Под председательством Алены Казанцевой состоялось внеочередное заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения.
Рассмотрено три вопроса, в т.ч. внесенный Главой Республики Алтай законопроект «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай».
Данный законопроект на заседании представила Министр образования, науки и молодежной политики РА Наталья Гусельникова.
Она отметила, что проект закона вносится, в связи с необходимостью приведения законодательства Республики Алтай в соответствие с Федеральным законом от 29 февраля 2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан».
Для этого, законопроектом устанавливаются полномочия Правительства Республики Алтай по определению:
-порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее–специализированный жилищный фонд) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
-порядка формирования специализированного жилищного фонда, включения в него жилого помещения либо исключение из указанного фонда жилого помещения;
-перечня документов, которые прилагаются к заявлению о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями;
-порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
-порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, заключившим договор найма специализированного жилого помещения (далее–наниматель специализированного жилого помещения), содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
-порядка заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, исключенного из специализированного жилищного фонда, с нанимателем специализированного жилого помещения.
Кроме того, как заметила Министр, Правительство РА устанавливает порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.
Также, в соответствии с законопроектом, определяются обстоятельства, в связи с наличием которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным.
И, наконец, Правительство РА наделяется полномочием по установлению порядка участия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Наталья Гусельникова подчеркнула, что принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, поскольку, в настоящее время, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляются расходы на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
В последовавшем за этим обсуждении приняли участие Вячеслав Уханов, Сергей Коротенко, Михаил Федькин, Сергей Михайлов, Виктор Суразаков, Алена Казанцева. Состоялся обмен мнениями по аспектам правоприменения будущего закона. Депутаты получили обоснованные ответы от представителей Министерства. Кроме того, с соответствующими пояснениями выступили представители прокуратуры и Государственно-правового управления Правительства РА. В частности, было отмечено, что, при подготовке законопроекта к рассмотрению, были устранены все отмеченные в заключениях замечания.
Подводя итог, председательствовавшая на заседании Алена Казанцева, в частности, заметила, что принятие закона-это несомненный плюс, т.к. меняется заявительный порядок предоставления жилья, для данной категории граждан, вместо него уполномоченный орган будет, теперь, обязан вести учет детей-сирот, изучать их социальное положение, оценивать необходимость предоставления жилья. Очередь на предоставление жилья будет вестись по дате поступления заявлений, и данная информация будет доступна на сайте Министерства образования, науки и молодежной политики. В течение пяти лет из созданного специализированного жилого фонда муниципалитетов нуждающимся, с учетом пожеланий, будет выделяться жилье в определенном районе на территории республики. После этого, может быть реализовано право на оформление жилья в собственность.
Наталья Гусельникова информировала депутатов, что на предстоящую трехлетку на приобретение и строительство жилья запланировано использовать около 300млн.руб. из федерального бюджета, в т.ч. на 2013 год–100млн.руб. "Что касается уже существующих обязательств в отношении нуждающихся в жилье детей-сирот, то они будут исполнены. Сейчас треть из них уже исполнена", -заметила Министр.
По итогам состоявшегося голосования, было принято решение рекомендовать сессии принять законопроект в первом, втором и окончательном чтении.
Вторым рассматривался вопрос «О принятых мерах по устранению нарушений, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай в казенном учреждении Республики Алтай «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».
С информацией по данному вопросу выступили Министр труда и социального развития РА Геннадий Сумин и начальник отдела лицензирования Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Людмила Борисова.
Депутаты приняли к сведению, что указанные в акте проверки нарушения, в целом, устранены, работники учреждения, виновные в допущенных нарушениях, решением Министерства получили взыскания, а руководитель казенного учреждения и главный бухгалтер уволены с занимаемых должностей. Как подчеркнул Г.Сумин, в соцучредении усилен контроль за соблюдением гигиенических норм, приняты меры по улучшению финансового обеспечения в части материально-технического обеспечения.
По предложению Светланы Кудрявцевой, члены Комитета рекомендовали сессии ГС-ЭК РА принять Обращение в адрес Правительства Российской Федерации о реализации прав инвалидов на получение санаторно-курортного лечения.
Депутат отметила, что финансирование санаторно-курортного лечения осуществляется из федерального бюджета. По Республике Алтай количество льготников, подавших заявки и ожидающих путевки, на 1 января 2012 года составляло 1 134 человека. В течение 2012 года поступило 781 заявление. Объем выделенных ассигнований позволил обеспечить путевками 460 человек. Таким образом, на 1 января 2013 года количество ожидающих путевки уже составило 1 455 человек.
Комитет одобрил данную инициативу и рекомендовал рассмотреть обращение на апрельской сессии Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
