Под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям.

Рассмотрено 5 вопросов, в т.ч. во втором чтении проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 206 годов».

Представляя данный законопроект, Министр финансов РА Ольга Завьялова отметила, что 11 720млн.руб. направляются на социальные обязательства. В т.ч.: 6 000млн.руб.-это действующие расходные обязательства, 3 263млн.руб.-на исполнение Указов Президента РФ, 1 400млн.руб.-на прочие расходные обязательства.

Она заметила, что появились новые расходные обязательства в объеме 215млн.руб., к которым относятся: создание регионального оператора, выборы, субсидирование арендного жилья, создание комплексной системы оповещения населения, кадастровая оценка земель, финансовое обеспечение мероприятий в рамках Года культуры, материнский капитал, новые обязательства в здравоохранении, обязательства, возникшие в связи с передачей дошкольного образования на уровень субъекта и т.п.

О.Завьялова пояснила, что предстоит реализовать мероприятия по увеличению уровня заработной платы отдельных категорий граждан (рост заработной платы по указам Президента РФ к уровню 2012 года составляет 959млн.руб.). Также необходимо решать задачи по увеличению мест в детских дошкольных учреждениях, ликвидировать ветхое аварийное жилье (184млн.руб.), предоставление многодетным семьям земельных участков. Все эти мероприятия касаются исполнения указов Президента РФ.

Кроме того, в текущем году, на уровень субъекта передаются полномочия по пособиям на неработающее население. На эти цели, в бюджете предусмотрено 283млн.руб., а также исполнение полномочий по лекарственному обеспечению граждан (ранее, это было в натуральной форме).

Министр отметила. что изменились подходы к формированию Дорожного фонда: 10% акцизов будут направляться в Дорожные фонды муниципальных образований. Итого, Дорожный фонд Республики Алтай составит 699млн.руб.

Как и ранее, проиндексированы первоочередные расходы. В этих условиях, бюджетные инвестиции составили 460млн.руб. Эти средства будут направлены на объекты социально-культурной сферы (232млн.руб.), газоснабжение жилых домов и строительство сетей, приобретение жилья, для детей-сирот, на объекты, находящиеся на софинансировании (водопроводы, детские сады, школы, больницы, спортивные сооружения). Это позволит привлечь ассигнования из федерального бюджета в объеме более 550млн.руб.

Инвестиции в объекты развития экономики составят 228млн.руб., чтобы привлечь из федерального бюджета 955млн.руб.

О.Завьлова остановилась на вопросах ведения парламентского комитета, почеркнув, что расходы на образование составляют 3 559млн.руб. При этом, расходы на повышение доступности и качества образования направляется 3 116млн.руб., для обучения 39тыс. учеников. Основная доля, здесь, приходится на образовательный стандарт. 85млн.руб. предусматривается на развитие дошкольного образования, предусмотрены ассигнования на компенсацию части родительской платы. На питание малообеспеченных групп школьников направляется 23млн.руб. Сохранена поддержка обеспечения доступа к сети Интернет учебных учреждений и для дистанционного образования.

По сравнению с текущим годом, рост расходов на образование составляет 440млн.руб., или 14%.

Охарактеризовала Министр и другие направления финансовой поддержки. Так, например, на науку в бюджете предусмотрено 20млн.руб. Расходы на проведение молодежной политики складываются из ассигнований из республиканского бюджета в сумме 5млн.руб. и 30млн.руб.-из бюджетов муниципальных образований.

На программу развития культуры в бюджете предусматривается 243млн.руб. В связи с проведением в 2014 году Года культуры, на мероприятия из бюджетов муниципальных образований будет выделено до 300млн.руб.

87млн.руб. выделяется из бюджета на программу развития физической культуры и спорта (рост к 2013 году–9%, без учета инвестиций).

Планируется поддержка всех видов спорта, как и в текущем году.

Бюджетные ассигнования на поддержку средств массовой информации предусмотрены в объеме 30млн.руб., с темпом роста.

Министр финансов, в завершение своего выступления, отметила, что в рамках работы над бюджетом в рабочих группах и депутатами было направлено 14 предложений. Все они были внимательно изучены. Из них 8 были приняты и 6 отклонены.

Из 19 рекомендательных решений комитетов ко второму чтению было реализовано 11, отклонено 6, на дополнительное рассмотрение направлен один.

