Под председательством Василия Манышева состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по аграрной политике, экологии, природопользованию.

Депутаты рассмотрели 8 вопросов, в т.ч. законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Первым был рассмотрен вопрос о согласовании кандидатуры Ольги Завьяловой для назначения в должности заместителя Председателя Правительства Республики, Министра финансов Республики Алтай.

Единогласным решением принята рекомендация сессии ГС-ЭК РА согласовать данную кандидатуру в указанной должности.

С информацией о проекте закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» выступила и.о.Министра финансов РА Ольга Завьялова. В своем выступлении она отметила, что изменения связаны с необходимостью корректировки доходной и расходной частей бюджета, в связи с уточнением объемов федеральных ресурсов. В целом, изменения составили 3 410млн.руб., при этом, основная доля поступлений–это средства на реализацию мер по ликвидации последствий паводка.

При этом, как уточнила руководитель Министерства, дотации на сбалансированность бюджета составили 54млн.руб., в т.ч. 43млн.руб.-средства на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, в соответствии с указами Президента, 20млн.руб.-на организацию отдыха детей. 139млн.руб. составили субсидии, в т.ч. на поддержку малого и среднего предпринимательства-34,2млн.руб., на поддержку сельского хозяйства-40млн.руб. (мясное скотоводство, возмещение процентов по кредитам), более 26млн.руб.-на развитие условий для занятия физической культурой и спортом-ремонт спортивных залов и оснащение школьных спортивных клубов.

Субвенции на исполнение переданных полномочий в области водных и лесных отношений составили 37,8млн.руб. На устранение последствий паводка республике выделено 3 088млн.руб.: 1 581,8млн.руб.-на оказание единовременной материальной помощи гражданам, 3млн.руб.-на развертывание и содержание пунктов временного размещения, 1 226млн.руб.-на восстановление поврежденных паводком дорог и мостов, 276млн.руб.-на аварийно-восстановительные работы.

Законопроектом также предлагается перераспределение отдельных направлений расходов, связанных с исполнением указов Президента РФ. В результате изменений, основные характеристики бюджета сложились следующим образом: доходы-15 798млн.руб., расходы-17 676млн.руб., дефицит не меняется.

Решением Комитета законопроект был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Члены парламентского комитета рекомендовали к принятию на сессии два внесенных Правительством РА законопроекта, которые представил заместитель Председателя Правительства РА, руководитель Единого Аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай Павел Пахаев.

Проект закона РА «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О государственной гражданской службе Республики Алтай», предполагает внесение изменений в действующий республиканский закон в части установления должностей гражданской службы категории «руководители», замещаемых на определенный срок полномочий и определения лиц, выступающих представителями нанимателя для государственных гражданских служащих Республики Алтай.

Законопроект «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Алтай», предусматривает изменения в части дополнения перечня должностей государственной гражданской службы Республики Алтай должностями советников Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай-в Едином Аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и Председателя Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай-в Аппарате Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай, и первого заместителя министра, начальника управления и заместителя начальника управления-в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, а также устранение замечаний редакционного характера.

Председатель Комитета по местному самоуправлению и правопорядку Виктор Хабаров предложил принять в первом чтении проект закона Республики Алтай «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Алтай».

Он подчеркнул, что Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в ст.26³ Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений отнесено только 13 полномочий. Остальные вопросы местного значения, ранее осуществляемые поселениями, должны решаться органами местного самоуправления муниципальных районов.

При этом, Федеральным законом №136-ФЗ установлено, что законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями могут быть закреплены и иные вопросы местного значения.

В.Хабаров отметил, что, в течение июня-сентября текущего года, проводилась работа с Правительством Республики Алтай и органами местного самоуправления как районного, так и сельского уровня по вопросу необходимости закрепления за сельскими поселениями отдельных вопросов местного значения, которые, исходя из условий, складывающихся на территории Республики Алтай, наиболее эффективно было бы решать на уровне поселений.

В обмене мнениями по данному вопросу приняли участие Ю.Самташев, Н.Малчинов, С.Ефимов.

В итоге, было принято решение рекомендовать сессии ГС-ЭК РА принять данный законопроект в первом чтении.

Депутаты высказались за необходимость внимательного подхода к предложениям муниципальных образований в части передачи полномочий на уровень сельского поселения и их обеспеченности финансовыми ресурсами.

В первом чтении члены Комитета рекомендовали к принятию проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай». Для более тщательной проработки законопроекта ко второму чтению документ будет обсужден в рабочей группе.

Что касается сути законопроекта, то, как отметил в своем выступлении Министр экономики, туризма, инвестиций и предпринимательской деятельности РА Евгений Ларин, целью его принятия является приведение ряда законов Республики Алтай в соответствие с федеральным законодательством. Проектом закона вносятся изменения в ряд законодательных актов Республики Алтай, с учетом особенностей федерального законодательства в сфере принятия программ субъектов Российской Федерации в части признания утратившими силу отдельных положений, содержащих понятие «долгосрочная республиканская целевая программа», уточнения указанного понятия, либо уточнения понятия «региональная программа Республики Алтай».

Члены Комитета единогласно поддержали кандидатуру Артема Сумачакова для избрания его председателем Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на предстоящей сессии Государственного Собрания-Эл Курултай РА.

В ходе заседания члены парламентского комитета одобрили проект постановления ГС-ЭК РА «О Положении о комитетах Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай» и утвердили план законодательной и организационной деятельности Комитета по финансовой, налоговой и экономической политики на первое полугодие 2015 года.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)