Под руководством Виктора Ромашкина в Майминском районе состоялось выездное заседание Комитета ГС-ЭК РА по законодательству и национальной политике на котором был рассмотрен вопрос «Об использовании государственных символов в муниципальном образовании «Майминский район».
В парламентском мероприятии приняли участие депутаты Республики Алтай, депутаты районного Совета депутатов, представители сельских поселений.
В течение первой половине дня прошли встречи членов парламентского комитета в сельских поселениях, посвященные теме заседания. Депутаты В.Ромашкин, С.Текенов, К.Криворученко посетили учреждения в Майминском и Соузгинском сельских поселениях; В.Хабаров побывал в Кызыл-Озекском и Бирюлинском сельских поселениях; В.Манышев провел встречи в учреждениях социальной сферы с.с.Манжерок и Усть-Муны.
Лейтмотивом разговора на местах стали вопросы использования государственных символов, на основе действующего федерального и республиканского законодательства. Не обошлось и без традиционных вопросов о насущных проблемах местного самоуправления.
Итоги были подведены на заседании, которое состоялось в зале Администрации Майминского района, на котором присутствовала большая часть районного депутатского корпуса, а также Глава МО «Майминский район» Е.Понпа, председатель райСовета П.Балакин.
В своем выступлении глава района Евгений Понпа подчеркнул, что в муниципальном образовании использование Государственного флага РФ, Государственного герба РФ, Государственного гимна РФ происходит, в соответствии с Порядком использования каждого из государственных символов, который определяется соответствующим федеральным конституционным законом. В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Государственном флаге Российской Федерации», Государственные флаги РФ подняты постоянно на зданиях, где располагаются органы исполнительной и законодательной власти: Администрации района и администрациях сельских поселений, где также действуют советы депутатов.
Кроме того, флаги РФ и РА постоянно установлены в рабочих кабинетах главы района, председателя Совета депутатов и глав сельских поселений, а также в залах, где проходят заседания как при главах администраций, так и сессии депутатов. В соответствии с принятием Федерального конституционного закона от 21 декабря 2013 года №5–ФКЗ «О внесении изменений в ст.ст.4 и 6 ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» и ст.3 ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации», с 1 сентября 2014 года Государственные флаги вывешаны на зданиях школ и иных общеобразовательных учреждений района, а также поднимаются во время проводимых ими массовых мероприятий. В муниципалитете флаги РФ вывешаны на подведомственных МБУ «Центр культуры и централизованная библиотечная система МО «Маймиский район» зданиях.
Изображение Государственного герба помещается в рабочих кабинетах глав муниципальных образований района и поселений, а также в залах заседаний Администрации района и сельских поселений, где также проходят сессии представительных органов местного самоуправления.
Государственный гимн Российской Федерации исполняется, при открытии сессий депутатов; открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам; при вступлении в должность руководителей местного самоуправления; в День знаний, перед первым занятием; во время проводимых образовательными учреждениями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам; во время открытия спортивных турниров.
Во всех администрациях, ОУ муниципалитета, СДК имеются в наличии музыкальные записи гимна РФ (несколько вариантов: со словами, без слов, куплет с припевом, одна минута звучания).
Что касается символов Республики Алтай, гимна, герба и флага, то они, как и Государственные символы РФ, используются, в соответствии с законами Республики Алтай. В частности, после внесения в 2016 году изменений в Конституционные законы Республики Алтай «О флаге республики Алтай», флаги РА размещены на зданиях или территориях общеобразовательных организаций района, а также их подъем (либо установка) предусматривается, во время массовых мероприятий, проводимых образовательными организациями. Основная цель-развитие у подрастающего поколения уважения не только к государственным символам Российской федерации, но и символам той территории, на которой они проживают.
Проводимые мониторинги и анализ показывают, что отношение жителей муниципалитета, как и жителей страны, к государственной символике заметно меняется в лучшую сторону. Во многом, этому способствуют как повышение авторитета страны на международной арене, так и изменения законодательства, позволяющее шире использовать Государственный флаг, Государственный гимн и Государственный герб, в т.ч. и обычными гражданами, а также символы нашей республики.
В рамках обсуждения вопроса в ходе заседания выступили депутаты Республики Алтай: Василий Манышев, Виктор Хабаров, Сергей Ефимов, Михаил Федькин, Аржан Иташев. Представителями муниципалитета были заданы вопросы, касающиеся использования госсимволов, а также по насущным проблемам сельских поселений, которые были взяты для изучения и будут использованы, при подготовке Публичных слушаний проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете.
