Под председательством Вячеслава Уханова состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям.

Депутаты рассмотрели 10 вопросов, в т.ч. 6 законопроектов.

Проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2013 год» представила заместитель Министра финансов РА Марина Прядко.

Она отметила, что бюджет Республики Алтай за 2013 год исполнен по доходам в сумме 13 914 174,7тыс.руб., или 99,8% от плановых назначений; по расходам исполнение составило 13 027 378,4тыс.руб., или 88,7% от плановых назначений.

ЗамМинистра особо остановилась на использовании бюджетных ассигнований в 2013 году в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта. М.Прядко, в частности, отметила, что на реализацию программ в сфере образования было направлено 3 247млн.руб., в т.ч. из федерального бюджета-субсидий 366т.ч., всего по отрасли образования-633млн.руб. В т.ч. в рамках модернизации общего образования-178млн.руб. (детские сады), в т.ч. из федерального бюджета-167млн.руб. Часть средств была направлена в муниципальные образования. В рамках модернизации дошкольного образования освоено 261,6млн.руб., в т.ч. из федерального бюджета-181млн.руб. В рамках проекта дистанционного обучения детей-инвалидов, для 78 обучающихся в 40 общеобразовательных учреждениях, на эти цели было направлено 26,3млн.руб. На предоставление бесплатного горячего питания, для детей из малообеспеченных детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, было выделено 22,1млн.руб. Субвенции на реализацию образовательного стандарта составили 1 791млн.руб., за счет средств республиканского бюджета (средняя численность обучающихся-29 467 человек). Кроме того, реализованы меры по обеспечению жильем молодых семей. В 2013 году жилье предоставлено 36 семьям, на что затрачено 12,1млн.руб., в т.ч. 4,7млн.руб.-из федерального бюджета.

Объем расходов на реализацию мероприятий, реализуемых Комитетом по физической культуре и спорту, составил 119,4млн.руб., в т.ч. 33,9т.ч.-из федерального бюджета. В рамках Года спорта были проведены следующие мероприятия: реконструкция и открытие первой очереди стадиона «Спартак» (67,3млн.руб.); эстафета олимпийского огня (3,7млн.руб.); подготовительные расходы на проведение эстафеты параолимпийского огня (0,58млн.руб.); улучшение материально-технического состояния объектов физкультуры и спорта (4,4млн.руб.); оснащение объектов необходимым оборудованием (4,9млн.руб.); реализован комплекс мер по пропаганде физической культуры и спорта (4млн.руб.); подготовка спортсменов высокого класса (4млн.руб.). Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возросла на 1,4% и достигла показателя 16,1% от общего числа населения республики.

229млн.руб. в 2013 году было направлено на реализацию мероприятий в сфере культуры. Ассигнования были направлены на оказание государственных услуг в 13 подведомственных бюджетных организаций (151,5млн.руб.); развитие театрального и творческого искусства и музейную деятельность, подготовка кадров для отрасли-123,4млн.руб. На библиотечное обслуживание населения было направлено 22,8млн.руб. Кроме того, были направлены средства на сохранение объектов культурного наследия (2,4млн.руб.). На книгоиздательскую деятельность было израсходовано 2,9млн.руб.

Также на обеспечение деятельности средств массовой информации в 2013 году было направлено 16,3млн.руб.

Вопросы докладчику задали депутаты А.Казанцева и А.Кириллов.

Решением Комитета проект закона был рекомендован, для принятия на сессии, в первом, втором и окончательном чтении.

Представляя проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», Марина Прядко отметила, что изменения в бюджете по Министерству образования, науки и молодежной политики составили 87,7млн.руб., в т.ч. 52млн.руб.–ассигнования из федерального бюджета. Из них 47млн.руб. предусмотрены на модернизацию дошкольного образования в части строительства детских дошкольных учреждений в рамках реализации Дорожной карты.

4,2млн.руб. предусматриваются на обеспечение жильем молодых учителей и других молодых специалистов.

За счет перераспределения, предусмотрены расходы на предоставление субсидий на выплату заработной платы прочему персоналу общеобразовательных учреждений.

По Министерству культуры РА сумма изменений составляет 4,7млн.руб., в т.ч. 1,3млн.руб.-из федерального бюджета. Эти средства будут направлены на поддержку лучших работников сферы культуры в муниципальных образованиях, государственную поддержку муниципальных учреждений культуры и реализацию мероприятий по программе «Доступная среда». Часть средств республиканского бюджета распределяются по муниципалитетам в части реализации мероприятий Года культуры. На поддержку культурно-досуговой деятельности предусматривается 1,6млн.руб.

По Комитету по физической культуре и спорту РА сумма изменений составила 33млн.руб., в т.ч. 25,7млн.руб.-из федерального бюджета. Из них 25,2млн.руб. будут потрачены на реконструкцию стадиона «Спартак».

Законопроект поддержан единогласно и рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Проектом закона Республики Алтай «О культуре в Республике Алтай» представил Министр культуры Республики Алтай Владимир Кончев. Он подчеркнул, что законопроектом предлагается установить новое правовое регулирование отношений в области культуры и признать утратившим силу Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года №20-55 «О культуре», в целях приведения законодательства Республики Алтай в соответствие с федеральным законодательством.

Как отметил Министр, проектом закона предлагается установить полномочия Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай и Правительства Республики Алтай в области культуры в Республике Алтай, а также формы государственной поддержки развития культуры в Республике Алтай и меры социальной поддержки работникам культуры и искусства.

Законопроект поддержан единогласно и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Депутаты поддержали проект закона, в который вносятся изменения в Закон Республики Алтай от 18 октября 2005 года №73-РЗ «О государственных наградах Республики Алтай», с целью установления нового почетного звания Республики Алтай «Народный мастер Республики Алтай»–«Алтай Республиканын Эл узы», а также в связи с необходимостью приведения законодательства Республики Алтай в соответствие с федеральным законодательством.

