Под председательством Виктора Хабарова состоялось заседание Комитета ГС-ЭК РА по местному самоуправлению и правопорядку.

Парламентарии рассмотрели 5 вопросов, в т.ч. 2 законопроекта.

Первым был рассмотрен вопрос о назначении на должности мировых судей.

Члены парламентского комитета приняли решение рекомендовать сессии Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай назначить Тупикину Юлию Владимировну мировым судьей судебного участка №3 г.Горно-Алтайска на трехлетний срок полномочий и Палагина Александра Владимировича на должность мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района на трехлетний срок полномочий.

Депутаты заслушали информацию и.о.Председателя Верховного Суда Республики Алтай Валерия Сарбашева о работе судов за 2017 год.

Руководитель рассказал о рассмотренных Верховным судом делах в 2017 году. В частности, по уголовным делам было рассмотрено 4 уголовных дела. С вынесение приговора, рассмотрено 3 дела в отношении 5 лиц. В аппеляционном порядке, обжаловано 3 уголовных дела, все приговоры оставлены без изменения. Качество рассмотрения составило 100%. По гражданским и административным делам вынесено 22 судебных постановлений. За 2017 год судьями Верховного Суда РА рассмотрено дел по жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях–163 ( в 2016 году–219), что на 25,5% меньше, по сравнению с 2016 годом. В порядке надзора, председателем и заместителем Председателя рассмотрено 122 жалобы на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов (в 2016 году–172), что на 29% меньше, чем в 2016 году.

По состоянию на 1 апреля 2017 года, штатная численность районных городского судов составляет 55 единиц, фактическая–48 единиц. Судами в 2017 году рассмотрено 9 739 гражданских, административных дел (-34,3% к 2016 году), уголовных дел-654 (-6,4% к 2016 году). Значительное количество дел, рассматриваемых рай- горсудами, составляют: споры, вытекающие из договоров займа и кредитных договоров–1 792 (в 2016 году–3 765 дел), или 18% от рассмотренных дел; админстративные дела о взыскании обязательных платежей и санкций–1 220 дел (в 2016 году–2 843 дела), или 13% от рассмотренных дел; жилищные споры–816 дел (в 2016 году–1 127 дел), или 8% от рассмотренных дел; споры, возникающие из семейных правоотношений–645 дел (в 2016 году-656 дел), или 7% от рассмотренных дел и т.д.

Значительное количество дел, рассматриваемых судами, составляют: кража (36%); незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами (13%); умышленное причинение вреда тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью (7%); нарушение безопасности движения и эксплуатации транспорта (4%) и т.д.

Валерий Сарбашев также рассказал о работе мировых судов, заметив, что в республике осуществляют деятельность 12 участков мировых судей. На каждом участке работают помощники судей, секретари судебных заседаний, секретарь суда, делопроизводитель, курьер. Судебные участки размещены в отдельных зданиях и помещениях в местах, доступных населению и отвечающих требованиям к помещениям, оборудованию и техническому оснащению судов общей юрисдикции РФ. Все здания оборудованы залами заседаний, помещениями для лиц, содержащихся под стражей и конвоем, помещениями для приставов, архивами, кабинетами сотрудников аппарата. Мировыми судьями в 2017 году рассмотрено 1 538 уголовных дел, 22 877-гражданских и административных дел, 14 797 дел-об административных правонарушениях.

Наибольшее количество дел составили дела о взыскании обязательных платежей и санкций–6 511 дела, что составляет 25% от количества рассмотренных дел. Значительное количество дел, рассматриваемых мировыми судьями республики составляют споры по договорам займа и кредитных договоров (28,4%), споры о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи (26,2%), споры по семейным правоотношениям (6%), споры по трудовым отношениям (2%) и т.д.

В обсуждении вопроса приняли участие Виктор Ромашкин, Аржан Иташев, Герман Чепкин, Виктор Хабаров. Депутаты задали уточняющие вопросы, а также высказались по вопросам деятельности судов Республике Алтай.

С информацией о деятельности Арбитражного суда Республики Алтай выступил Вячеслав Шермер. Председатель Арбитражного суда охарактеризовал прошедший 2017 год увеличением на 12% общего количества поступивших на рассмотрение заявлений (2 408 исковых заявлений против 2 164-в 2016 году).

В.Шермер отметил, что количество рассмотренных дел также возросло на 15%. Если в 2016 году было 1 917 дел, то в 2017 году–2 203 дела. Произошло резкое увеличение количества споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. В 2017 году таких заявлений в суд поступило 673, рассмотрено–614. В 2016 году поступило заявлений по административным спорам–345, рассмотрено–322. Резко уменьшилось количество дел по оспариванию решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. В 2017 году таких дел было 6, в 2016 году–15. В 2016 году было подано 28 заявлений о признании гражданина банкротом, в 2017 году–30. Всего, с момента внесения изменений в законодательства о банкротстве, касающегося физических лиц, в суд было подано 84 заявления о банкротстве граждан. По 18 заявлениям процедура завершена, по 23 делам идет процедура реализации имущества должника, по 3 делам–процедура реструктуризации долгов гражданина, по 12 делам производство прекращено и по 1 делу утверждено мировое соглашение.

Судебная нагрузка, в отчетном периоде, увеличилась. Так, в 2016 году средняя судебная нагрузка в Арбитражном суде Республики Алтай составляла 34 дела и заявления в месяц на судью, в 2017 году–36.

Важным признаком, характеризующим доступность правосудия, является величина доли возвращенных заявлений. За истекший период, этот показатель уменьшился по отношению к 2013 году и составил 3,4%. В среднем по России, данный показатель выше на 3%. С нарушением процессуального срока, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в 2017 году судьями Арбитражного суда было рассмотрено 7 дел. Показатель нарушения сроков изготовления итоговых судебных актов уменьшился с 10 до 2, по сравнению с предыдущими периодами. В порядке упрощенного производства рассмотрено 23% дел от общего числа разрешенных в 2017 году. В отчетный период, апелляционной инстанцией было отменено 1,4% судебных актов от общего числа рассмотренных дел и заявлений, что на 2% меньше, чем в 2016 году. Штат арбитражного суда составляет 60 единиц, из них 12-судей.

Вопросы по информации задал Николай Малчинов. По отдельным вопросам деятельности суда высказался Аржан Иташев. Состоялся обмен мнениями, с участием Председателя Арбитражного суда В.Шермера.

Проект закона Республики Алтай «О внесении изменения в ст.2 Закона Республики Алтай о государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республики Алтай» представила старший помощник прокурора Республики Алтай Юлия Юркина.

Она отметила, что проектом предлагается дополнить перечень видов деятельности, направленный на решение социальных проблем, устанавливаемые для признания некоммерческих организаций в РА социально-ориентированными, таким видом, как ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание, в виде лишения свободы и (или) подвергшимися иным мерам уголовно-правового характера. Также дополняется статья о финансовой и имущественной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в РА положением о предоставлении такой поддержки некоммерческим организациям-исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет. Вопросов по проекту не поступило.

Проект закона был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Представитель прокуратуры РА представила еще один законопроект «О внесении изменения в ст.4 Закона Республики Алтай «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Алтай». Как пояснила Ю.Юркина, проектом определяется, что региональные органы государственной власти и местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников, на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых не только правоохранительными органами.

Проект закона был одобрен и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

На этом, заседание было завершено.

(пресс-служба ГС-ЭК РА)