При сопредседательстве Алены Казанцевой и Вячеслава Уханова, состоялось совместное заседание Комитета по социальной защите и охране здоровья населения и Комитета по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, СМИ и общественным объединениям.

В ходе заседания депутаты рассмотрели ряд важных законопроектов, которые станут предметом обсуждения на предстоящей XXVII-ой сессии Государственного Собрания-Эл Курултай.

Министр финансов Ольга Завьялова представила три законопроекта, разработанные Правительством Республики Алтай.

Говоря о первом из них-проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, она остановилась на характеристике ассигнований, поступивших из федерального центра, предназначенных для реализации программных мероприятий Министерством труда и социального развития и Министерством науки, образования и молодежной политики в 2013 году.

Корректировка бюджета произведена на сумму целевых средств федерального бюджета, поступивших на текущую дату и решения по которым приняты. Это-539млн.руб. и остатки средств федерального бюджета в сумме 413млн.руб. Кроме того, произведено перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию указов Президента РФ, которые приняты в мае и августе 2012 года.

По Министерству здравоохранения сумма сложилась в размере 136,6млн.руб., за счет поступления средств федерального бюджета на лекарственное обеспечение, а также обеспечение продуктами питания, закуп медицинского оборудования (104млн.руб.), включение остатков на 1 января 2014 года в сумме 16млн.руб. в рамках модернизации здравоохранения на капитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования и остатка средств, которые будут направлены на ремонт республиканской больницы.

За счет перераспределения средств, предусмотрен ремонт поликлинических помещений республиканских больниц.

По Министерству образования, науки и молодежной политики изменения произведены на сумму ассигнований из федерального бюджета в сумме 211млн.руб., которые будут направлены на реализацию мероприятий по модернизации образования (167млн.руб.), капитальный ремонт школ, приобретение оборудования, дистанционное обучение инвалидов; на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и поощрение лучших учителей.

Кроме того, сложились суммы остатков федерального бюджета в сумме 74,8млн.руб. из муниципальных образований, которые будут направлены в бюджет Минздрава. Часть из них пойдет на обеспечение жильем детей-сирот, другая–на мероприятия по энергосбережению.

Кроме того, изменения включают расходы в рамках исполнения Указа Президента РФ №599 на поддержку педагогических работников, работающих с детьми из социально-неблагополучных семей, а также на обеспечение софинансирования мероприятий в рамках программы «Доступная среда».

По Министерству труда и социального развития изменения связаны с необходимостью использования остатков средств по жилью ветеранам великой Отечественной войны.

В сфере культуры изменения связаны с необходимостью направления средств на завершение реконструкции здания Национального музея им.А.В.Анохина (по решению суда), а также на увеличение налога на имущество по Национальному драматическому театру им.П.В.Кучияка.

Изменения по Комитету по физической культуре и спорту предусматривают увеличение расходов по завершению реконструкции стадиона «Спартак», с целью обеспечения софинансирования, а также проведение мероприятий в рамках эстафеты Олимпийского огня.

Вопрос, касающийся увеличения ассигнований на завершение работ по Национальному музею задала Наталья Екеева. Больше вопросов и выступлений не последовало.

С основными положениями заключения Контрольно-счетной палаты РА по обсуждаемому законопроекту выступил председатель КСП РА Артем Сумачаков.

По итогам состоявшегося голосования, члены обоих комитетов, при одном воздержавшемся, поддержали представленный проект закона, рекомендовав сессии принять его в первом, втором и окончательном чтении.

Поясняя правовые основания и цель разработки законопроекта «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай», Министр финансов Ольга Завьялова, в частности, остановилась на трех блоках поправок и, в частности, на методике расчета трансфертов.

Министр подчеркнула, что проект закона разработан, в целях приведения Закона Республики Алтай от 27 июля 2005 года №54-РЗ «О межбюджетных трансфертах в Республике Алтай» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в связи с необходимостью совершенствования методик расчетов дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений, Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), Районного фонда финансовой поддержки поселений, исходя из практики их применения, а также устранения неточностей редакционного характера.

Кроме того, О.Завьялова подчеркнула, что методика расчета трансфертов предусматривает элемент стимулирования муниципальных образований, имеющих повышенный уровень собственных доходов.

Данный законопроект был также одобрен и единогласно рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Последний, третий законопроект, который представила О.Завьялова, отражает изменения в ст.1 Закона Республики Алтай от 21 ноября 2003 года №16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай» в части установления ставки налога на имущество организаций в размере 0,4% от налоговой базы организациям, предоставляющим все квартиры в отдельно стоящем многоквартирном доме либо отдельном его подъезде гражданам, на основании договоров найма жилого помещения, в отношении объектов жилищного фонда, предоставляемых гражданам, на основании договоров найма жилого помещения.

Министр отметила, что установление данной сниженной ставки налога на имущество организаций предусмотрено подпрограммой «Развитие арендного жилья в Республике Алтай на 2013–2015 годы» республиканской целевой программы «Жилище на 2011–2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 20 декабря 2012 года № 320, в качестве меры государственной поддержки организаций, предоставляющих по договорам найма жилые помещения гражданам, имеющим невысокий уровень дохода.

При одном воздержавшемся, рассматриваемый законопроект был рекомендован к принятию на сессии в первом, втором и окончательном чтении.

Министр образования, науки и молодежной политики Наталья Гусельникова представляя законопроект «О мере социальной поддержки некоторых категорий обучающихся, проживающих в интернатах общеобразовательных учреждений в Республике Алтай», отметила, что в нем устанавливается мера социальной поддержки отдельных категорий обучающихся, проживающих в интернатах общеобразовательных учреждений в Республике Алтай, в виде частичной оплаты в размере 50% платы за содержание обучающегося в интернате, установленной, в соответствии с законодательством Российской федерации.

Проектом также определяются категории обучающихся, проживающих в интернатах общеобразовательных учреждений Республике Алтай, которым предоставляется мера социальной поддержки, порядок предоставления и основания для отказа в предоставлении данной меры социальной поддержки.

Вопрос о расхождениях данных муниципальных образований, касающихся размера выделяемых муниципалитетами средств на оплату части затрат, задал депутат Сергей Переверзев. По данному вопросу пояснения дали представители Минобразования, однако, это не совсем удовлетворило парламентария. Решено разобраться и уточнить информацию. Алена Казанцева заметила, что законопроект вводит единые правила для всех муниципалитетов более ясные и прозрачные, и поэтому единогласно поддерживается депутатами.

Данный законопроект был поддержан депутатами двух комитетов единогласно и рекомендован к принятию в целом.

На этом, совместное заседание двух парламентских комитетов было завершено.

В дальнейшем, на отдельном заседании Комитета по социальной защите и охране здоровья населения, был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай».

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)