Под председательством Виктора Ромашкина состоялось заседание Комитета ГС-ЭК РА по законодательству и национальной политике.

Члены парламентского комитета рассмотрели 6 вопросов, в т.ч. в первом чтении проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Сводный годовой доклад «О ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Алтай за 2017 год» представила Министр экономического развития  и туризма Республики Алтай Светлана Буйдышева.

Министр отметила, что в 2017 году на реализацию госпрограмм Республики Алтай, за счет всех источников финансирования, было направлено 22,6млрд.руб., или 105,6% к уровню 2016 года, в т.ч. средства республиканского и федерального бюджета составили 14,7млрд.руб. (102,4% к уровню 2016 года). В частности, расходы на мероприятия по направлению «Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Республики Алтай» составили 14,02млрд.руб. (рост к уровню 2016 года–9,5%). Вырос на 14,6% объем расходов (по отношению в 2016 году) по направлению «Совершенствование государственных механизмов управления экономикой и социальной сферой Республики Алтай» и составил 2,27млрд.руб. (в 2016 году–1,98млрд.руб.). В то же время, на 4,5% сократились расходы по направлению «Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай» и составили 6,3млрд.руб. С.Буйдышева также отметила, что в 2017 году на 14,9% увеличилось количество целевых показателей целей государственных программ. Из них выполнены и перевыполнены 81,5%. Не достигнуты 18,5% показателей (в 2016 году–16,5%).

Вопросы Министру задали депутаты Константин Криворученко и Аржан Иташев. В итоге диалога, информация была принята к сведению.

Представляя проект закона Республики Алтай «Об изменениях в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», Ольга Завьялова отметила, что основной закон дополнен уточнениями, в связи с поступлениями дополнительных доходов, в проекте закона также отражены объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета (дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов). При этом, как заметила вице-премьер, изменение суммы доходов на 2018 год на 471млн.руб. связано с уточнением общего объема налоговых и неналоговых доходов, а также с изменением объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Прогноз поступлений собственных доходов сложился в сумме 179млн.руб., это связано с поступлением налога на прибыль, имущество, транспорт, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платежей, при пользовании природными ресурсами и других видов налоговых и неналоговых поступлений. Изменение общей суммы безвозмездных поступлений на 292млн.руб. связано с поступлением средств и изменением бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2018 год. Это-дотации, субсидии и субвенции. В частности, часть суммы будет направлено на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в связи с засухой.

Расходная часть бюджета уточнена, с учетом целевого назначения и исходя из обязательств Республики Алтай по соблюдению условий софинансирования. Средства распределены на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, на реализацию мероприятий по оздоровлению Телецкого озера и развитию соответствующей территории, на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и финансовое обеспечение дорожной деятельности. Уточнена также сумма расходов на меры по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов, социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

В итоге, основные показатели проекта бюджета составят: по доходам-18 810млн.руб., по расходам–19 941млн.руб.

Уточняющие вопросы по проекту закона задали депутаты Республики Алтай Аржан Иташев и Виктор Ромашкин. После обмена мнениями по заданным вопросам, члены Комитета рекомендовали законопроект к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» также представила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова. Она отметила, что документ разрабатывался, с учетом текущей экономической ситуации, на основе региональной политики Российской Федерации и базового сценарного плана развития экономики.

"Параметры собственных доходов в 2019 году определены с приростом в 7% к фактическим поступлениям, ожидающимся в текущем году", -отметила Ольга Завьялова. По прогнозу, учитывающему бюджетные риски, в 2019 году поступление налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета составит 4 094млн.руб., в 2020-м–4 236млн.руб., в 2021-м–4 834млн.руб. Министр, в частности, отметила, что НДФЛ, который составит в 2019 году 41,1% от общих налоговых поступлений, запланирован в сумме 1 586 472,2тыс.руб. В 2020 году–1 657 302,9тыс.руб., в 2021 году–1 741 359,7тыс.руб. В 2019 году налог на прибыль организаций ожидается в объеме 1 071 677,3тыс.руб., по акцизам по подакцизным товарам–861 556,1тыс.руб. Поступления по налогу на имущество, с учетом транспортного налога, составит 8,2% от общего объема налоговых поступлений.

Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2019 год составил 17 581млн.руб., на 2020 год–15 570млн.руб., на 2021 год–16 871млн.руб. Общий объем расходов на 2019 год спрогнозирован в сумме 17 600млн.руб.; на 2020 год–15 543млн.руб.; на 2021 год–16 786млн.руб. О.Завьялова отметила, что в 2019 году бюджет будет дефицитным, а в 2020 и 2021 годах–профицитным.

Выступивший далее Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай Артем Сумачаков рассказал об основных положениях заключения КСП на проект бюджета и рекомендовал его к принятию в первом чтении.

Вопросы по законопроекту задали Аржан Иташев и Виктор Ромашкин, после чего, Комитет принял решение рекомендовать законопроект к принятию в первом чтении.

Министр экономического развития и туризма РА Светлана Буйдышева представила проект закона Республики Алтай «О регулировании отдельных вопросов в сфере приграничного сотрудничества в Республике Алтай». Министр подчеркнула, что проектом закона определяются полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере приграничного сотрудничества, а также устанавливаются основные положения о заключении и регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве.

Законопроектом устанавливаются полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере приграничного сотрудничества; общие положения заключения соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Алтай и соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Республике Алтай; определен порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований в Республике Алтай.

По проекту закона состоялся обмен мнениями, в котором приняли участие депутаты Республики Алтай Аржан Иташев, Василий Манышев, Сергей Ефимов, Михаил Терехов, Виктор Ромашкин. Было решено поддержать проект и рекомендовать принять его на предстоящей сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Заместитель председателя Комитета по национальной политике и связям с общественностью Айана Толкочокова информировала членов парламентского комитета о предложениях для внесения в государственную программу Республики Алтай «Реализация государственной национальной политики». Информация была принята к сведению.

В завершение, были одобрены проекты федеральных законов, законодательные инициативы, обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба ГС-ЭК РА)