Вопросы О.Завьяловой задали Виктор Суразаков, Иван Самтаев, Михаил Федькин, Евгений Танзыков, Вячеслав Уханов.

В рамках обсуждения выступили Министр образования. науки и молодежной политики РА Наталья Гусельникова, Первый заместитель Председателя Правительства РА Сергей Тевонян, Первый заместитель Председателя Правительства РА Наталья Екеева, депутат Евгений Танзыков, заместитель Председателя ГС-ЭК РА, председатель Комитета по бюджету и налоговой политике Татьяна Гигель.

Были затронуты вопросы увеличения заработной платы техперсоналу и младшим воспитателям дошкольных учреждений, укрепления материальной базы учреждений культуры, расходов на реализацию в регионе молодежной политики, увеличении расходов на физическую культуру и спорт. Кроме того, было озвучено, что, в предстоящем году, планируется завершение строительства дошкольного учреждения в с.Бельтир Кош-Агачского района.

Кроме того, депутаты считают, что, в сложных условиях бюджета, необходимо обратить серьезное внимание на развитие экономики, т.к. социальные расходы республиканского бюджета достигнут, в предстоящем году, 71%, что слишком много, даже для нашей высокодотационной республики.

С учетом состоявшегося обмена мнениями, было принято решение: рекомендовать проект закона к принятию на сессии во втором и окончательном чтении.

После принятия решения по бюджету, депутаты обсудили проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О языках народов, проживающих на территории Республики Алтай», а также таблицу поправок к данному законопроекту.

Как пояснила Министр образования, науки и молодежной политики РА Наталья Гусельникова, законопроект внесен, с целью приведения Закона Республики Алтай от 3 марта 1993 года №9-6 «О языках народов, проживающих на территории Республики Алтай» в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса»).

Проектом закона устанавливается право государственных и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Республики Алтай, на введение преподавания и изучения алтайского языка в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами Во-вторых, понятие «язык воспитания и обучения» заменяется понятием «язык образования».

Кроме того, признаются утратившими силу нормы, предусматривающие утверждение и реализацию республиканских целевых программ сохранения, изучения и развития языков.

В прениях по данному вопросу приняли участие Михаил Федькин, Иван Самтаев, Надежда Апенышева, Вячеслав Уханов, Наталья Екеева, Наталья Гусельникова.

В итоге, законопроект был рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении, с учетом таблицы поправок.

Комитет также рассмотрел вопрос «Об итогах празднования Дня русского и Дня алтайского языков на территории Республики Алтай в 2013 году».

С информацией по данному вопросу выступила Министр образования и молодежной политики РА Наталья Гусельникова. Она рассказала о проведенных в Республике Алтай, в период с июня по октябрь текущего года, праздничных мероприятиях: собраниях, конкурсах, конференциях, посвященных данным памятным датам. Министр отметила, что, в подобном формате, мероприятия проводились в республике в первый раз, поэтому День русского языка проводился 6 июня 2013 года и был связан с творчеством А.С.Пушкина. День алтайского языка проводился в октябре и был связан с наследием классика алтайской литературы Л.В.Кокышева.

По итогам обсуждения, было решено рекомендовать Правительству РА определить координатором мероприятий в рамках Дня русского и Дня алтайского языков Министерство культуры Республики Алтай. Также было предложено определить дату проведения Дня алтайского языка на 2014 год и последующие годы. Кроме того, депутаты рекомендовали Правительству РА разработать комплексный план проведения дней русского и алтайского языков.

По вопросу «О ходе реализации Постановления Президиума ГС-ЭК РА от 15 февраля 2012 года №17 «О подготовке юбилейных мероприятий, посвященных 90-летию образования республиканских газет «Алтадын Чолмоны» и «Звезда Алтая» и республиканской типографии» принято решение снять постановление с контроля в рабочем порядке.

В ходе рассмотрения вопросавыступили: заместитель руководителя Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, начальник Управления по информационной политике и связям с общественностью Оксана Еремеева, Первый заместитель Председателя Правительства РА Наталья Екеева, редактор газеты «Звезда Алтая» Юрий Егоров, редактор газеты «Алтайдын Чолмоны» Татьяна Туденева.

Члены Комитета одобрили ряд законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)