Под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по образованию, культуре, молодежной политике, спорту, средствам массовой информации и общественным объединениям.

Депутаты рассмотрели 5 вопросов, в т.ч. законопроект «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» во втором чтении».

Первым был рассмотрен кадровый вопрос о даче согласия на назначение Алексея Истомина на должность заместителя Председателя Правительства Республики Алтай. Представила кандидата Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай Наталья Екеева.

Решено рекомендовать сессии ГС-ЭК РА дать согласие на назначение А.В.Истомина заместителем Председателя Правительства РА.

Вторым рассматривался проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы».

С информацией по данному вопросу выступила заместитель Председателя Правительства РА, Министр финансов РА Ольга Завьялова. Она отметила, что общий объем расходов предлагаемого бюджета на 2015 год составляет 12 162млн.руб. и что бюджет является социально-ориентированным.

Что касается сферы образования, то, как было отмечено в докладе, на исполнение Государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» в 2015 году предусмотрены средства в сумме 2 845,3млн.руб., из них, за счет средств федерального бюджета, на осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования. При этом, на развитие дошкольного образования заложено на 2015 год 187,8млн.руб., на развитие общего образования-2 240,6млн.руб. Предусматриваются средства в сумме 326,4млн.руб. на развитие профессионального образования». На дополнительное образование детей на 2015 год заложено 31,5млн.руб.

На развитие молодежной политики в Республике Алтай предусмотрены на 2015 год средства в сумме 4,3млн.руб., в т.ч. на «Реализацию молодежной политики», путем вовлечения в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития и формирование целостной системы поддержки молодежи обладающей лидерскими навыками, с объемом бюджетных ассигнований на 2015 год в сумме–3,5млн.руб. 20,4 млн. рублей предназначается на развитие научной деятельности.

Бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» предусмотрены на 2015 год в сумме 72,8млн.руб.

Кроме того, законопроектом предусмотрено финансирование Государственной программы Республики Алтай «Развитие культуры» на 2015 год в объеме 237,6млн.руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета-21,9млн.руб. При этом, Министерству культуры Республики Алтай, как администратору государственной программы, законопроектом предусмотрены бюджетные ассигнования, за счет средств республиканского бюджета на 2015 год–181,8млн.руб.

Отвечая на вопросы депутатов, О.Завьялова уточнила объем средств заложенных в бюджете на мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы, сказав, что, в общей сложности, это составит около 28млн.руб., а также отметила, что из Резервного фонда РА на устранение последствий градобоя для подвергшихся его воздействию социальным объектам республики предусматривается 10млн.руб. В дальнейшем, обсуждались вопросы погашения кредиторской задолженности за введенные объекты дошкольного образования и возможность их финансирования в 2015 году.

О.Завьялова, в этой связи, заметила, что решить вопрос погашения кредиторской задолженности в объеме 170млн.руб. станет возможным, лишь при условии поступления дополнительных финансовых ресурсов.

В рамках бюджета депутаты обсудили вопрос о необходимости финансовой помощи на исполнение майских Указов Президента РФ в части реализации прав детей на получение дошкольного образования, из-за недостатка средств на строительство, реконструкцию объектов дошкольного образования.

Как следует из справки Министерства, в Республике Алтай в очереди на получение мест в детские дошкольные учреждения состоят 2 400 детей. Согласно критериям оценки, в регионе на одного ребенка в дошкольном учреждении затраты составляют 746тыс.руб. в год.

Что касается рассматриваемого во втором чтении законопроекта о бюджете, то его депутаты поддержали во втором чтении о рекомендовали принять проект закона на сессии, записав в постановлении Комитета рекомендательный пункт о необходимости предусмотреть финансовые средства на погашение кредиторской задолженности муниципальным образованиям Республики Алтай, сложившейся, в результате капитального ремонта, приобретения зданий объектам сферы образования, социально-культурной сферы, а также выделении финансовых средств, за счет поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет в 2015 году, на завершение строительства детского дошкольного учреждения в с.Чаган-Узун Кош-Агачского района.

