Под председательством Виктора Ромашкина состоялось заседание Комитета Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по законодательству и национальной политике.

В рамках подготовки к очередной IV-ой сессии депутаты рассмотрели 9 вопросов.

Первым был рассмотрен и рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Как сообщила в своем выступлении и.о.заместителя Председателя Правительства РА, Министра финансов РА Ольга Завьялова, изменения связаны с необходимостью корректировки доходной и расходной частей бюджета, в связи с уточнением объемов федеральных ресурсов. В целом, изменения составили 3 410млн.руб., при этом, основная доля поступлений–это средства на реализацию мер по ликвидации последствий паводка.

Как отметила О.Завьялова, дотации на сбалансированность бюджета составили 54млн.руб., в т.ч. 43млн.руб.-средства на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы, в соответствии с указами Президента, 20млн.руб.-на организацию отдыха детей. 139млн.руб. составили субсидии, в т.ч. на поддержку малого и среднего предпринимательства-34,2млн.руб., на поддержку сельского хозяйства-40млн.руб. (мясное скотоводство, возмещение процентов по кредитам), более 26млн.руб.-на развитие условий для занятия физической культурой и спортом-ремонт спортивных залов и оснащение школьных спортивных клубов.

Субвенции на исполнение переданных полномочий в области водных и лесных отношений составили 37,8млн.руб. На устранение последствий паводка республике выделено 3 088млн.руб.: 1 581,8млн.руб.-на оказание единовременной материальной помощи гражданам, 3млн.руб.-на развертывание и содержание пунктов временного размещения, 1 226млн.руб.-на восстановление поврежденных паводком дорог и мостов, 276млн.руб.-на аварийно-восстановительные работы.

"Одновременно, законопроектом предлагается перераспределение отдельных направлений расходов, связанных с исполнением указов Президента", -добавила О.Завьялова.

"В результате изменений, основные характеристики бюджета сложились следующим образом: доходы-15 798млн.руб., расходы-17 676млн.руб., дефицит не меняется", -подчеркнула она.

Заместитель Председателя Правительства РА, руководитель Единого Аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай Павел Пахаев представил проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О государственной гражданской службе Республики Алтай», отметив, что законопроектом предлагаются изменения в части установления должностей гражданской службы категории «руководители», замещаемых на определенный срок полномочий, и определения лиц, выступающих представителями нанимателя для государственных гражданских служащих Республики Алтай.

"В настоящее время, законодательством Республики Алтай не определено, какие именно должности из категории «руководители», могут назначаться на определенный срок полномочий", -заметил он.

Предлагается внести изменения в ст.3 Закона Республики Алтай №37-РЗ, определив, что должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, замещаются на определенный срок полномочий. Это-заместители руководителя, заместители полномочного представителя Республики Алтай в г.Москве, начальники управлений и заместители начальников управлений в Едином Аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай; руководитель Аппарата, его заместитель, начальники управлений и заместители начальника управления Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай; заместители министра, заместители председателя комитета, заместители начальника инспекции.

Законопроектом также предлагается определить представителей нанимателя, в лице Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Председателя Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, руководителей органов исполнительной власти Республики Алтай, руководителей государственных органов Республики Алтай в отношении гражданских служащих Республики Алтай, в зависимости от категории гражданских служащих, их функциональных обязанностей и места прохождения гражданской службы.

При этом, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай назначает гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, в органах исполнительной власти Республики Алтай, по представлению руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Алтай.

В поддержку законопроекта высказались М.Терехов, А.Иташев. Вопросы задали М.Федькин, В.Уханов, после чего, депутаты, по предложению В.Ромашкина, приняли решение рекомендовать проект закона к принятию на предстоящей сессии в первом, втором и окончательном чтении.

В первом, втором и окончательном чтении был поддержан еще один правительственный законопроект–«О внесении изменений в закон Республики Алтай «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Алтай».

Как отметил Павел Пахаев, проектом закона предлагается внести изменения в части дополнения перечня должностей государственной гражданской службы Республики Алтай должностями советников Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай-в Едином Аппарате Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай и Председателя Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай-в Аппарате Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай, и первого заместителя министра, начальника управления и заместителя начальника управления-в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай, а также устранения замечаний редакционного характера.

"Должности советников учреждаются для содействия высшим должностным лицам Республики Алтай-Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и Председателю Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай в реализации их полномочий и замещаются, на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц", -заметил он.

Как отметил, далее, представитель Правительства РА, должность первого заместителя министра в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай вводится, в целях распределения административно-распорядительных функций между первым заместителем и заместителями министра, закрепления функциональных обязанностей за первым заместителем по особо важным направлениям, в установленной сфере деятельности, а также замещения министра, на период его отсутствия.

Должности начальника управления и заместителя начальника управления в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай вводятся для руководства структурными подразделениями в исполнительных органах государственной власти для решения задач, возложенных на указанные органы, в установленной сфере деятельности.

В прениях по законопроекту приняли участие Ф.Рау, М.Терехов, В.Ромашкин, А.Иташев. Депутаты согласились с тем, что вносимые изменения позволят оптимизировать работу Единого Аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай и исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

Неоднозначные мнения депутаты и участники заседания высказали в ходе рассмотрения проекта закона Республики Алтай «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Алтай. Представил его председатель Комитета по местному самоуправлению и правопорядку Виктор Хабаров. Руководитель парламентского комитета предложил коллегам поддержать принятие законопроекта только в первом чтении, что, по его словам, позволит приступить к более предметной работе над его положениями.

В своем выступлении он отметил, что работа над законопроектом, при непосредственном участии муниципалитетов ведется с июня 2014 года.

В прениях по рассматриваемому вопросу выступил Ф.Рау, Уханов,К.Криворученко, В.Кыдатов, А.Иташев, Н.Никитенко, В.Хабаров, О.Завьялова, П.Пахаев, руководитель Минюста в РА Д.Степанов. Несмотря на различие в оценках, большинством голосов членов Комитета законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении.

Во втором и окончательном чтении Комитет одобрил законопроект «О внесении изменений в ст.35 Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай», приняв соответствующую таблицу поправок. Законопроектом уточняется порядок опубликования принятых ведомственных нормативных правовых актов.

Члены Комитета единогласно поддержали рекомендацию Председателя ГС-ЭК РА о выдвижении и кандидатуры Артема Сумачакова для избрания его председателем Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на предстоящей сессии Государственного Собрания-Эл Курултай РА.

Напомним, что депутаты 5-го созыва на своей последней сессии так и не смогли определиться по данному вопросу: ни один из двух кандидатов при тайном голосовании не набрал необходимого числа голосов. Оппонентом Артема Сумачакова тогда был бывший депутат Госсобрания-Эл Курултай Евгений Танзыков.

Парламентарии высказались за согласование кандидатуры Ольги Завьяловой для назначения её в должности заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, Министра финансов Республики Алтай, рекомендовав сессии поддержать данное решение.

Комитет принял положительное рекомендательное решение по проекту постановления ГС-ЭК РА «О Положении о комитетах Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай, а также утвердил План законопроектной, контрольной и организационной деятельности Комитета на первое полугодие 2015 года.

На этом, заседание было завершено.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)