Под председательством Виктора Ромашкина и Василия Манышева состоялось совместное заседание Комитета по законодательству и национальной политике и Комитета по аграрной политике, экологии, природопользованию.

В рамках подготовки к очередной XXXXII-ой сессии ГС-ЭК РА парламентарии рассмотрели 3 вопроса.

Первым был рассмотрен Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Проект представила заместитель Министра финансов РА Наталья Резцова. Представитель Минфина отметила, что корректировки закона о бюджете Республики Алтай и плановый период включают изменения по доходам, расходам и дефициту бюджета и связаны с уточнением показателей, в связи с процедурами по завершению финансового года и необходимостью отражения остатка средств республиканского бюджета, которые сложились на 1 января 2019 года.

Изменение общей суммы доходов на 2019 год на 464,06млн.руб., связано с уточнением объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Проектом закона предусматривается увеличение общего объема налоговых и неналоговых доходов на 2020 год на 1 306млн.руб., на 2021 год-на 2070,6млн.руб., за счет увеличения прогноза поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, поступающих в республиканский бюджет, в порядке перераспределения на федеральном уровне.

Наталья Резцова отметила, что, в соответствии с корректировкой доходной части республиканского бюджета, уточняются объемы бюджетных ассигнований по расходам, с учетом их целевого назначения.

Так, Министерству сельского хозяйства Республики Алтай на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе-в сумме 0,33млн.руб. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай на мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах»-в сумме 7,3млн.руб. Как заметила замМинистра, на мероприятия по поддержке КМН на 2019 год выделяется 8млн.руб.

В соответствии со ст.95 Бюджетного Кодекса РФ проектом закона предусмотрено отражение остатков средств республиканского бюджета Республики Алтай, образовавшихся на счете по учету средств республиканского бюджета Республики Алтай, по состоянию на 1 января 2019 года, потребность в которых сохраняется в текущем финансовом году, в т.ч. на увеличение объемов Дорожного фонда Республики Алтай, на оплату заключенных от имени Республики Алтай государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших, в соответствии с условиями этих государственных контрактов, оплате в отчетном финансовом году.

В итоге, с учетом изменений: доходы на 2019 год составят 21 644млн.руб., расходы-21 879млн.руб., с дефицитом 835млн.руб.; доходы на 2020 год–18 204млн.руб., расходы–18 257млн.руб., с дефицитом 53млн.руб.; доходы и расходы на 2021 год–20 230млн.руб.

В ходе обсуждения законопроекта были затронуты вопросы завершения строительства ледового дворца «Атлант» в с.Майма; выделения средств на юбилейные мероприятия, в связи с 150-летием со дня рождения Г.И.Чорос-Гуркина; обеспечения сотовой связью населенных пунктов Карагай и Верх-Ябоган; создания бюджетного учреждения для проведения кадастровых работ и его финансирование; увеличения заработной платы работникам ветеринарной службы; выделения средств на борьбу с саранчой и другие.

С вопросами к представителю Минфина обратились: Михаил Федькин, Аржан Иташев, Николай Карманов, Евгений Асканаков, Вячеслав Уханов, Виктор Ромашкин, Валерий Букачаков, Василий Манышев.

В рамках обсуждения законопроекта выступил председатель КСП Республики Алтай Артем Сумачаков. Также выступили: Аржан Иташев, Валерий Букачаков, Николай Малчинов, Евгений Асканаков, Сергей Ефимов.

В итоге, законопроект был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

С информацией «Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2018 год» депутатов ознакомит председатель КСП РА Артем Сумачаков, отметивший, что, в отчетном периоде, Контрольно-счетная палата Республики Алтай уделяла внимание вопросам эффективности использования бюджетных средств, распоряжения объектами права собственности Республики Алтай, достижения поставленных целей и задач, реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Как отметил руководитель КСП, в 2018 году Контрольно-счетной палатой Республики Алтай проведено 16 контрольных и 4 экспертно-аналитических мероприятия, 3 мероприятия по текущему исполнению республиканского бюджета Республики Алтай, 12 экспертиз проектов законов Республики Алтай и 9 экспертиз проектов постановлений Правительства Республики Алтай.

По итогам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, Контрольно-счетной палатой Республики Алтай составлено 64 акта проверок и утверждено 17 отчетов, в т.ч. в Министерстве образования и науки Республики Алтай проведено контрольное мероприятие. с использованием принципа аудита эффективности государственных закупок, составлено 7 протоколов о совершении административных правонарушений, направлено в проверяемые организации и соответствующие органы власти 39 представлений и 20 информационных писем для принятия соответствующих мер.

