос остается на контроле в парламентском комитете.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
