Под председательством Алены Казанцевой состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения.
Рассмотрено 6 вопросов, в т.ч. «О ходе подготовки, организации отдыха, досуга и занятости детей и подростков в 2013 году».
По данной теме выступили заместитель Министра труда и социального развития РА Вера Сазонова и руководитель УФС Роспотребнадзора по Республики Алтай, главный санитарный врач РА Леонид Щучинов.
В соответствии с приведенной информацией, для проведения летней оздоровительной кампании в 2013 году предусмотрено 87 619,0тыс.руб. (в 2012 году на эти цели было направлено 87 604,8тыс.руб.), в т.ч. 37 742,0тыс.руб.-средства федерального бюджета на оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (на уровне 2012 года), 24 342,8тыс.руб.-средства республиканского бюджета на организацию отдыха детей застрахованных родителей, 16 000,0тыс.руб.-средства местного бюджета, 220,0тыс.руб.-средства профсоюзов организаций; 2 000,0тыс.руб.-средства родителей; 1 990,7тыс.руб.-на привлечение к временной занятости подростков; 5 323,5тыс.руб.-на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Было отмечено, что охватить организованными формами отдыха и привлечь к временной занятости из общего числа детей школьного возраста в 2013 году планируется 25 759 детей, что составит 88% от общего числа детей школьного возраста 29 031 человек (в 2012 году оздоровлены и трудоустроены 26 103 ребенка).
Подсчитано, что 7 405 детей отдохнут в лагерях, с дневным пребыванием (в 2012 году-7 752 ребенка); 3 584 ребенка будут проводить каникулы в загородных оздоровительных лагерях (в 2012 году-3 498 детей); 2 600 детей-в санаторно-курортных учреждениях (в 2012 году-2 855 детей); 1 300 детей-в палаточных лагерях (в 2012 году-1 422 ребенка); 9 238 детей побывают в походах и примут участие в экскурсиях (в 2012 году-9 151 ребенок); 1 058 детей будут привлечены к временной занятости (в 2012 году-1 093 ребенка). Кроме того, 360 детей будут направлены на санаторное лечение Министерством здравоохранения Республики Алтай (в 2012 году-332 ребенка);30 детей отдохнут в ДОЦ «Орленок»; 184 ребенка-в ДОЦ «Океан».
На территории республики в 2013 году планируется к функционированию 249 оздоровительных учреждений (в 2012 году-227 учреждений), в т.ч. 13 загородных лагерей, 180 лагерей дневного пребывания, 30 палаточных лагерей и 4 лагеря труда и отдыха.
Вера Сазонова заметила, что средняя стоимость путевки в загородные оздоровительные учреждения составит 9 722 рубля (в 2012 году-9 277 рублей, рост произошел на 4,8%); в лагерях дневного пребывания средняя стоимость, с двухразовым питанием–119 рублей (в 2012 году-113,8 рублей в день, рост-на 4,6%); с трехразовым питанием-149 рублей (в 2012 году-142,2, рост-на 4,8%).
Что касается информации Роспотребнадзора по РА, то, по состоянию на 17.05.2013 года санитарной службой приняты 17 пришкольных площадок в Усть-Канском районе; в Майминском районе из 16 пришкольных площадок, не принята ни одна, по причине того, что не пройдены медицинские осмотры; в Турочакском районе из 10 площадок не принята ни одна; в Кош-Агачском районе не приняты меры по доукомплектованию игрового оборудования на пришкольных площадках. Среди пришкольных площадок еще не приняты меры по согласованию меню и режимов дня в Онгудайском районе (8 площадок), в Чойском районе-ни на одной площадке.
Леонид Щучинов отметил, что не завершена подготовка загородных лагерей (не во всех лагерях проведена акарицидная обработка, не подготовлены в некоторых лагерях водопроводные системы, для отбора проб воды и т.д.).
Установлено, что в 2013 году вновь все подготовительные мероприятия в загородных лагерях будут сведены только к проведению косметического ремонта, частичной замены ветхого инвентаря, латанию протекающей кровли и т. д. Ни в одном лагере нет крупных финансовых вложений в ремонтные работы, хотя, практически, во всех лагерях требуется проведение капитального ремонта.
В сезоне 2013 года не готов функционировать лагерь межмуниципальный ланерь отдыха «Манжерок» им.Ленина», хотя готовность его корпусов к работе, после капитального ремонта, составляет 85%, остались мероприятия по благоустройству территории, сносу ветхих строений.