Об итогах проведения Года культуры в Республике Алтай в 2014 году на заседании доложил и.о.Министра культуры Республики Алтай Эжер Ялбаков.

В своем выступлении он, в частности, заметил, что на территории республики функционируют 189 учреждений культурно-досугового типа, из них в сельской местности–187, общедоступных библиотек-161, 16 детских школ искусств, детских музыкальных и художественных школ, четыре профессиональных творческих союза: писателей, художников, журналистов, театральных деятелей. В 2014 году на сферу культуры в консолидированном бюджете Республики Алтай выделяется 4% расходов. Общий объем расходов на сферу культуры на 2014 год составил 354 651,4тыс.руб., или, в среднем, 5% от всех расходов в консолидированном бюджете муниципальных образований. В 2014 году на проведение Года культуры Российской Федерации в Республике Алтай выделено 91млн.руб., в т.ч. из республиканского бюджета-40млн.руб. в рамках подпрограммы «Культурно-досуговая деятельность» госпрограммы РА «Развитие культуры»; 51млн.руб.-из федерального бюджета в рамках ФЦП «Культура России» (2012-2018 годы) и государственной программы РФ «Развитие культуры и туризм» на 2013-20120 годы». В текущем году, дополнительное финансирование муниципальных районов составило 61,6млн.руб., в т.ч. 31млн.руб.-из федерального бюджета. Таким образом, процент расходов на культуру в 2014 году в консолидированном бюджете Республики Алтай дополнительно с межбюджетными трансфертами составило 4,3%.

Заслушав информацию, члены парламентского Комитета рекомендовали Правительству Республики Алтай обозначить одним из приоритетных направлений на 2015 год: проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.; мероприятий, посвященных Году литературы; мероприятий по укреплению материально-технической базы сельских учреждений культуры и муниципальных школ искусств.

О ходе реализации рекомендаций участников "круглого стола" от 29.11.2013г. на тему: «О реализации прав детей на получение дошкольного образования на территории Республики Алтай» выступил и.о.Министра образования науки А.Бондаренко.

Руководитель Министерства дал пояснения по пунктам принятых рекомендаций в части их реализации. К примеру, рекомендациями было предусмотрено рассмотреть вопрос об изыскании средств республиканского бюджета на предоставление мер социальной поддержки, в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения младшим воспитателям, помощникам воспитателей дошкольных образовательных учреждений, проживающим в сельской местности Республики Алтай.

А.Бондаренко отметил, что Законом Республики Алтай от 28 марта 2014 года №6-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности республики Алтай» данным категориям граждан установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, в виде ежемесячной либо единовременной денежной выплаты.

Еще одной рекомендацией "круглого стола" явилось предложение активизировать работу по возврату зданий и помещений, в которых, ранее, осуществлялась деятельность по дошкольному образованию в ведение системы образования.

Как было заявлено на заседании, на конец 2013 года в систему дошкольного образования было возвращено 25 детских садов на 1 255 мест. 25 зданий детских садов не подлежит восстановлению из-за ветхости, несоответствия требованиям или проданы, переданы другим ведомствам, разрушены. 16 зданий детских садов занимают социальные объекты. По состоянию на 20 ноября 2014 года, ведется капитальный ремонт в детском саду на 50 мест в г.Горно-Алтайске. Объект будет веден в эксплуатацию до конца текущего года. А.Бондаренко остановился на других рекомендациях и дал информацию о ходе их исполнения.

По итогам рассмотрения вопроса, депутаты приняли решение рекомендовать Правительству Республики Алтай предусмотреть в бюджете Республики Алтай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов финансовые средства на погашение кредиторской задолженности муниципальным образованиям, сложившейся, в результате капитального ремонта зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений.

Также принято решение рассмотреть и направить Обращение к Председателю Правительства РФ Д.А.Медведеву и Председателю Госдумы ФС РФ С.Е.Нарышкину по вопросу пролонгации финансирования мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования и выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета, необходимых для их реализации.

В завершение, члены Комитета одобрили ряд проектов федеральных законов и законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)