Под руководством Рустама Байдалакова состоялось заседание Комитета по аграрной политике, на котором члены Комитета рассмотрели 8 вопросов, в т.ч. во втором чтении проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
По предложению главы республики была рассмотрен вопрос о согласовании назначения Култуевой Динары Алтайчиновны на должность заместителя Председателя Правительства Республики Алтай.
Сессии ГС-ЭК РА было рекомендовано согласовать кандидатуру Д.А.Култуевой в данной должности.
Проект закона «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов представила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова. Она сообщила, что утвержденные Парламентом региона в первом чтении основные характеристики бюджета скорректированы на объемы безвозмездных поступлений. Ко второму чтению прирост по доходам на 2022 год, за счет безвозмездных поступлений федерального бюджета, составит 2,888млрд.руб. и достигнет объема 27,212млрд.руб. Доходы на 2023 год планируются в сумме 25,38млрд.руб., на 2024 год–29,168млрд.руб.
Как заметила О.Завьялова, бюджет является социально-ориентированным. в его структуре более 53% составляет социальный блок–14,525млрд.руб. запланировано на социально-значимые направления в рамках семи региональных госпрограмм с приростом более 5%.
Министр отметила, что на развитие агропромышленного комплекса в 2022 году будет выделено 895млн.руб. При этом, на реализацию госпрограммы развития сельского хозяйства–860млн.руб. и на реализацию мероприятий в рамках программы комплексного развития сельских территорий–34млн.руб. Прямая поддержка аграрного сектора составит 592млн.руб. Кроме того, 135млн.руб. предусматривается в рамках индивидуальной программы СЭР, предназначенные на на строительство молочных ферм, организацию племенной работы и т.д.
Комитету ветеринарии на 2022 год на выполнение государственного задания запланировано 180млн.руб. с приростом 12% к уровню текущего года. На мероприятия по утилизации биологических отходов и приобретение крематоров будет выделено 6,5млн.руб.
В обсуждении законопроекта приняли участие Аскар Тулебаев, Михаил Федькин, Ержанат Бегенов, Петр Букач, Михаил Коновалов, Аткыр Амыев, Сергей Кухтуеков, Александр Груздев, Борис Бидинов, Рустам Байдалаков.
По итогам обсуждения, законопроект был рекомендован к принятию на сессии во втором и окончательном чтении.
Далее, члены Комитета рассмотрели изменения в бюджет Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Соответствующий проект представила Ольга Заьялова. Она заметила, что итоговые изменения в закон о бюджете предусматривают уточнения параметров на дополнительные объемы федеральных ресурсов. Целевые федеральные средства в полном объеме направлены на первоочередные социально значимые направления расходов. На мероприятия по оказанию медицинской помощи пациентам коронавирусных госпиталей предусмотрено 552млн.руб., в т.ч. 23млн.руб.–на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов в амбулаторных условиях.
На социальную поддержку населения дополнительно планируется направить 222млн.руб., в т.ч. 187млн.руб.-на ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет, 23млн.руб.–на ежемесячные выплаты, при рождении третьего и последующих детей, а также 11млн.руб.-на оказание социальной помощи, на основании соцконтракта.
Кроме того, более 6млн.руб. предусмотрены на закупку контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов для Чемальского района. Более 10млн.руб. поступило из резервного фонда Правительства РФ для возмещения затрат на приобретение кормов для молочного рогатого скота.
Ольга Завьялова подчеркнула, что уточнениями производится корректировка ассигнований по всем отраслям, с учетом потребностей главных распорядителей. Так, более 230млн.руб. планируется направить на обязательства по оплате труда, с учетом дополнительной федеральной поддержки. Предусмотрены ассигнования на лекарственное обеспечение граждан, на обеспечение софинансирования для участия в федеральной программе по формированию комфортной городской среды.
Более 570млн.руб. планируется направить в рамках межбюджетных отношений муниципалитетам республики.