Министр культуры РА В.Кончев отметил, что изделия народных художественных промыслов и ремесел вносят значительный вклад в формирование культурно-туристической привлекательности региона и, являясь визитной карточкой Республики Алтай, приобрели широкую известность за пределами республики. Введение нового почетного звания Республики Алтай необходимо, для поддержки мастеров, работающих в лучших традициях народного творчества, и стимулирования их деятельности.

Министр заметил, что проектом закона вносятся изменения редакционного характера в части приведения терминологии Закона Республики Алтай в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273 -ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Проект закона рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Комитет поддержал решение Главы Республики Алтай, Председателя Правительства РА и Председателя ГС-ЭК РА о выдвижении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай Артема Сумачакова и решение Комитета по бюджету и налоговой политике о выдвижении на данную должность кандидатур Артема Сумачакова и Евгения Танзыкова.

Заинтересованно обсуждался вопрос «О состоянии литературы в Республике Алтай». С информацией по данной теме выступил Министр культуры РА Владимир Кончев. В своем выступлении Министр затронул ряд проблемных моментов имеющих место в библиотечной отрасли, издательской деятельности.

В прениях по данному волпросу высказались депутаты М.Федькин, А.Кириллов, Е.Танзыков, Н.Чеконов, М.Паклин, В.Уханов, а также руководитель республиканского издательства С.Кыдыева.

Было отмечено, что необходимо предусмотреть увеличение финансирования на библиотечную и издательскую деятельность, в т.ч. в муниципальном звене. С этой целью, сформулирована рекомендация Правительству Республики Алтай об изысканию в 2014 году из республиканского бюджета Республики Алтай финансовых средства, для комплектования библиотек Республики Алтай художественной, детской, научной, отраслевой специальной литературой, а также для издания художественной литературы.

Кроме того, особую тревогу у депутатов вызвала существующая практика игнорирования Закона Республики Алтай «Об обязательном экземпляре документов Республики Алтай», которым установлены правовые основы формирования фонда документов Республики Алтай, в т.ч. в части библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации. В настоящее время, издательства не предоставляют предусмотренные законом экземпляры изданий в библиотечный фонд.

Поэтому решено обратить на это серьезное внимание и наладить действенный контроль за деятельностью издательств в Республике Алтай и за её пределами.

Члены Комитета приняли решение рекомендовать сессии ГС-ЭК РА внести изменения в постановление ГС-ЭК РА от 21 июня 2012 года №20-36 «О перечне наименований населенных пунктов, пересекаемых рек, ручьев, расположенных на территории Республики Алтай вдоль трасс автомобильных дорог общего пользования, на алтайском языке».

В соответствии с предложениями, предлагается дополнить Перечень следующими наименованиями населенных пунктов, пересекаемых рек, ручьев: г.Горно-Алтайск, с.Чуйозы, р.Творожанка, р.Малая Громотуха, р.Курунда, р.Теректа, с.Маральник-2, с.Маральник-1, с.Нижний Уймон.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2013г. №1111 «О присвоении наименования географическому объекту в Республике Алтай» присвоено наименование «Чуйозы» селу, образованному в Онгудайском районе, в этой связи, Комитетом предлагается включить данное село в вышеназванный Перечень.

Также, рассмотрев и обсудив решение Комитета Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай по аграрной политике, природопользованию и развитию села от 04.06.2014г. №30 «Об увековечивании памяти Михаила Васильевича Карамаева», Комитет решил внести вопрос «Об увековечивании памяти Михаила Васильевича Карамаева» в повестку очередной XXXVI-ой сессии Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай и принять соответствующий проект постановления.

Депутаты предложили рекомендовать Правительству Республики Алтай, при создании комиссии по рассмотрению предложения Парламента Республики Алтай «Об увековечивании памяти Михаила Васильевича Карамаева» включить в состав указанной комиссии депутата Республики Алтай В.Э.Анчина.

Члены парламентского комитета единогласно рекомендовали к принятию на сессии, в целом, проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменения в ст.3 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай».

Напомним, что законопроектом предлагается предоставить право следующему созыву депутатов, при необходимости, увеличить количество депутатов, работающих, на профессиональной постоянной основе, но не более, чем 25%  от установленного числа депутатов.

Председатель Комитета по правовой политике и местному самоуправлению Виктор Хабаров предложил коллегам поддержать изменения в ст.83 Конституции Российской Федерации, согласно которым Президент может назначать в Совет Федерации «представителей РФ» по квоте не более 10% от общего состава палаты (в настоящее время, общее число сенаторов составляет 170 человек).

Кроме того, согласно поправкам, Президент России в первый срок не сможет (кроме особо оговоренных случаев) лишить полномочий «федерального сенатора», назначенного до вступления в должность главы государства. Кроме того, закрепляется действующая, сейчас, норма о том, что член Совета Федерации наделяется полномочиями на срок полномочий того регионального органа госвласти, который делегировал его в верхнюю палату.

Члены парламентского комитета поддержали данную законодательную инициативу, поддержанную Госдумой и Советом Федерации.

Комитет рассмотрел и единогласно рекомендовал к принятию на сессии, в целом, проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменения в ст.3 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай».

Напомним, что законопроектом предлагается предоставить право следующему созыву депутатов, при необходимости, увеличить количество депутатов, работающих, на профессиональной постоянной основе, но не более, чем 25%  от установленного числа депутатов. Принято к сведению, что на рассматриваемый законопроект поступило положительное заключение на законопроект от вр.и.о.Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

В завершении заседания, депутаты одобрили ряд проектов федеральных законов и законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)