Под председательством Виктора Хабарова состоялось второе предсессионное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по правовой политике и местному самоуправлению.

Депутаты рассмотрели девять вопросов повестки дня, в т.ч. во втором чтении два конституционных законопроекта, а также проект закона Республики Алтай «О выборах Главы Республики Алтай Председателя Правительства Республики Алтай».

Первым был рассмотрен вопрос о рекомендации для назначения на должность мирового судьи судебного участка №3 г.Горно-Алтайска. На данную должность члены Комитета по представлению заместителя Председателя Верховного Суда Республики Алтай Марины Алексиной рекомендовали Завчук Карину Сергеевну.

После чего, парламентарии перешли к рассмотрению во втором чтении конституционных законопроектов.

С учетом таблицы поправок, во втором и окончательном чтении был рекомендован к принятию проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.ст.21 и 22 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республики Алтай». В проекте конституционного закона ст.7 излагается в новой редакции, и вносится изменение в ст.29 Конституционного Закона Республики Алтай №2-4 для приведения в соответствие с п.3 ст.18 Федерального закона №184-ФЗ.

Кроме того, новая редакция ст.7 Конституционного Закона Республики Алтай №2-4 содержит указание на возможность досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, а также указание на возможность выражения недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай Государственным Собранием-Эл Курултай Республики Алтай, со ссылками на нормативные правовые акты федерального и республиканского законодательства, в которых установлены случаи и порядки досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и выражения недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.

С учетом таблицы поправок и замечаний редакционного характера, рекомендован к принятию во втором и окончательном чтении проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменения в ст.8 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай».

Законопроект учитывает изменения в федеральном законодательстве: Федеральным законом от 2 мая 2012 года №40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» введена выборность глав регионов. В соответствии в данной новацией, в полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации введено установление законом порядка проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также порядка отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Во втором и окончательном чтении депутаты обсудили проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в ст.35 Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай», предусматривающий равноправное опубликование принятых нормативных правовых актов в республиканских газетах «Звезда Алтай», «Алтайдын Чолмоны» и на официальном портале Республики Алтай. В связи с тем, что законопроект, принятый на XIX-ой сессии в первом чтении, был доработан, с учетом поступивших замечаний, одной из поправок было предложено изменить его наименование.

В окончательной редакции законопроект предложен к принятию в наименовании «О внесении изменений в ст.ст.30 и 35 Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах республики Алтай».

Проект закона рекомендован к принятию во втором и окончательном чтении. Из 12 членов Комитета 2 депутата воздержались.

Комитет принял решение по проекту закона Республики Алтай «О выборах главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай». Законопроект рекомендован к принятию во втором и окончательном чтении, при этом, 3 депутата выказались против, один член Комитета воздержался.

Начальник ГИБДД МВД по Республике Алтай Александр Чирцов представил проект закона Республики Алтай «О порядке перемещения на специализированную стоянку, хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств». При этом представитель субъекта права законодательной инициативы предложил ввести в обсуждаемый вариант законопроекта изменение. Данным изменением предусматривается исключения из редакции законопроекта нормы, предусматривающей порядок, при котором плата за первые сутки хранения помещенного на специализированную стоянку транспортного средства не взымается.

В ходе обсуждения по данному вопросу высказались Сергей Ефимов, Виктор Ромашкин, Константин Криворученко, Александр Шефер, Аманжол Кожанов, Виктор Хабаров.

В итоге, Комитет принял решение рекомендовать законопроект к принятию в первом, втором и окончательном чтении в предложенном варианте, без поправки.

Поскольку законопроект внесен от имени Главы республики, Комитет предложил сформулировать, согласовать оговоренную поправку и проголосовать её на предстоящей сессии.

Министр труда и социального развития Республики Алтай Геннадий Сумин представил в первом чтении проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай».

Он пояснил, что проект закона вносится, с целью приведения законодательства Республики Алтай в соответствие с федеральным законодательством в части совершенствования ограничений и запретов, установленных для лиц, замещающих государственные должности в государственных органах Республики Алтай, пенсионного обеспечения и поощрения лиц, замещающих (замещавших) государственные и муниципальные должности в государственных органах и органах местного самоуправления Республики Алтай, а также в части изменения законодательства о выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Министр заметил, что проектом закона вносятся изменения: в Закон Республики Алтай от 1 ноября 2001 года №25-28 «О доплате к пенсии в Республике Алтай» в части уточнения размера доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Горно-Алтайской автономной области; в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2002 года №7-16 «О государственной службе Республики Алтай» в части уточнения размера среднемесячного заработка, исходя из которого лицу, замещающему государственную должность Республики Алтай, исчисляется пенсия за выслугу лет; в Закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года №49-РЗ «О государственных должностях Республики Алтай».

Изменения предлагаются в части уточнения представителя работодателя в отдельных государственных органах Республики Алтай; ограничений, связанных с замещением государственных должностей Республики Алтай; порядка предоставления лицами, замещающими государственные должности Республики Алтай, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; размера доплаты к трудовой пенсии лицам, замещающим указанные должности;

Наряду с этим, изменения предлагается внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года №52-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай» в части уточнения размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления в Республике Алтай.

Геннадий Сумин отметил. что принятие проекта закона потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Республики Алтай, в соответствии с прилагаемым перечнем.

Министр подчеркнул, что принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в 2012 году. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта закона в 2012 году будет производиться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай от 16 декабря 2011 года №80-РЗ «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Вместе с тем, принятие проекта закона потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году в сумме 3 134,7тыс.руб., в 2014 году–4 390,3тыс.руб.

По обсуждаемому вопросу выступили Виктор Ромашкин, Константин Криворученко, Николай Чеконов, Сергей Коротенко, Виктор Хабаров.

При голосовании в первом чтении в поддержку законопроекта, воздержались два члена Комитета.

Виктор Хабаров поставил вопрос на голосование о поддержке законопроекта во втором и окончательном чтении. В итоге, проект закона был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении. За данное предложение отдали свои голоса 8 членов Комитета, против высказались 3 депутата, один-воздержался.

В завершение, члены Комитета приняли решение о поддержке ряда законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)