Объем проверенных средств составил 37 529 490,9тыс.руб., в т.ч. проверена достоверность бюджетной отчётности в рамках внешней проверки на сумму 34 861 639,3тыс.руб.

По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2018 году, Контрольно-счетной палатой Республики Алтай в финансово-бюджетной сфере всех уровней бюджетной системы Республики Алтай установлены нарушения и недостатки на сумму 387 790,8тыс.руб., в т.ч. выявлены нарушения, при формировании государственных программ Республики Алтай на сумму 122 937,4тыс.руб. При этом, в 2018 году устранено нарушений на сумму 42 397,7тыс.руб., что составляет 16,0% от суммы выявленных нарушений.

Через главного администратора доходов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай восстановлено в доход республиканского бюджета Республики Алтай 217,7тыс.руб.

В 2018 году Контрольно-счетной палатой Республики Алтай продолжено оказание методической и консультативной помощи контрольно-счетным органам муниципальных образований в Республике Алтай, а также сотрудничество со Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами Сибирского Федерального округа.

Уточняющий вопрос по отчету задал Василий Манышев, после чего, было принято решение принять отчет КСП РА к сведению.

По вопросу «О Перечне вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай «О результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2018 год» поочередно высказались Виктор Ромашкин и Василий Манышев. Вопросы в общем перечне были согласованы и будут направлены в Правительство Республики Алтай для дачи ответов.

На этом, совместное заседание было завершено.

В дальнейшем, члены Комитета по законодательству и национальной политике под председательством Виктора Ромашкина рассмотрели и одобрили проект постановления ГС-ЭК РА «О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания–Эл Курултай Республики Алтай».

Документ представил В.Ромашкин, пояснивший, что целью принятия проекта постановления является упорядочение процедуры принятия постановлений Парламентом о принятии, отклонении проектов законов Республики Алтай, об избрании должностных лиц, согласовании Парламентом назначения должностных лиц, а также актуализация терминологии Регламента.

В.Ромашкин отметил, что, в настоящее время, по ряду вопросов, отнесенных к ведению Парламента принимаются решения, в виде постановлений Парламента. При этом, значительная часть постановлений оформляет решения Парламента, принятые, путём голосования, при избрании, назначении, согласовании, освобождении от государственных и иных должностей, а также принятии законопроектов.

В этих случаях, отдельное голосование за принятие постановления является излишним, поскольку основное решение Парламента выражено в результатах голосования, а постановление лишь оформляет данное решение.

"В связи с этим, проектом предлагается внести в Регламент изменения в части указания на то, что по постановлениям, которыми оформляются решения Парламента о принятии, отклонении проектов законов Республики Алтай, об избрании должностных лиц, согласовании Парламентом назначения должностных лиц дополнительное голосование не проводится, -подчеркнул председатель парламентского комитета. -Кроме того, проектом вносится ряд изменений редакционного характера, а также изменений, направленных на актуализацию устаревших терминов и формулировок".

В завершение, члены Комитета одобрили ряд проектов федеральных законов, поступивших в Комитет для обсуждения.

Члены Комитета по аграрной политике, экологии, природопользованию под руководством Василия Манышева обсудили проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в закон Республики Алтай «О регулировании отдельных вопросов в области лесных отношений на территории республики Алтай». Проект представил заместитель Министра природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай Олег Андронов.

Как отметил представитель Министерства, проектом закона предусматривается внесение изменений в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам. Также устанавливается порядок заготовки и сбора тростника, валежника и хвороста. Уточняется порядок заготовки и сбора мха, лесной подстилки, а также установления возможности сбора мха в течение всего года.

"Целью принятия проект является приведение законодательства Республики Алтай в соответствие с федеральным законодательством", -подчеркнул О.Андронов.

ЗамМинистра ответил на вопросы депутатов Республики Алтай Михаила Федькина, Валерия Букачакова,  Николая Малчинова, Аржана Иташева.

В итоге, проект закона был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

С информацией «О предупреждении и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Республики Алтай (в рамках осуществления контрольных функций Комитета за исполнением Закона Республики Алтай от 28.03.2014г. №9-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области ветеринарии)» выступил председатель Комитета по ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай Владислав Ялбаков.

Состоялось обсуждение вопроса, в рамках которого депутаты смогли задать вопросы.

В завершение, депутаты одобрили ряд проектов федеральных законов и инициатив законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(пресс-служба ГС-ЭК РА)