Под председательством Алены Казанцевой состоялось очередное заседание Комитета ГС-ЭК РА по социальной защите и охране здоровья населения.
Рассмотрено семь вопросов, в т.ч. проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
Директор ТФОМС РА Светлана Чутпокова в своем выступлении перед депутатами отметила, что законопроектом предусматривается увеличение бюджета Территориального фонда на 2013 год доходов на сумму 87 554,9тыс.руб., расходов-на сумму 125 250,4тыс.руб.
Доходы увеличиваются, за счет: субвенций на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования–43 700,3тыс.руб.; прочих безвозмездных поступлений в Территориальный фонд от бюджетов субъектов Российской Федерации (средства, предназначенные на финансовое обеспечение медицинской помощи по видам и заболеваниям сверх базовой программы ОМС)–21 982,7тыс.руб.; средств на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам–26 500тыс.руб.
Доходы уменьшаются, за счет возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет-4 628,1тыс.руб.
Расходы увеличиваются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в размере 68 896,6тыс.руб.; на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования сверх базовой программы обязательного медицинского страхования в размере 21 982,7тыс.руб.; единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам–26 500,0тыс.руб.
Также увеличение расходов распространяется на аппарат органов управления государственных внебюджетных фондов–3 000,0тыс.руб. Это связано с проведением мероприятий по технической защите информации, приобретению сетевого и серверного оборудования, программного обеспечения, модернизации локально-вычислительной сети, получению лицензии ФСТЭК, в целях выполнения требований федерального законодательства по защите конфиденциальной информации, в частности Федеральных законов от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных, при их обработке в информационных системах персональных данных», также рекомендаций ФСБ России.
Увеличиваются расходы и на реализацию программы модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи–4 871,1тыс.руб.
С.Чутпокова подчеркнула бездефицитный характер бюджета ТФОМС
Своим решение Комитета рекомендовал законопроект к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
В сопутствующем обсуждении были затронуты вопросы модернизации здравоохранения, функционирования дневных стационаров в муниципальных образованиях, аспекты функционирования муниципальных учреждений здравоохранения Республики Алтай. На вопросы депутатов ответили зам.Министра здравоохранения РА Валентина Тюхтенева, директор ТФОМС Светлана Чутпокова. По данной теме высказались: Сергей Коротенко, Александр Шефер, Михаил Федькин, Сергей Михайлов, Александр Пальчиков, Алена Казанцева.
Члены Комитета одобрили внесенный Правительством Республики Алтай законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Республики Алтай», рекомендовав сессии принять его в первом, втором и окончательном чтении.
Представлявший проект закона Заместитель Министра имущественных отношений Александр Алисов пояснил, что предлагается внести изменение в действующий закон в части уточнения в преамбуле ссылки на Закон Республики Алтай от 1 августа 2003 года №13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай». Данное изменение является редакционной правкой.
"Проект закона принимается, в целях приведения его в соответствие с законодательством Республики Алтай", -подчеркнул он.
Министр труда и социального развития РА Геннадий Сумин предложил депутатам поддержать проект закона Республики Алтай «О деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Алтай», пояснив, что в ходе подготовки документа были высказаны предложения об участии в комиссии представителей депутатского корпуса Республики Алтай. Формат депутатского участия он предложил определить в Парламенте РА, а законопроект поддержать в первом чтении.
Однако, члены Комитета посчитали целесообразным не принимать законопроект в первом чтении, а отправить его на доработку и рекомендовать сессии снять вопрос с повестки дня.
По предложению Алены Казанцевой, депутаты поддержали проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний в Республике Алтай». Председатель Комитета отметила, что законопроект подготовлен, с учетом протеста прокурора РА от 09.07.2013г. о несоответствии отдельных положений федеральному законодательству. Действующий закон необходимо признать утратившим силу, а вместо него принять закон в новой редакции.
Решено рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении.
На заседании был также рассмотрен вопрос о ходе реализации подпрограмм «Сахарный диабет» и «Вакционопрофилактика» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Республике Алтай на 2012-2016 годы». С докладом выступила заместитель Министра здравоохранения республики Алтай Валентина Тюхтенева.
В своем выступлении она, в частности, отметила, что общий объем финансирования подпрограммы, за счет средств республиканского бюджета, на 2012-2016 года «Сахарный диабет» запланировано 8 040,5тыс.руб., из них на 2013 год–1 596,4тыс.руб. Фактически, на реализацию данной подпрограммы было направлено из республиканского бюджета 503,093тыс.руб. На реализацию подпрограммы «Вакционпрофилактика» выделено в 2013 году 7 000,0тыс.руб.
В прениях состоялся обмен мнениями в ходе которого члены Комитета смогли высказать мнения по наиболее важным вопросам реализации рассматриваемых подпрограмм.
В постановлении по данному вопросу депутаты рекомендовали Правительству РА предусмотреть в республиканском бюджете на 2014 год средства в полном объеме от запланированных показателей целевой программы и подпрограмм.
Решено в четвертом квартале 2013 года заслушать информацию: «О ходе реализации подпрограммы «Неотложные меры по совершенствованию онкологической помощи» республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в республике Алтай на 2012-2016 годы.
Депутаты одобрили ряд проектов федеральных законов и законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В разделе «Разное» были обсуждены вопросы организации деятельности Комитета.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
