Под председательством Василия Манышева состоялось заседание Комитета ГС-ЭК РА по аграрной политике, экологии, природопользованию, на котором парламентарии рассмотрели 4 вопроса.
Наряду с членами Комитета в заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Республики Алтай Александр Сакладов, заместитель Председателя Правительтсва Республики Алтай, руководитель Единого Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Эжер Ялбаков, Министр сельского хозяйства республики Алтай Виктор Безрученков, Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Александр Алисов, заместитель Министра внутренних дел по Республике Алтай Александр Табакаев, председатель Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай Айдар Ойношев, председатель Комитета по ветеринарии в Госветинспекцией Республики Алтай Татьяна Каширских.
Первым был рассмотрен вопрос о проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.3 Закона Республики Алтай «Об отходах производства и потребления в Республике Алтай». Представляя законопроект, В.Манышев подчеркнул, что вносимыми изменениями уточняются полномочия Правительства Республики Алтай в области обращения с отходами, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции федеральных законов от 29.12.2014г. №458-ФЗ и от 29.12.2015г. №404-ФЗ.
Указанными федеральными законами перераспределяются полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Устанавливается содержание региональной программы в области обращения с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами. Предусматривается, что для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях субъектов Российской Федерации создаются региональные операторы-юридические лица, которым, на основании конкурсного отбора, присваивается статус регионального оператора на срок не менее 10 лет.
Для реализации вышеуказанных отношений проектом закона предлагается определить полномочия органов государственной власти Республики Алтай, которые неразграничены федеральным законодательством.
Т.к. в ст.3 Закона Республики Алтай от 10.11.2008г. №110-РЗ «Об отходах производства и потребления в Республике Алтай», определяющую полномочия Правительства Республики Алтай, необходимо внести существенные изменения, проектом закона предлагается изложить ч.1 ст.3 в новой редакции.
В частности, Правительство Республики Алтай наделяется такими новыми полномочия как: организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов; регулирование деятельности региональных операторов; утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов и т.д.
По законопроекту вопросы задали В.Букачаков и М.Федькин. Ответы на поставленные вопросы дал Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений А.Алисов.
В итоге, законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении.
Вторым обсуждался вопрос о результатах расследования уголовных дел, возбужденных по фактам нецелевого расходования бюджетных средств в сфере сельского хозяйства Республики Алтай. С информацией по данному вопросу выступил заместитель Министра внутренних дел по Республике Алтай А.Табакаев.
В своем выступлении он, в частности, отметил, что в 2015 году было зарегистрировано 18 преступлений экономического характера в агропромышленном комплексе, в 14 из них фигурантами явились сотрудники Минсельхоза Республики Алтай. Характер совершенных ими деяний выразился в хищении бюджетных средств, в т.ч. за счет получения грантовой поддержки сельхозтоваропроизводителям. Также имела место растрата бюджетных средств в подведомственном учреждении «Спецагроцентр». К уголовной ответственности привлечено 6 лиц и два предпринимателя. Сумма хищений составила 3 208тыс.руб. Средства возмещены в бюджет.
А.Табакаев в своем выступлении также остановился на расследовании субсидирования ООО «Чуйское» и по выделенным Минсельхозом средствам в 2010 году для ООО «Кормал».
По обсуждаемому вопросу задали вопросы М.Федькин, С.Ефимов, В.Букачаков, В.Тюлентин, В.Уханов. Выступил Министр сельского хозяйства Республики Алтай В.Безрученков.
Решением Комитета информация о результатах расследования уголовных дел, возбужденных по фактам нецелевого расходования бюджетных средств в сфере сельского хозяйства Республики Алтай, была принята к сведению. Министерству сельского хозяйства Республики Алтай рекомендовано включить в состав комиссии по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (потребительских обществ) депутата Республики Алтай В.М.Букачакова. Также было решено оставить данный вопрос на контроле в Комитете и вернуться к его рассмотрению в 2016 году.
Далее, члены Комитета заслушали отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2015 год, с которым выступил председатель КСП РА Артем Сумачаков. Руководитель контрольного органа в своем выступлении отметил, что, за отчетный период, органом внешнего государственного финансового контроля, в соответствии с планом работы, осуществлен комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. составлявший единую систему контроля за формированием, утверждением и исполнением республиканского бюджета Республики Алтай, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай.
Артем Сумачаков также отметил, что вопросам контрольной деятельности была посвящена тематика 23 контрольных мероприятий, и 22 мероприятия содержат экспертно-аналитическую составляющую. Проверки и экспертно-аналитические исследования проведены в 78 организациях, органов государственной власти и местного самоуправления в Республики Алтай. По результатам мероприятий, было составлены акты проверок. Коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Алтай рассмотрено и утверждено 23 отчета по проведенным контрольным мероприятиям. Проведено 7 контрольных мероприятий с использованием принципов аудита эффективности. Проведена проверка целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, выделенных на реализацию 6 подпрограмм государственных программ Республики Алтай.
Объем проверенных средств составил 28 197 691,9 тыс. рублей. Общий объем нарушений финансово-бюджетного законодательства и фактов неэффективного использования средств, установленный Контрольно-счетной палатой Республики Алтай по результатам работы в 2015 году, составил 2 064 433,5тыс.руб., из них 6 476,9тыс.руб. квалифицированы, как неэффективные бюджетные затраты, иные нарушения федерального и регионального законодательства по хозяйственным операциям-на сумму 2 057 956,6тыс.руб.
Информация принята к сведению и рекомендована к рассмотрению на очередной сессии ГС-ЭК РА.
В завершение, парламентарии рассмотрели Перечень вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2015 год. В рамках данного вопроса с ответами выступили Министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений РА А.Алисов, Министр экономического развития и туризма Е.Ларин, Министр сельского хозяйства РА В.Безрученков, заместитель Председателя Правительства РА А.Сакладов.
В соответствии с п.7 ст.81 Регламента Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай, Комитет решил исключить из Перечня вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2015 год вопросы №№31-35, по которым дан ответ представителями Правительства Республики Алтай и с согласия депутатов их задавших.
Решено направить в Правительство Республики Алтай для получения письменных ответов следующие вопросы депутатов Республики Алтай и депутатских объединений в Парламенте Республики Алтай: «Когда будут выплачены компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим от паводка 2014 года?»; «Насколько эффективно работает завод биотехнологии в с.Майма?»; «Какие действия предпринимает Правительство Республики Алтай и лично Глава Республики Алтай по ограничению вырубки кедра?».
Также, от имени Комитета, был сформулирован вопрос, с предложением рассмотреть вопрос по разработке мероприятий стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей по объединению в кооперативы по заготовке, переработке, хранению и реализации мяса, путём предоставления грантовой поддержки членам кооператива.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
