Под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета ГС-ЭК РА по образованию, культуре, спорту, молодежной политике, общественным объединениям и средствам массовой информации.
Члены парламентского Комитета рассмотрели 4 вопроса, в т.ч. проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2016 год».
Проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2016 год» представила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов РА Ольга Завьялова.
Она подчеркнула, что основные параметры республиканского бюджета Республики Алтай за 2016 год исполнены следующим образом: по доходам-в сумме 15 069 410,8тыс.руб., или 99% от плановых назначений; по расходам-в сумме 15 159 257,7тыс.руб., или 92,5% от плановых назначений, что обусловлено поздними сроками поступлений (конец декабря) субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Алтай. В 2016 году республиканский бюджет исполнен, с дефицитом в сумме 89 846,9тыс.руб.
Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год в сумме 2 879 724,0тыс.руб. исполнены на 107,7%, фактическое поступление составило 3 101 178,0тыс.руб. В сравнении с 2015 годом, объем поступлений налоговых и неналоговых доходов вырос на 338 471,2тыс.руб., темп роста составил 112,3%. В структуре налоговых и неналоговых доходов доля налоговых доходов в 2016 году составила 93,7%, доля неналоговых доходов-6,3%.
Общий объем расходов республиканского бюджета, утвержденный Законом Республики Алтай от 16 декабря 2015 года № 74-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2016 год» предусмотрен на 2016 год в сумме 12 390 992,8тыс.руб. В 2016 году в закон о республиканском бюджете трижды вносились изменения Законами Республики Алтай от 31 мая 2016 года №42-РЗ, от 18 ноября 2016 года №75-РЗ и от 14 декабря 2016 года №81-РЗ. Объем уточненных плановых назначений составил–16 255 309,3тыс.руб.
Исполнение республиканского бюджета Республики Алтай в 2016 году по расходам позволило обеспечить реализацию 13 государственных программ Республики Алтай, на долю которых приходится 95,7%, включая меры, направленные на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и выплат социального характера, таких как, пособия гражданам, имеющих детей, пособия по опеке и попечительству, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и инвалидам и др., на обеспечение жильем детей-сирот, граждан, проживающих в сельской местности, и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, поддержку сельхозтоваропроизводителей, субъектов среднего и малого бизнеса, дальнейшее развитие инвестиционной составляющей.
Ольга Завьялова также отметила, что исполнение программы развития образования составило 3 499млн.руб., с ростом к уровню 2015 года. 1млрд.руб. дополнительно израсходовано на реализацию указов Президента РФ. Исполнение программы развития физической культуры и спорта составило 164млн.руб. Все мероприятия реализованы, в т.ч. в части развития массового спорта, на что было затрачено 10млн.руб. 335млн.руб. было реализовано на программу развития культуры, также с ростом к уровню 2015 года.
По рассматриваемому вопросу выступил председатель Контрольно-счетной палаты РА Артем Сумачаков, отметивший, что в ходе внешней проверки было проверено 22 главных распорядителей бюджетных средств, а также т.ч. 5 бюджетных учреждений. Как считает председатель КСП, необходимо серьезное внимание обратить на увеличение налога на прибыль, т.к., в настоящее время, главным бюджетообразующим является налог на доходы физических лиц.
Проект закона был поддержан и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении без обсуждения.
По предложению Вячеслава Уханова, члены Комитета одобрили проект постановления Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай «О внесении изменения в Регламент Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай».
Как отметил председатель Комитета, проект постановления подготовлен, в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2016 года №183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» и Закона Республики Алтай от 22 декабря 2016 года №90-РЗ «О регулировании некоторых вопросов формирования и организации деятельности Общественной палаты Республики Алтай», согласно которым состав Общественной палаты Республики Алтай формируется также из девяти граждан, утверждаемых Государственным Собранием-Эл Курултай Республики Алтай, по представлению зарегистрированных на территории Республики Алтай некоммерческих организаций, в т.ч. региональных общественных объединений.
Проект постановления призван урегулировать вопросы рассмотрения документов о выдвижении и утверждения членов Общественной палаты Республики Алтай Государственным Собранием–Эл Курултай Республики Алтай.
В соответствии с проектом, Общественная палата РА формируется из девяти граждан, утверждаемых Государственным Собранием-Эл Курултай Республики Алтай, по представлению зарегистрированных на территории Республики Алтай некоммерческих организации, в т.ч. региональных общественных объединений (Всего в составе Общественной палаты–28 членов, 9 из которых-предлагаются Главой РА, 9–самой Общественной палатой и 9–Государственным Собранием–Эл Курултай).
Согласно проекту, Аппарат Общественной палаты, в течение семи дней, со дня окончания приема представлений о кандидатурах и прилагаемых к ним документов, направляет документы о выдвижении, представленные зарегистрированными на территории Республики Алтай некоммерческими организациями, в т.ч. региональными общественными объединениями, в Государственное Собрание-Эл Курултай Республики Алтай.
Порядок рассмотрения документов о выдвижении и утверждения членов Общественной палаты Государственным Собранием-Эл Курултай Республики Алтай в части, неурегулированной Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» и настоящим Законом, могут устанавливаться правовыми актами Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.
В.Уханов также заметил, что 28 октября 2017 года истекает срок полномочий действующего состава Общественной палаты РА. Поэтому 28 июля (т.е. за 3 месяца) будет дан старт формированию нового состава палаты.
Вячеслав Уханов представил еще один проект постановления ГС-ЭК РА-«О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте при Государственном Собрании–Эл Курултай Республики Алтай». Предлагаемый проект, по словам парламентария, подготовлен, в связи с изменением федерального и республиканского законодательства, с целью конкретизации порядка формирования Молодежного парламента. Проектом постановления увеличивается срок полномочий Молодежного парламента с 2 лет до 3 лет; отменяются возрастные ограничения для представителя Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай, делегированного в состав Молодежного парламента; изменяется состав представителей.
Как было отмечено, в состав Молодежного парламента будет предлагаться 1 представитель от Комитета (для координации работы), по одному представителю-от каждого муниципального района, по одному–от каждой политической партии, представленной в Парламенте РА. Остальные 8 будут определены на заседании самого Молодежного парламента.
Данный проект постановления был поддержан единогласным решением членов Комитета и рекомендован к принятию на предстоящей сессии ГС-ЭК РА.
В завершение, был рассмотрен вопрос о проектах федеральных законов и законодательных инициативах законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(пресс-служба ГС-ЭК РА)