Министр добавила, что итоговые характеристики 2021 года, по результатам работы в течение года, сложились по доходам 29,338млрд.руб., по расходам-30,030млрд.руб.
Уточняющие вопросы по законопроекту задали: Аткыр Амыев, Рустам Байдалаков, Герман Чепкин.
По итогам обсуждения законопроект был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
Старший помощник прокурора Республики Алтай Юлия Юркина представила проект закона Республики Алтай «Об отдельных вопросах выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Алтай», разработанный прокуратурой совместно с Комитетом по аграрной политике.
Представитель прокуратуры отметила, что проектом предусмотрено правовое регулирование вопросов организации выпаса и прогона сельскохозяйственных животных в целях обеспечения безопасности дорожного движения, ветеринарного благополучия. Рационального использования земельных участков, находящихся в государственной собственности муниципальных образований Республики Алтай, земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, а также эффективной и своевременной охраны данных земель, путем установления единого порядка осуществления выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории Республики Алтай.
В обсуждении проект закона приняли участие Аткыр Амыев, Петр Букач, Аскар Тулебаев, Сергей Кухтуеков, Борис Бидинов, Айдар Тазрашев, Александр Груздев, Михаил Коновалов, Еликпай Аманчин. В центре внимания депутатов были вопросы будущего правоприменения норм законопроекта. Все они высказались в поддержку принятия данного законопроекта.
В итоге, проект закона был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
Председатель комитета Рустам Байдалаков представил проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства в Республике Алтай», подчеркнув, что необходимостью его принятия является приведение в соответствие с федеральным законодательством положений Закона Республики Алтай от 3 марта 2008 года №5-РЗ «О порядке определения территорий и использования земель в целях отгонного животноводства в Республике Алтай». Проектом закона предлагается внести изменения, заменив слова «уполномоченный Правительством РА государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в области земельных отношений», словами «уполномоченный Правительством РА исполнительный орган государственной власти Республики Алтай».
Также проектом предлагается внести поправки в части использования в Законе РА №5-РЗ ссылок на федеральное законодательство и законодательство Республики Алтай; определение полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай.
Единогласным решением проект закона рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
Члены парламентского комитета заслушали информацию Председателя Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай Андрия Куданова «Регулирование численности волков на территории Республики Алтай». Руководитель ведомства подчеркнул, что в регионе насчитывается 1 153 особи волков. Наибольшее их число–в Кош-Агачском, Улаганском, Усть-Коксинском и Шебалинском районах. В текущем году добыто 111 особи волка, при этом, было израсходовано 2 637тыс.руб.
В рамках обсуждения высказались Аткыр Амыев, Михаил Федькин, Петр Букач, Герман Чепкин, Борис Бидинов, Эзен Сюйлешев, Ержанат Бегенов.
Парламентарии рекомендовали увеличить размер вознаграждения волчатникам с 3тыс.руб. до 5тыс.руб.
Члены парламентского комитета обсудили проект обращения ГС-ЭК РА к Министру сельского хозяйства РФ Д.Н.Патрушеву о необходимости рассмотрения вопроса о внесении изменения в Закон РФ «О ветеринарии» и рекомендовали его к принятию на сессии. Представил проект документа Рустам Байдалаков.
Как отметил председатель профильного комитета, в Обращении ставится вопрос о внесении изменения в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года №4979-1 «ветеринарии» (ст.13) в части исключения необходимости предоставления заявления о согласовании маршрутов перевозки или перегона животных хозяйствующим субъектом (собственником) в Управление Россельхознадзора по субъекту Российской Федерации, в связи с введением с 2017 года цифровизации ветеринарно-сопроводительных документов.
Было решено рекомендовать сессии ГС-ЭК РА принять данное обращение.
Парламентарии одобрили ряд проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов российской Федерации.
В завершение, с участием главы Администрации Усть-Коксинского района Олега Кулигина и руководителя СПК "Амурский", были обсуждено состояние дел в сельхозкооперативе, обсуждены меры поддержки производства сельхозпродукции.
