Под председательством Артура Кохоева состоялось заседание Комитета по экономической, финансовой и налоговой политике, где парламентарии рассмотрели два вопроса.

Члены Комитета утвердили рекомендации публичных слушаний по проекту республиканского бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, состоявшихся 10 ноября.

Решением Комитета документ будет направлен главе Республики Алтай, для рассмотрения и учета, при подготовке проекта закона ко второму чтению. Это решение было принято единогласно.

В рекомендациях участники публичных слушаний предложили Государственному Собранию–Эл Курултай Республики Алтайрассмотреть и принять проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Правительству Республики Алтай направляется 16 рекомендаций, в их числе:

1.Увеличить финансовую поддержку муниципальных образований на строительство и ремонт объектов культуры и досуга в малых селах.

2.Оказать финансовую помощь муниципальным образованиям по созданию предусмотренной законодательством инфраструктуры, при предоставлении гражданам земельными участков под индивидуально-жилищное строительство.

3.Проработать вопрос о перераспределении Дорожного фонда Республики Алтай в сторону увеличения финансирования дорожных фондов муниципальных образований в Республике Алтай, в целях проведения строительства и ремонта автомобильных дорог местного значения.

4.Увеличить финансирование по подпрограмме «Сохранение и развитие алтайского языка в Республике Алтай» государственной программы Республики Алтай «Реализация государственной национальной политики».

5.Предусмотреть средства на строительство памятника алтайскому богатырю и национальному герою Ирбизеку.

6.Оказать финансовую помощь муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск» в приобретении мусорных контейнеров, в т.ч. бункерного типа.

7.Запланировать строительство новых школ в г.Горно-Алтайске.

8.Увеличить финансовую поддержку муниципальному образованию «Город Горно-Алтайск» в развитии сети водопроводов.

9.Предусмотреть в республиканском бюджете на 2021 год средства на проектно-сметную документацию Центра по водным видам спорта «На бурной воде».

10.Предусмотреть дополнительное материальное стимулирование медицинских работников г.Горно-Алтайска, в целях сохранения и развития кадрового потенциала.

11.Оказать финансовую помощь муниципальным образованиям в оплате проектно-сметных документаций по социально значимым объектам.

12.Оказать финансовую поддержку по оплате проектно-сметных документации на реконструкцию школы в с. Кара-Кудюр Улаганского района.

13.Увеличить финансирование Министерства здравоохранения Республики Алтай и Министерства образования и науки Республики Алтай, за счет исключения дублирования функций и сокращения расходов в иных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

14.Включить в соответствующие государственные программы Республики Алтай мероприятия по финансированию строительства и приобретения ведомственных и (или) служебных жилых помещений, в целях обеспечения жильем работников образования и здравоохранения в сельской местности, в целях привлечения специалистов (по 2 жилья на муниципальный район).

15.Выделить финансовые средства на строительство детского сада в с.Дубровка и ФАПа в с.Карлушка Майминского района.

16.Предусмотреть финансовые средства на индексацию расходов по оплате твердого топлива и транспортных услуг, для доставки твердого топлива, с учетом тарифов, установленных в Республике Алтай, льготной категории граждан.

Вторым был рассмотрен проект закона Республики Алтай «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Республики Алтай, на 2021–2023 годы», которым предлагается установить на 2021-2023 годы коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Республики Алтай, в связи с истечением в текущем году срока действия регионального коэффициента, установленного Законом Республики Алтай от 20 ноября 2017 года №55-РЗ «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Республики Алтай, на 2018-2020 годы».

Как отметила и.о.Министра финансов республики Алтай Надежда Табаева, целью принятия закона является установление на территории Республики Алтай регионального коэффициента, применение которого создаст равные условия налогообложения доходов, получаемых от осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и жителями Республики Алтай.

Правовым основанием принятия проекта закона является п.3 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать своими законами на соответствующий календарный год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на который индексируется размер фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранным гражданином при получении патента на право временного осуществления трудовой деятельности.

Так, в 2020 году иностранные граждане за получение патента, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Республики Алтай, обязаны уплатить фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в размере 2 939 рублей за каждый месяц действия патента (фиксированный авансовый платеж-в размере 1 200 рублей, установленный п.3 ст.227.1 Кодекса * 1,810 коэффициент дефлятор, установленный на 2020 год приказом Минэкономразвития России от 21 октября 2019 года №684 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2020 год» * 1,353 региональный коэффициент, установленный на 2020 год).

При этом, за 2019 год жителями Республики Алтай, занятыми в отраслях экономики, в которых также трудятся иностранные граждане, в среднем, в месяц с полученных доходов уплачивается налог на доходы физических лиц в сумме 3 044 рублей. Исходя из соотношения размера налога, уплачиваемого жителями Республики Алтай и иностранными гражданами, для установления равных условий налогообложения, проектом закона необходимо установить региональный коэффициент в размере 1,401.

В условиях неопределенности сроков окончания пандемии коронавирусной инфекции и ее влияния на миграцию иностранных граждан, проектом устанавливается региональный коэффициент на 2021 год на уровне коэффициента, действующего в 2020 году в размере 1,353, на 2022 год-в размере 1,401, на 2023 год-в размере 1,457, с учетом увеличения на индекс потребительских цен на товары и услуги, согласно прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Правовым основанием принятия проекта закона является п.3 ст.227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать своими законами на соответствующий календарный год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на который индексируется размер фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранным гражданином, при получении патента на право временного осуществления трудовой деятельности.

С информацией по данному вопросу выступила представитель Миграционной службы МВД РА Ирина Савостина. Она также ответила на вопросы депутатов.

По рассматриваемому вопросу состоялось обсуждение, в котором приняли участие: Асет Заргумаров, Аскар Тулебаев, Артур Кохоев, Александр Груздев, Сергей Кухтуеков, Сергей Тимошенский, Алена Казанцева, Герман Чепкин.

Однако, к единому мнению члены комитета не пришли. Мнения разделились.

Как заявил Артур Кохоев, необходимо дополнительное обсуждение, с рассмотрением, в т.ч., анализа трудовых ресурсов, а также выпадающих доходов. Поэтому было решено отложить обсуждение вопроса на понедельник, 16 ноября, с приглашением представителей Минэкономразвития. За это решение проголосовало большинство членов Комитета.

На этом, заседание комитета было завершено.