Под председательством Константина Криворученко состоялось очередное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по финансовой, налоговой и экономической политике.

Рассмотрено 5 вопросов, в т.ч. 3 законопроекта.

Первым во втором чтении рассматривался проект закона Республики Алтай «О некоторых вопросах потребления и розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай».

Представил законопроект К.Криворученко, заметивший, что инициатором его принятия является прокурор Республики Алтай. Ко второму чтению прокуратура внесла поправку, предусматривающую ограничение потребления несовершеннолетними гражданами слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Помощник прокурора Республики Алтай Елена Казанцева, разъясняя позицию инициатора поправки, в своем выступлении отметила, что в регионе отмечается рост и расширение ассортимента продаж слабоалкогольных энергетиков, что негативно влияет на здоровье молодых людей и ускоряет привыкание организма к алкоголю. В составе слабоалкогольных тонизирующих напитков: дешевый алкоголь, кофеин искусственного происхождения, вкусовые и ароматизирующие добавки.

Министр экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай Евгений Ларин подчеркнул, что вопросы регулирования оборота алкогольной продукции находятся в компетенции исполнительного органа власти Республики Алтай, на что, депутаты предложили внести необходимые изменения в соответствующие законодательные акты, в частности, в закон РА №14-РЗ.

Е.Казанцева добавила, что 12 мая 2015 года прокурором РА в ГС-ЭК РА внесен законопроект «О внесении изменений в ст.2 Закона Республики Алтай «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории и Республики Алтай», принятие которого позволит преодолеть противоречия, при принятии в окончательном чтении рассматриваемого законопроекта.

В обсуждении представленного законопроекта, с учетом поправки, приняли участие А.Тулебаев, Н.Малчинов, Ф.Рау, Е.Асканаков, Г.Чепкин, К.Криворученко. Все они высказались в поддержку инициативы прокурора РА.

Единогласным решением членов Комитета проект закона Республики Алтай «О некоторых вопросах потребления и розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Алтай», с учетом поправок, был рекомендован к принятию на сессии во втором чтении.

Вторым был рассмотрен во втором чтении законопроект «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О бюджетном процессе в Республике Алтай». Его прокомментировал К.Криворученко.

Председатель Комитета отметил, что проект закона разработан, в целях совершенствования бюджетного процесса в Республике Алтай, в т.ч. уточнения порядка рассмотрения проектов законов Республики Алтай о республиканском бюджете, об исполнении республиканского бюджета, о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Парламенте Республики Алтай. В частности, в целях оптимизации процедуры рассмотрения государственных программ Республики Алтай, предлагается установить, что профильные комитеты Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай рассматривают проекты государственных программ Республики Алтай, в течение 15 календарных дней, и, при наличии предложений, готовят заключение и направляют в Правительство Республики Алтай.

К.Криворученко также заметил, что законопроектом предлагается установить порядок по подготовке проекта постановления Парламента Республики Алтай о республиканском бюджете, в котором будут учитываться предложения депутатов Республики Алтай. Ряд изменений, предлагаемых проектом закона, регулирует порядок внесения изменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования и составления годового отчета об исполнении бюджета указанного фонда.

Кроме того, как заявил парламентарий, проект закона устраняет несоответствия редакционного и юридико-технического характера, в т.ч. в части наименования органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования, в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

С предложениями к рассматриваемому проекту закона выступил депутат Н.Малчинов, считающий, что поправки помогут максимально учесть мнения депутатов и всех субъектов бюджетного процесса.

По рассматриваемому вопросу выступили депутат У.Альпимов, А.Тулебаев, К.Криворученко, заместитель Председателя Правительства РА, Министр финансов РА О.Завьялова.

В итоге прений, предложение Малчинова поддержки не получило. Члены Комитета поддержали вариант, который представил К.Криворученко.

По словам председателя Комитета, внесенные в Закон изменения, в частности, позволят увеличить срок работы над законопроектом о бюджете в Парламенте на 8 рабочих дней.

Проект закона «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О бюджетном процессе в Республике Алтай» был рекомендован к принятию на предстоящей сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Единогласным решением депутаты рекомендовали к принятию в первом, втором и окончательном чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О регулировании градостроительной деятельности на территории Республики Алтай».

По словам К.Криворученко, представлявшего законопроект, целью принятия проекта закона является приведение норм действующего республиканского закона в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Законопроектом предлагается определить порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования и систематизации по всем видам регионального значения и объектов местного значения. В частности, порядок подготовки и утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования устанавливается законом субъекта РФ. Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области градостроительной деятельности отнесено осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа.

Далее, члены Комитета приняли постановление, которым рекомендовали сессии включить следующие внеплановые мероприятий в годовой план работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2015 год:

-проведение проверки подпрограмм «Развитие профессионального образования», «Развитие дополнительного образования детей» за период 2013-2014 годов государственной программы Республики Алтай «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №248;

-проведение проверки подпрограмм «Старшее поколение», «Доступная среда», «Занятость населения и охрана труда» государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №246;

-проведение проверки подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Алтай «Развитие конкурентных рынков», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №245;

-проведение проверки подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года №242.

В завершение заседания, депутаты одобрили ряд законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)