Под председательством Асета Заргумарова состоялось заседание Комитета по экономической, финансовой и налоговой политике, на котором парламентарии рассмотрели 4 вопроса.
Первым члены Комитета обсудили предложения о Перечне вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2020 год.
Как подчеркнул А.Заргумаров, из 65 вопросов из общего перечня 24 вопроса касаются деятельности профильного комитета. Члены Комитета, рассмотрев каждый вопрос отдельно, пришли к решению об исключении большей части вопросов из перечня. При этом, по каждому из вопросов, невошедших в перечень, будет представлена письменная информация его инициатору.
В обсуждении формирования перечня вопросов приняли участие Асет Заргумаров, Герман Чепкин, Виктор Ромашкин, Григорий Пильтин, Сергей Кухтуеков, Алена Казанцева, Владислав Рябченко, Сергей Тимошенский, Юрий Суртаев, Александр Груздев.
Озвученные на заседании вопросы касались обеспечения населенных пунктов сотовой связью, технологического подключения к электросетям, тарифов ЖКХ, дорожного строительства, контроля качества топлива, транспортного налогообложения, газификации населенных пунктов, использования госимущества и др.
С ответами на данные вопросы выступили: Министр регионального развития К.Зорий, зам.Министра природных ресурсов и туризма Е.Ялбачева, вице-премьер Ольга Завьялова, Министр цифрового развития Н.Степанов, представитель Администрации г.Горно-Атайска Ю.Мягкова, Министр экономического развития Вячеслав Тупикин.
В итоге, было принято решение рекомендовать Президиуму ГС-ЭК РА утвердить Перечень вопросов к Отчету Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай за 2020 год, с учетом предложений членов парламентского комитета.
Вторым депутаты рассмотрели разработанный в Комитете проект закона Республики Алтай «О внесении изменения в Закон Республики Алтай «Об установлении налоговой ставки в размере 0% для впервые зарегистрированных налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей, при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения на территории Республики Алтай» и рекомендовали его к принятию в первом, втором и окончательном чтении. Законопроектом предлагается виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, указанные в Законе №71-РЗ, привести в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом № 89-РЗ.
Асет Заргумаров, представивший законопроект, отметил, что Законом Республики Алтай от 23 декабря 2020 года № 79-РЗ действие Закона Республики Алтай от 23 ноября 2015 года № 71-РЗ «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения на территории Республики Алтай» продлено по 31 декабря 2023 года.
Также Законом Республики Алтай от 24 декабря 2020 года №89-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай» виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, приведены в соответствие с Федеральным законом от 23 ноября 2020 года №373-ФЗ «О внесении изменений в гл.гл.26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и ст.2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники, при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
Также было подчеркнуто, что законопроектом расширяется перечень видов деятельности с 39–до 54, а также действие закона планируется распространить с 1 января 2021 года.
С докладом « Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2020 год» выступил председатель КСП РА Эжер Малчинов. Он подчеркнул, что, в отчетном периоде, Контрольно-счетная палата Республики Алтай уделяла внимание вопросам эффективности использования бюджетных средств, распоряжения объектами права собственности Республики Алтай, достижения поставленных целей и задач, реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В 2020 году Контрольно-счетной палатой Республики Алтай проведено 10 контрольных и 3 экспертно-аналитических мероприятий, также проведено 11 экспертиз проектов законов и 6 экспертиз проектов постановлений, поступивших от Правительства Республики Алтай. В отчетном периоде, Контрольно-счетной палатой Республики Алтай составлено 43 акта проверок, коллегией Контрольно-счетной палаты Республики Алтай рассмотрено и утверждено 15 отчетов по проведенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям.
В 2020 году Контрольно-счетной палатой Республики Алтай разработаны и утверждены 8 стандартов, из которых 5 стандартов внешнего государственного финансового контроля и 3 по организации деятельности.
Объем проверенных средств составил 56 042 777,4тыс.руб., в т.ч. проверена достоверность бюджетной отчетности в рамках внешней проверки годовой бюджетной отчетности республиканского бюджета Республики Алтай на сумму 44 445 481,2тыс.руб. и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на сумму 4 872 000,0тыс.руб.
По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2019 году Контрольно-счетной палатой Республики Алтай установлены нарушения и недостатки в финансово-бюджетной сфере всех уровней бюджетной системы Республики Алтай на сумму 2 001 040,7тыс.руб., что на 813 329,4тыс.руб., или на 68,5% больше, чем за аналогичный период предыдущего года (1 187 711,3тыс.руб.).
В целях устранения выявленных нарушений и недостатков в проверяемые объекты и в соответствующие органы власти внесено 36 представлений Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, составлено 17 протоколов о совершении административных правонарушений и направлено 51 информационное письмо.
При этом, устранены нарушения на сумму 70 217,3тыс.руб., что составляет 3,5% от суммы выявленных нарушений. Восстановлено в доходы бюджетов 5 108,1тыс.руб., в т.ч. в республиканский бюджет Республики Алтай через главного администратора доходов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай-2 778,1тыс.руб. и в доход бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай-2 330,0тыс.руб.
Нарушения, выявленные Контрольно-счетной палатой Республики Алтай в 2020 году, свидетельствуют о том, что в ходе формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Алтай имеются достаточные резервы совершенствования бюджетного процесса и укрепления финансовой дисциплины.
В рамках обсуждения вопросы докладчику задали Александр Груздев и Аскар Тулебаев. Асет Заргумаров отметил, что в деятельности КСП РА видна положительная тенденция, и необходимо усилить работу в данном направлении.
В итоге, принято решение: рекомендовать очередной сессии ГС-ЭК РА принять указанный отчет Контрольно-счетной палаты Республики Алтай к сведению.
В завершение, парламентарии рассмотрели и одобрили ряд проектов федеральных законов, инициатив и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
