Под председательством Татьяны Гигель состоялось очередное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике.
В ходе работы депутаты рассмотрели 7 вопросов, в т.ч. 4 законопроекта.
В частности, Министерство финансов РА представило вниманию депутатов информацию «Об основных принципах программно-целевого бюджетирования республиканского бюджета Республики Алтай на 2013-2015 годы».
В рамках подготовки к предстоящей сессии ГС-ЭК РА члены Комитета обсудили два конституционных законопроекта. К принятию в первом, втором и окончательном чтении депутаты единогласно рекомендовали проект конституционного закона РА «О внесении изменений в ст.15-2 Конституционного закона Республики Алтай «О правительстве Республики Алтай», представленный заместителем Министра регионального развития РА Ольгой Сафроновой.
Председатель Комитета занятости населения Григорий Пильтин предложил поддержать проект конституционного законопроекта «О внесении изменений в ст.16 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай».
Вопрос докладчику задал депутат Александр Агарков.
С пояснением выступил Первый заместитель Председателя Правительства РА Юрий Антарадонов.
Представленный законопроект единогласным решением рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.
По проекту закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.1 Закона Республики Алтай «О структуре Правительства Республики Алтай», который представил Юрий Антарадонов.
В прениях выступил депутат Евгений Танзыков, попросивший докладчика обосновать необходимость предусматриваемого законопроектом разделения должности «заместитель Председателя Правительства, Министр финансов Республики Алтай» на две самостоятельные.
Заинтересованность депутата поддержали его коллеги Сергей Михайлов и Александр Манзыров.
В дискуссии приняли участие Татьяна Гигель, а также и.о.Министра финансов Ольга Завьялова.
В результате, при восьми голосах «за», двух голосах «против» и одном воздержавшимся, проект закона был одобрен и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
На заседании был рассмотрен еще один законопроект. Татьяна Гигель представила проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай», принятого депутатами в начале 2012 года. В связи с поступившим протестом прокурора Республики Алтай, она предложила внести изменения в части организации уведомления председателя КСП РА должностными лицами Контрольно-счетной палаты, в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов, в случае, предусмотренном п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона №6-ФЗ.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом, в письменном виде, председателя Контрольно-счетной палаты, по форме, согласно приложению к настоящему Закону. В случае невозможности вручения письменного уведомления в указанный срок, председатель Контрольно-счетной 
палаты уведомляется о произведенных действиях иным способом, с использованием телефонной, факсимильной или другого вида связи, с указанием причины невозможности его вручения.
После устранения (прекращения) указанной причины, уведомление вручается в письменной форме.
Кроме того, вносится изменение в части уточнения рассмотрения Отчета КСП РА «Отчет рассматривается Парламентом, в порядке, установленном Регламентом Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, и подлежит, после рассмотрения, опубликованию в печатном средстве массовой информации, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Республики Алтай или размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты и (или) Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай в сети «Интернет».
Также закон предложено дополнить приложением «Форма уведомления об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов».
При двух воздержавшихся от голосования, проект закона рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
И.о.Министра финансов Республики Алтай Ольга Завьялова представила депутатам информацию «Об основных принципах программно-целевого бюджетирования республиканского бюджета Республики Алтай на 2013-2015 годы».
С помощью презентации, она рассказала депутатам о подходах к формированию бюджета, отметив, что 2013 год будет переходным, а в 2014 году 95% бюджетных расходов будут встроены в государственные программы. Как заметила и.о.Министра, при таком подходе, можно будет проследить роль каждого ведомства в исполнении обязательств.
Депутат Сергей Михайлов предложил ввести показатель в ведомственные целевые программы о том, какой доход в бюджет республики приносит каждое реализуемое исполнителями мероприятие.
Евгений Танзыков поинтересовался, когда будут вноситься изменения в бюджет текущего года. Ольга Завьялова пояснила, что увеличения собственных доходов, пока, не просматривается, однако, федеральные средства, поступающие в регион, будут запланированы в закон о бюджете к октябрю 2012 года.
Татьяна Гигель подытожила обсуждение вопроса, заявив, что внесена ясность о предстоящих действиях по формированию главного финансового документа РА .
Информация была принята к сведению
Министерству финансов депутаты рекомендовали, при формировании проекта республиканского бюджета на 2013-2015 годы, строго придерживаться принятых основных направлений бюджетной и налоговой политики в Республике Алтай на очередной финансовый период.
Острую дискуссию вызвал вопрос «Об информации о целевом расходовании бюджетных средств, полученных 
сельхозтоваропроизводителями на создание откормочных площадок в Республике Алтай, за период 2009-2011 годов».
С докладом по данной теме выступил заместитель Министра сельского хозяйства РА Владислав Таханов. В своем выступлении он привел сведения, подкрепленные конкретными данными, за период с 2009 по 2012 год.
ЗамМинистра напомнил, что субсидирование на создание откормочных площадок осуществляется с 2009 года и осуществлялось, на основании постановления Правительства РА от 29.09.2009г. №218. В ноябре-декабре этого года, 23 хозяйства республики получили государственную поддержку из федерального бюджета на сумму 33,2млн.руб. на создание откормочных площадок общей мощностью 4 626 скотомест.
В 2010 году было введено в действие 21 откормочная площадка. На откорм поставлено 3 628 голов, или 78% от плана. В декабре этого года были выделены субсидии 19 хозяйствам в количестве 32млн.руб. для создания площадок на 3 200 скотомест.
В 2011 году из плановых 3200 годов на откорм поставлено 2 650, или 82%.
Для создания откормочных площадок в текущем году, в декабре 2011 года было выделено 50% предназначенных, для этого, ресурсов. 73 хозяйства получили на эти цели 30,3млн.руб. Ввод откормочных площадок в хозяйствах получивших данные средства намечено на 
октябрь 2012 года.
Говорил представитель Минсельхоза и о негативной практике. Так, не исполнили своих обязательств руководители ООО «Кристалл», ЗАО «Терек». На руководителе этих хозяйств в Арбитражный суд направлены исковые заявления по возврату финансовых средств. По решению суда, данные хозяйства возвращают полученные средства.
С критикой руководства Минсельхоза за слабый контроль по руководству процессом создания откормочных площадок и допущенные просчеты выступили Александр Манзыров и Евгений Танзыков.
В прениях по обсуждаемому вопросу выступии Константин 
Криворученко, Сергей Михайлов, Татьяна Гигель.
Депутаты подчеркивали, что основная задача федеральной программы–достижение конечного результата в области мясной продуктивности скота.
Однако, как показали итоги деятельности рабочей группы, с участием депутатов Республики Алтай, не всегда действия по исполнению мероприятий по господдержке было подчинено этой задаче. Были вскрыты случаи грубых нарушений, при использовании средств, в частности, в Майминском районе.
Вместе с тем, в большинстве районов республики сельхозтоваропроизводители, с помощью государственных субсидий, проводят большую работу по улучшению результатов в мясном скотоводстве.
На заседании также выступили председатель Контрольно-счетной палаты РА Артем Сумачаков и ст.помощник прокурора РА Татьяна Затеева, рассказавшие о мерах реагирования на допущенные нарушения в ходе создания откормочных площадок и пользования средствами, предназначенными для господдержки сельхозтоваропроизводителей.
В итоге, было принято решение оставить вопрос на контроле и продолжить деятельность специальной депутатской рабочей группы.
В завершение, депутаты обсудили и большинством голосов одобрили законодательную инициативу законодательного собрания Кабардино-Балкарии по расширению перечня налогоплательщиков земельного налога, за счет включения в него учреждений и госпредприятий федерального подчинения, базирующихся на землях регионов.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)