15 сентября под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай по образованию, молодежной политике, спорту, СМИ и общественным объединениям.

Депутаты рассмотрели 12 вопросов, в т.ч. проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении поправки в ст/44 Конституции Республики Алтай», законопроект «О дополнительной гарантии права на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей», и другие.

Заседание началось с рассмотрения во втором чтении проекта закона Республики Алтай «О статусе депутата Республики Алтай». Представил законопроект Виктор Хабаров.

Проект вызвал неоднозначную оценку в части трактовки поправки к ст.ст.20 «Обращение депутата» и 29.2. «Обеспечение материально-финансовых условий, для осуществления депутатской деятельности».

С особым мнением выступил Михаил Паклин. В прениях также участвовали Евгений Танзыков, Николай Чеконов, Наталья Екеева, Надежда Апенышева, Иван Белеков, Виктор Хабаров. При голосовании за предложенную профильным комитетом таблицу поправок, голоса разделились поровну. Не дало результатов и голосование за принятие законопроекта во втором и окончательном чтении. Таким образом, решение не было принято.

Состоялось обсуждение представленного Вячеславом Ухановым конституционного законопроекта «О внесении изменений в ст.44 Конституции Республики Алтай». Проектом учитываются региональные особенности образовательного процесса в Республике Алтай. В Конституцию РА вводится формулировка: «Республика Алтай обеспечивает реализацию региональных программ развития образования, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, этнокультурных, демографических и других особенностей».

Законопроект получил полную поддержку—рекомендован, для принятия в первом, втором и окончательном чтении.

Депутаты рассмотрели проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.15-1 Закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай». С информацией по данному вопросу выступил заместитель Министра имущественных отношений Виктор Микьянец.

C пояснениями по таблице поправок выступил председатель профильного комитета Сергей Ефимов. Он подчеркнул, что в таблице поправок нашли свое отражение все необходимые изменения в действующий закон, в т.ч. и в другие его статьи. Поэтому, после принятия проекта в первом чтении, в соответствии со сводной таблицей поправок, изменится его название. Он будет называться «О внесении изменений в Закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай». Решением Комитета проект закона рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Комитетом был поддержан и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.1 Закона Республики Алтай «О структуре Правительства Республики Алтай», предусматривающий придание статуса заместителя Председателя Правительства Республики Алтай руководителю Единого Аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай.

Четыре законопроекта были представлены заместителем Министра образования, науки и молодежной политики Галиной Салбашевой.

Первым был рассмотрен проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Республики Алтай». Проектом закона предлагается внести изменения в приложение к Закону Республики Алтай №105-РЗ в части исключения показателя по единому социальному налогу, при расчете объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Республики Алтай по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Республики Алтай.

Как пояснила заместитель Министра, в настоящее время, вместо единого социального налога, который, в соответствии со ст.234 Налогового кодекса Российской Федерации предназначался, для мобилизации средств, для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь, должны перечисляться страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Законопроект рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Целью принятия следующего законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай» является приведение Закона Республики Алтай от 14 мая 2007 года №17-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и Закона Республики Алтай от 31 мая 2004 года №20-РЗ «О регулировании отношений в области образования в Республике Алтай» в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №439-ФЗ «О внесении изменений в ст.ст.52.2 и 55 Закона Российской Федерации «Об образовании», согласно которому:

1)в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся указанные образовательные организации, но не менее 20% среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребенка-не менее 50% размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей-не менее 70% размера этой платы;

2)средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Законопроект рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Далее, Галина Салбашева прокомментировала проект закона Республики Алтай «О дополнительной гарантии права на жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Она пояснила, что речь идет о мере социальной поддержки, для данной категории граждан, по осуществлению однократного ремонта принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, за счет средств республиканского бюджета. В данном случае, предполагается бесплатный ремонт 33м² жилого помещения из расчетатыс.руб. за 1м². На 2012 год, на эти цели, запланировано 1 294 500 рублей, на 2013 год-528 000 рублей, на в 2014 год–1 188 000 рублей.

Здесь же, было подчеркнуто, что, в соответствии с таблицей поправок, изменится название законопроекта. Он будет предложен с названием: «О мере социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ремонту жилого помещения».

Законопроект рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

В связи с этим, депутаты поддержали следующий законопроект-«О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю».

Целью принятия проекта закона является социальная поддержка детей-сирот и реализация Перечня поручений Президента Российской Федерации, по итогам беседы с воспитателями детских домов г.Иваново 7 января 2011 года, где субъектам Российской Федерации рекомендовано разработать нормативную базу, в целях решения вопросов ремонта жилых помещений, закрепленных на правах собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Проект закона рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

В дальнейшем, депутаты обсудили проект закона Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай», где, в результате прений не было принято решение, по причине расхождения мнений по процедуре выдвижения аудиторов Контрольно-счетной палаты РА. (Четыре члена Комитета поддержали мнение рабочей группы и столько же против).

Был принят к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2010 год. По данному вопросу на заседании Комитета выступила заместитель председателя КСП РА Эрика Церр.

Депутаты поддержали ряд законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Последним был рассмотрен вопрос об Обращении работников народного образования Майминского района к руководителям республики по поводу необходимости увеличения заработной платы работников дошкольного образования.

Комитет рекомендовал сессии Госсобрания-Эл Курултай обратиться к Главе Республики Алтай с предложением принятия мер, для разрешения ситуации, с улучшением социального положения работников дошкольных учреждений республики.

Здесь же, было принято к сведению заявление представителей Правительства РА о том, что Главой Республики Алтай уже дано поручение Министерству финансов РА подготовить предложения по данному вопросу.