Под председательством А.Казанцевой состоялось очередное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай по социальной защите и охране здоровья населения.

Рассмотрено 9 вопросов, в т.ч. проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».

Кроме того, депутаты обсудили информацию «О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в муниципальном образовании «Город Горно-Алтайск».

В своем докладе о состоянии дел с предоставлением субсидий заместитель главы Администрации Горно-Алтайска по муниципальному сектору экономики В.Емельянов рассказал об организации субсидирования отдельных категорий граждан, заметив, что, в соответствии с законодательством, они предоставляются гражданам, при условии, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные, исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой, для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В 2010 году льготным категориям граждан выплачено субсидий в объеме 40,2млн.руб., в т.ч. 5,5млн.руб.-из муниципального бюджета. Данной мерой социальной поддержки воспользовались 2 289 семей. При этом, средний размер субсидии составил 1 464 рубля. Кроме того, по инициативе муниципального образования выплачиваются субсидии отдельным категориям граждан, доля расходов которых на оплату услуг ЖКХ составляет более 14%.

Как заявил докладчик, в 2011 году планируется выплатить субсидий на 46,1млн.руб., в т.ч. 6,4млн.руб.-из местного бюджета. В первом квартале текущего года, 1 885 семей оформили субсидии. Средняя величина субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг составила 2 013 рублей.

В ходе обсуждения отмечена положительная работа муниципалитета по организации оформления субсидий. Администрации г.Горно-Алтайска было рекомендовано шире освещать в средствах массовой информации об условиях субсидирования. Вместе с тем, возникли вопросы к Правительству Республики Алтай, связанные с формированием региональных стандартов, норм услуг в потребительской корзине. Было решено обсудить данную проблему дополнительно.

Во втором и окончательном чтении депутаты рекомендовали к принятию проект конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменений в Конституционный Закон Республики Алтай «О Государственном Собрании-Эл Курултай Республики Алтай.

Внесены дополнения в перечень вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

И.о.Министра образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Г.Салбашева представила в первом чтении проект закона «О внесении изменения в ст.2 Закона Республики Алтай «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай». Законопроектом предлагается установить меру социальной поддержки многодетным семьям по льготному питанию для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Алтай и государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования Республики Алтай.

Таких учреждений в Республике Алтай несколько, это-Республиканский классический лицей, Республиканская гимназия им.В.К.Плакаса, а также ряд профессиональных училищ начального профтехобразования. Предусматривается, что на эти цели будет направлено более 5млн.руб. Количество учащихся, отнесенных к льготной категории—491.

Законопроект рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

В первом чтении рассмотрен проект закона Республики Алтай «О внесении изменения в Закон Республики Алтай «О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю».

Как подчеркнула Г.Салбашева, в связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством в п.7 действующего закона, вносятся изменения о том, что, в целях защиты имущественных прав подопечных и осуществления контроля за расходованием средств, причитающихся подопечным, в качестве алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, указанные денежные средства перечисляются на счета, открытые на имя самих несовершеннолетних в кредитных организациях. Использование денежных средств опекуном планируется осуществлять, с предварительного разрешения органа опеки.

Законопроект поддержан в первом, втором и окончательном чтении.

Министр труда и социального развития Республики Алтай Г.Сумин выступил с информацией о проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Алтай по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан». Здесь же, он рассказал о текущей работе над законопроектом, с учетом замечаний, высказанных прокуратурой РА и депутатами Республики Алтай в ходе обсуждения проекта в парламентских комитетах. Министр обратил внимание на ключевые положения законопроекта и ответил на вопросы членов Комитета.

В прениях по данному вопросу выступили С.Михайлов, М.Федькин, Заместитель Председателя Правительства РА, Министр финансов С.Гашкина, В.Ромашкин, С.Коротенко, А.Кириллов, Н.Чеконов, В.Хабаров, В.Уханов, С.Ефимов, председатель Комитета профсоюза работников просвещения Ю.Тишков, Министр труда и социального развития РА Г.Сумин, А.Казанцева, представители юридических служб Госсобрани-Эл Курултай и Правительства РА.

Основным вопросом, так и не получившим однозначной оценки, стало утверждение о том, ухудшает ли представленный законопроект положение сельского учителя в части социальной поддержки или улучшает. Как справедливо распределить средства, предназначенные сельским педагогам на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, в т.ч. по приобретению твердого топлива и газа на отопление, а также расходов по доставке твердого топлива.

Кроме того, важным фактором, влияющим на мнение депутатов, является то, что в республиканском бюджете на цели социальной поддержки льготных категорий имеется лишь 83млн.руб., тогда как, для стопроцентной компенсации всех затрат средств, необходимо в два раза больше.

В ходе острых дискуссий удалось договориться о необходимости проведения согласительных процедур по доработке ключевых положений проекта. При этом, большинством голосов решено принять законопроект в первом чтении, с учетом состоявшегося обсуждения.

В ходе заседания в первом чтении был рассмотрен проект закона Республики Алтай «О некоторых вопросах регулирования таксомоторных перевозок на территории Республики Алтай». Большинством голосов законопроект был отклонен.

Рекомендован к принятию во втором и окончательном чтении проект Закона Республики Алтай «Об управлении государственной собственностью Республики Алтай».