Под председательством Виктора Хабарова состоялось очередное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по правовой политике и местному самоуправлению.

Всего депутаты рассмотрели 8 вопросов, в т.ч. представленный Правительством РА законопроект «О мировых судьях в Республике Алтай» и проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Первым был рассмотрен кадровый вопрос. По представлению Председателя Верховного Суда РА А.Щиренко члены Комитета рекомендовали сессии назначить мировым судьей судебного участка Шебалинского района на второй срок Поленникову Татьяну Владимировну.

Затем, в соответствии с повесткой заседания, А.Щиренко представил информацию о работе Верховного Суда РА за 2012 год. В своем выступлении глава ведомства отметил, что в 2012 году федеральными судами Республики Алтай рассмотрено 1 704 уголовных дела, в т.ч. с вынесением приговоров 1 163 дела в отношении 1 331 лица, из чего следует, что количество уголовных дел, рассмотренных федеральными судами в 2012 году, уменьшилось, по сравнению с 2011 годом, на 332 дела (16,31%), количество дел, рассмотренных, с вынесением приговоров, уменьшилось–на 22,21%, число осужденных, оправданных лиц–на 21,66%.

Мировыми судьями Республики Алтай в 2012 году рассмотрено 1 094 уголовных дела, в т.ч. с вынесением приговоров 480 уголовных дел в отношении 487 лиц, т.е. количество рассмотренных мировыми судьями в прошедшем году уголовных дел увеличилось на 309 уголовных дел, или на 39,36%, количество дел, рассмотренных, с вынесением приговора-на 117 уголовных дел, или на 32,23%.

А.Щиренко подчеркнул, что приведенные выше цифры свидетельствуют о том, что нагрузка на каждого из федеральных судей, в сравнении с прошлыми годами, по рассмотрению уголовных дел снизилась, у мировых судей-несколько возросла, по-прежнему, более половины уголовных дел рассматривается, в особом порядке судебного разбирательства. Однако, имеет место тенденция к значительному увеличению нагрузки по рассмотрению мировыми судьями материалов. Председатель Верховного суда РА также отметил, что по рассмотренным в 2012 году, с вынесением приговоров, уголовным делам осуждено 1 818 лиц: федеральными судами–1 331 лицо, мировыми судьями–487 лиц, в отношении 14 лиц постановлены оправдательные приговоры: федеральными судами оправдано 11 лиц, мировыми судьями–3 лица. Среднереспубликанский показатель качества рассмотрения судебных постановлений, вынесенных мировыми судьями, по гражданским делам, в апелляционном порядке, по республике составил 88,0%. Количество дел об административных правонарушениях, рассматриваемых судами республики, имеет тенденцию к росту. В 2012 году было рассмотрено 16 969 дел, из них 3 749 дел-об административном правонарушении федеральными судами, 13 220–мировыми судьями.

Решением Комитета данная информация была принята к сведению.

Заместитель руководителя Единого Аппарата Главы Республики Алтай, Председателя Правительства РА Э.Ялбаков представил проект закона Республики Алтай «О мировых судьях в Республике Алтай». Он отметил, что, в связи с внесением изменений в ряд федеральных законов, в т.ч. в федеральный закон о мировых судьях, необходимо учесть их новые положения в региональном законодательстве. С этой целью и был разработан рассматриваемый законопроект. Комментируя законопроект, Э.Ялбаков заявил, что в проекте закона прописан порядок деятельности мировых судей в республике, в т.ч. порядок их назначения, срок полномочий, сроки профессиональной переподготовки, структура, штатное расписание аппарата мирового судьи, порядок утверждения положения об аппарате, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

По предложению Виктора Хабарова, законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении. Председатель Комитета подчеркнул, что законопроект-достаточно серьезный, и требуется время, чтобы проработать его положения.

Председатель Арбитражного Суда Республики Алтай В.Шермер, рассказывая депутатам о работе ведомства в 2012 году, подчеркнул, что, по сравнению с 2011 годом, на 59,7% поступило больше исковых заявлений. На 70% возросло арбитражное производство по админстративным спорам. "Кроме того, на 71% увеличилось число заявлений, поступающих в суд, в электронном виде. На 58% увеличилось число дел, рассмотренных, в упрощенном виде. Арбитражный суд использует самые современные электронные технологии в работе с заявителями и участниками процессов. Для этого, имеется необходимая база и сервисные возможности", -подчеркнул Председатель суда.

Изменения в Закон о республиканском бюджете представила Министр финансов РА Ольга Завьялова. Она заметила, что изменения, прежде всего, связаны с поступлением средств федерального бюджета в объеме 539,4млн.руб. на лекарственное обеспечение, закуп медицинского оборудования и диагностических средств, на модернизацию образования и денежное вознаграждение за классное руководство, поддержку отдельных направлений сельскохозяйственного производства, на реализацию мероприятий по поддержке коренных малочисленных народов и мероприятия по снижению напряженности на рынке труда.

Кроме того, как заявила Министр, внесение изменений предусматривает направление бюджетных ресурсов на исполнение указов Президента Российской Федерации и осуществление первоочередных расходов, в числе которых ремонт поликлинических отделений детской и республиканской больниц, в рамках мероприятий по модернизации здравоохранения, реализация мероприятий по развитию дошкольного и среднего образования.

Во втором и окончательном чтении, при одном воздержавшемся, был рекомендован к принятию проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О референдумах в Республике Алтай».

Председатель ресизбиркома И.Каранина, отвечая на вопросы депутатов о практике правоприменения законодательства РФ о референдумах, отметила, что самое большое число референдумов прошло в период с 2003 по 2007 годы. Это было 11 референдумов по вопросам объединения Красноярского края, Пермской, Камчатской, Иркутской и читинской области. "В целом, за 2002 по 2012 годы, проведено 164 референдума, из них 3 были региональными, остальные–на местном уровне. По данным Центризбиркома, в марте 2012 года, когда прошли президентские выборы, на местном уровне прошли референдумы в 185 муниципальных образованиях. В основном же, референдумы касаются изменения границ, с целью регионального укрупнения территорий", -заметила И.Каранина.

На заседании Комитета была рассмотрена законодательная инициатива «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай». Законопроект представил депутат Е.Танзыков.

Суть изменений, которые предлагается внести в действующий закон Республики Алтай–представление гражданам права самовыдвижение на указанную выше должность.

Виктор Хабаров поставил на голосование представленный проект закона в первом чтении.

В итоге, из 9 членов Комитета четверо высказались в поддержку законодательной инициативы, 3–против, 2 депутата воздержались от голосования.

Таким образом, Комитет не смог принять определенного рекомендательного решения в адрес сессии.

Было решено вынести проект закона на рассмотрение сессии.

В завершение, члены парламентского комитета одобрили три проекта федеральных законов, рекомендовав сессии поддержать принятое решение.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)