Также выяснилось, что в республиканской целевой программе «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Алтай на 2012-2016 годы» заложено финансирование на проведение ремонтных работ и улучшение материально-технической базы загородных лагерей: на 2012-2016г.г. из республиканского бюджета в сумме 23 074,2тыс.руб. и из местного бюджета-4 523,7тыс.руб. По факту, за истекший период реализации программы, финансирования на ремонт не выделено.
В прениях по обсуждаемому вопросу приняли участие Михаил Федькин, поднявший вопрос о судьбе лагеря отдыха «Орленок», Александр Пальчиков и Константин Шлак, высказавшееся по вопросу организации медицинского обслуживания детей, Александр Шефер, призвавший коллег помочь властям МО «Майминский район» с введением в эксплуатацию межмуниципального лагеря отдыха в с.Манжерок. Вопросы задали Александр Кириллов, Наталья Екеева.
В итоге, по обсуждаемому вопросу было принято постановление, в котором депутаты отразили ряд рекомендаций органам государственной и муниципальной власти.
Члены Комитета рекомендовали Правительству Республики Алтай разработать и принять «Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях и организациях Республики Алтай», а также внести изменения в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы» в части выделения финансирования на ремонт лагерей по республиканской целевой программе «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Алтай на 2012-2016 годы»;
Министерству труда и социального развития Республики Алтай предложено организовать ведомственный контроль по вопросу проведения летней оздоровительной кампании;
Министерству здравоохранения Республики Алтай рекомендовано взять на контроль заключение договоров летними оздоровительными учреждениями на медицинское обслуживание; рассмотреть вопрос о проведении бесплатного медицинского осмотра детей, воспитателей, накануне летней оздоровительной кампании; обеспечить проведение внутреннего контроля над соблюдением санитарно-эпидемиологического режима в лечебно-профилактических учреждениях;
Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Алтай депутваты рекомендовали держать на контроле вопрос подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, в т.ч. по организации питания детей в общеобразовательных учреждениях.
Что касается муниципальной власти, то главам муниципальных образований в Республике Алтай и районным (городскому) Советам депутатов предложено взять под особый контроль проведение летней оздоровительной кампании в 2013 году, обеспечив эффективную работу организации летнего отдыха детей, а также принять меры по выделению финансовых средств на подготовку стационарных лагерей.
В соответствии с принятым решением, Комитет Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения создаст рабочую группу из числа депутатов Республики Алтай, с целью осуществления контрольных функций, для посещения летних оздоровительных учреждений.
Вторым рассматривался вопрос об отчете Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2012 год. Его представил Артем Сумачаков.
По просьбе депутатов, он остановился на результатах контрольно-ревизионных мероприятий в сфере здравоохранения и реализации социальной политики, в частности предоставления жилых помещений детям-сиротам в Республике Алтай. Руководитель контрольного ведомства также коснулся проверок реализации РЦП профилактики и предупреждения социальных заболеваний, указав на системные недостатки использования средств республиканского бюджета.
По обсуждаемому вопросу высказались Михаил Федькин, Александр Шефер, Александр Алчубаев.
Отчет был принят к сведению.
Законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года» представил Министр экономического развития и инвестиций Республики Алтай Александр Алчубаев.
В своем выступлении он рассказал об особенностях нормативного правого акта, необходимости принятия Инвестиционной стратегии РА, а также механизмах действия зон территориального развития, которые могут появиться в Республике Алтай в скором будущем, в случае принятия заявки на федеральном уровне.
Министр заметил, что предлагается создать зоны территориального развития в границах г.Горно-Алтайска, а также муниципальных образований «Усть-Канский район», «Усть-Коксинский район», «Онгудайский район», «Шебалинский район».
А.Алчубаев также пояснил, что, в случае реализации проекта, всем резидентам на территории данных муниципалитетов будут оказываться меры государственной поддержки от прямых инвестиционных кредитов, до субсидий и налоговых льгот.
По окончанию выступления Министру были заданы вопросы. Их сформулировали Михаил Федькин, Александр Шефер, Александр Кириллов.
После того, как выяснилось, что члены Комитета поддерживают концепцию законопроекта, Алена Казанцева предложила рекомендовать сессии принять проект закона в первом, втором и окончательном чтении, с условием положительных экспертных заключений.
Решение было принято единогласно.
В ходе заседания также были приняты решения об изменении плана законопроектной и контрольной деятельности на второе полугодие 2013 года, а также одобрены 10 законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В разделе повестки заседания «Разное» депутаты обсудили организационные вопросы деятельности комитета.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
