Под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям.
Рассмотрено шесть вопросов, в т.ч. проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2012 год».
Министр труда и социального развития РА Геннадий Сумин представил проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменения в статью 15-1 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай».
Он отметил, что целью принятия проекта закона является приведение в соответствие с федеральным законодательством законодательства Республики Алтай.
"Проектом закона устанавливается полномочие Правительства Республики Алтай по подбору и передаче федеральному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специальных учреждений, для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации", -пояснил Министр.
Законопроект поддержан и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
Заместитель Министра финансов РА Наталья Резцова в своем выступлении о проекте закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2012 год» отметила, что основные параметры республиканского бюджета исполнены по доходам-12 252 654,3тыс.руб., или 100,3%, по расходам-12 107 519,3тыс.руб., или 94,4% от плановых назначений. При утвержденном дефиците республиканского бюджета в сумме 583 330,1тыс.руб., или с учетом снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета в сумме 139 463,3тыс.руб., бюджет исполнен, с профицитом в сумме 145135,0тыс.руб.
Далее, представитель Минфина рассказала о динамике налоговых и неналоговых поступлений, более подробно остановившись на бюджетообразующих налогах: НДФЛ, налоге на имущество организаций и налоге на прибыль. В частности, в 2012 году доходы от налога на доходы физических лиц выросли на 230млн.руб., на имущество-на 48млн.руб., рост налога на прибыли составил 41млн.руб.
Наталья Резцова также рассказала, что объем бюджетных ресурсов, направленных на образование, составил 2 823млн.руб., в т.ч. 362млн.руб.-из федерального бюджета. В рамках модернизации образования–255млн.руб., из них 243млн.руб.-из федерального бюджета. В 29 образовательных учреждениях республики проведен капитальный ремонт, в 173–косметический ремонт. В 116 учреждениях решены вопросы обеспечения водопроводом, канализацией, теплыми туалетами. Построено 3 новых спортивных зала. Школы каждого муниципального образования обеспечены комплектами спортивного оборудования, на что затрачено почти 15млн.руб., медицинским оборудованием (более 2млн.руб.), учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием (около 30млн.руб.), современным технологическим оборудованием, для пищеблоков (12млн.руб.).
Почти 6,5 тысяч обучающихся, из категории многодетных и малообеспеченных, получают льготное питание, на что затрачено 21млн.руб. В муниципалитеты поставлено 134 мультимедийных комплекта, более 1тыс. ноутбуков на сумму более 30млн.руб. Приобретено программное обеспечение на сумму 2млн.руб. Во всех школах обеспечено ведение образовательного процесса, с использованием электронных ресурсов (15млн.руб.). Созданы условия, для обучения детей, с ограниченными возможностями. На сегодня, это-72 ребенка из 38 школ. Их обучают 43 педагога. На это затрачено 37млн.руб. Пополнен учебный фонд школ: приобретено 90 тысяч учебников, на что затрачено 22млн.руб. В школы республики поставлен автотранспорт, для перевозки детей: 25 микроавтобусов и 12 автобусов. Все базовые сельские школы, где учатся дети из отдаленных сел, имеют автотранспорт.
В рамках обеспечения доступности дошкольного образования затрачено 90млн.руб. Дошкольным образованием охвачено более 10тысяч детей (из 19 тысяч нуждающихся). При этом, создано 2 тысячи дополнительных мест в детских садах, за счет строительство новых зданий, капитального ремонта и реструктуризации приспособленных зданий и т.д.
Кроме того, реализованы меры по обеспечению жильем молодых семей. В 2012 году обеспечено 35 молодых семей на 13млн.руб. 83 человек, из категории детей-сирот, обеспечены жилыми помещениями, на что было затрачено 78млн.руб., в т.ч. 15млн.руб.-из федерального бюджета.
На содержание 1 365 детей-сирот и выплату вознаграждения приемным родителям затрачено около 140млн.руб.
Наталья Резцова также коснулась других направлений расходования средств, отметив, в частности, что в сфере культуры объем кассовых расходов составил 145млн.руб., в т.ч. 143млн.руб.-из республиканского бюджета. Финансирование расходов на физическую культуру и спорт составило 166млн.руб. Расходы республиканского бюджета, при этом, выросли на 158%.
В рамках обсуждения вопросы докладчику задали М.Федькин и Н.Чеконов.
Заключение КСП РА озвучила заместитель председателя Контрольно-счетой палаты Эрика Церр. Она заметила, что проверками было охвачено 25 администраторов расходов. Выявлено нарушений на 13,8млн.руб., что более, чем в пять раз меньше, чем в 2011 году.
Наталья Екеева высказала пожелание в адрес Минфина на будущее-показывать в отчете, какова эффективность использованных финансовых средств. Данное пожелание было поддержано другими депутатами.
Вячеслав Уханов, завершая обсуждение, отметил, что по всем показателям исполнения бюджета имеется положительная динамика. Он предложил одобрить представленный законопроект.
В итоге, проект закона «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2012 год» был рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.
Члены Комитета поддержали проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», рекомендовав принять его в первом. втором и окончательном чтении.
Как заметила Н.Резцова, изменения вносятся только в текстовую часть законопроекта. Внесение поправок связано с необходимостью изменения в текстовой части закона, а именно-направление средств в сумме 3млн.руб. на увеличение уставного капитала ОАО «Алтайская лизинговая кампания». Кроме того, в законопроект вносятся уточнения в коды администраторов доходов.
На заседании рассмотрен вопрос «О решении Майминского районного Совета депутатов, в связи с обращением о повышении заработной платы младшим воспитателям структурных подразделений при общеобразовательных учреждениях Республики Алтай».
Председатель Совета депутатов МО «Майминский район» Павел Балакин информировал членов Комитета о том, что в бюджете муниципалитета изысканы средства, для поэтапного увеличения заработной платы данной категории работников дошкольного образования, в объеме 1,7млн.руб. При этом заработная плата, для них, в чистом выражении, составит от 7 200 рублей до 7 400 рублей в месяц. Кроме того, на очередной сессии 18 июля 2013 года будет принято решение о выделении из муниципального бюджета 365тыс.руб., для увеличения заработной платы младшим воспитателям дошкольных групп при школах.
По данной теме также выступила заместитель Министра образования, науки и молодежной политики Ольга Бондаренко. "В рамках республики данный вопрос изучается, проводятся соответствующие расчеты", -заявила она. Вместе с тем, замМинистра считает целесообразным решать вопрос о повышении заработной платы данной категории работников, с учетом исполнения известных майских указов Президента РФ.
По обсуждаемому вопросу состоялся обмен мнениями. Высказались М.Федькин, Н.Резцова, А.Казанцева, М.Паклин, Н.Чеконов, Н.Екеева, В.Уханов. Все согласились, что решение вопроса требует системного подхода и точных расчетов. Вопрос будет на контроле в Комитете.
Деупаты рассмотрели вопрос о ходе реализации Закона Республики Алтай от 24.06.2010 года №30-РЗ «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».
По данному вопросу выступил заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Алтай Евгений Мешкинов. "Отсутствие средств на данные цели в республиканском бюджете дает «нулевые результаты» исполнения закона", -заявил он.
В ходе прений высказались Н.Чеконов, М.Федькин, Н.Екеева, В.Уханов.
Информация принята к сведению.
В завершение, члены Комитета одобрили ряд законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