В завершение, Виктор Ромашкин выступил с информацией о нормативно-правовом регулировании использования государственных символов Российской Федерации и Республики Алтай. Парламентарий заметил, что в рамках подготовки к проведению выездного заседания Комитета аппаратом Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай было проведено оперативное обследование административных зданий органов власти и местного самоуправления, образовательных учреждений в МО «Майминский район» на предмет исполнения федерального и республиканского законодательства о государственных символах Российской Федерации и Республики Алтай.
В период с 4 по 5 октября 2017 года, обследовано 33 здания и 9 кабинетов в 13 населенных пунктах, относящихся к 6 сельским поселениям Майминского района. В ходе обследования было выявлено ряд нарушений. В т.ч. Государственный флаг Российской Федерации отсутствует на 2 зданиях (Детский сад «Колосок» в с.Майма, Майминская СОШ №3 им.Хохолкова), флаг Республики Алтай отсутствует на 3 зданиях (Детский сад «Колосок» в с.Майма, Майминская СОШ №3 им.Хохолкова, здание начальной школы в с.Кызыл-Озек). Флаг Республики Алтай отсутствует в кабинете (зале заседаний) главы администрации Кызыл-Озекского сельского поселения. Нарушен порядок размещения Государственного флага Российской Федерации и флага Республики Алтай на здании МБОУ «Усть-Мунинская средняя общеобразовательная школа». Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Алтай не исполняется, при открытии/закрытии сессий в с.Кызыл–Озек, с.с.Усть-Муны, Манжерок.
Председатель парламентского комитета отметил, что Комитетом по законодательству и национальной политике была разработана памятка по использованию государственных символов Российской Федерации и Республики Алтай, в которых подробно рассмотрены случаи и порядок использования государственных символов Российской Федерации и Республики Алтай. Данные рекомендации будут направлены во все муниципальные образования в Республике Алтай, а также размещены на сайте Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай.
В.Ромашкин подчеркнул, что формированию патриотизма всё больше внимания уделяется как на федеральном, так и на региональном уровне. Президент Российской Федерации В.В.Путин в одном из последних выступлений назвал патриотизм национальной идеей в России. При этом, не последнюю роль в развитии в гражданах патриотического сознания, гордости за свою Родину должны играть символы государства, субъекта Федерации, муниципального образования. Воспитание уважения и любви к символам государства, их корректного использования составляет важнейшее направление в формировании патриотического сознания людей. Государственные символы являются мощным орудием патриотического воспитания, значение которого, к сожалению, остается недооцененным.
Государственные символы нужны, как воплощение многовековой истории народа, связь настоящего с прошлым и ориентиры на будущее. Как её зрительный и музыкальный образ. Вот почему отношение к гербу, флагу и гимну–это отношение к самому государству.
Парламентарий считает, что необходимо изучать и брать на вооружение зарубежный опыт использования государственных символов. Во многих странах государственные символы используются, в качестве источника создания положительного образа государства, являются предметом национальной гордости, служат объектом выражения патриотических чувств. Изделия с национальной символикой пользуются огромной популярностью среди населения страны. Это объясняется активной их пропагандой в печатных и электронных средствах массовой информации, книгах, художественных фильмах. С помощью государственных символов, у граждан последовательно и настойчиво воспитываются гордость за страну и чувство патриотизма.
"Безусловно, патриотическое сознание не заключается в одном лишь знании государственных символов своей Родины. Но флаг, герб и гимн закладывают основу для формирования патриотизма, они имеют исключительно важное значение как для гражданской идентификации жителей нашей страны, нашей республики, так и для выстраивания отношений между властью и обществом", -заявил депутат.
Итогом заседания стало решение, в котором парламентарии рекомендовали Правительству Республики Алтай продолжить работу с главами муниципальных образований в Республике Алтай и руководителями образовательных организаций по разъяснению порядка использования государственных символов Российской Федерации и Республики Алтай.
Комитет Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай по законодательству и национальной политике, в свою очередь, подготовит и направит главам муниципальных районов в Республике Алтай данное решение, а также памятку по использованию государственных символов Российской Федерации и Республики Алтай, а также изучит вопрос о возможности централизованного приобретения государственных символов для общеобразовательных организаций и органов местного самоуправления.
Главам муниципальных образований в Республике Алтай рекомендовано провести работу, направленную на выявление и устранение случаев нарушения законодательства о государственных символах Российской Федерации и Республики Алтай.
(пресс-служба ГС-ЭК РА)
