Под председательством Виктора Ромашкина, в дистанционном режиме, с использованием видео-конференц связи состоялось заседание Комитета по развитию туризма, предпринимательства, спорта и молодежной политике.
Парламентарии рассмотрели 9 вопросов.
В начале заседания, Комитет рассмотрел кадровый вопрос и принял решение рекомендовать сессии ГС-ЭК РА согласовать назначение Эжера Ялбакова в должности Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай. Представил кандидата первый вице-премьер Виталий Махалов.
По данному вопросу состоялось обсуждение, в ходе которого высказались депутаты: Мария Демина, Аскар Тулебаев, Виктор Ромашкин, Виталий Мазалов, Петр Букач, Владислав Рябченко, Владимир Тюлентин, Герман Чепкин. Были затронуты вопросы, касающиеся функциональных обязанностей, распределения их между членами правительства, а также высказаны пожелания в дальнейшей работе.
По итогам обсуждения, большинством голосов Комитет рекомендовал сессии согласовать данную кандидатуру.
Далее, члены парламентского комитета рассмотрели в первом чтении проект закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». Законопроект представила и.о.Министра финансов Республики Алтай Надежда Табаева, подчеркнувшая, что предметом рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете в первом чтении являются основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся: прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов, общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде, дефицит (профицит) республиканского бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, а также условно утверждаемые расходы.
Представитель Минфина пояснила, что расчет налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета осуществлялся, исходя из «базового» сценарного варианта развития экономики. На 2021 год поступление налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета составит в общей сумме 7 026 717тыс.руб., в т.ч. налоговых доходов-в сумме 6 769 540тыс.руб., неналоговых доходов-в сумме 257 177тыс.руб.
Надежда Табаева заместила, что объем поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета на 2021 год на 22,1%. или на 1 272 036тыс.руб. больше ожидаемого поступления указанных доходов в 2020 году. По сравнению с прогнозом на 2021 год, прогнозируемый на 2022 год объем налоговых и неналоговых доходов увеличится на 110%, или на 702 049тыс.руб. и составит 7 728 766тыс.руб. В 2023 году поступление налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет составит 7 973 206тыс.руб., а прирост к прогнозу на 2022 год составит 103,2%, или 244 440тыс.руб.
Как было отмечено, проектом закона предусматривается общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 21 571 703,9тыс.руб., а на 2022 и 2023 годы, соответственно, 19 734 227,5тыс.руб. и 19 381 375,1тыс.руб. На 2021 год проектом прогнозируются расходы в объеме 21 682 186,9тыс.руб. В 2022 и 2023 годах они составят 19 817 639,5тыс.руб. и 19 432 992,1тыс.руб.
Согласно законопроекту, дефицит республиканского бюджета в 2021 году составит 110 483,0тыс.руб., в плановом периоде на 2022 год-в сумме 83 412,0тыс.руб. и на 2023 год-в сумме 51 617,0тыс.руб.
Общий объем условно утверждаемых расходов республиканского бюджета на 2022 год-в сумме 443 312,0тыс.руб. и на 2023 год-в сумме 825 924,8тыс.руб.
В рамках обсуждения депутаты задали вопросы и смогли высказаться по интересующим вопросам. Аскар Тулебаев задал вопрос о сумме штрафов и санкций на 2020 и 2021 годы. Виктор Ромашкин поинтересовался, уменьшаются ли в бюджете расходы на содержание аппарата государственной власти.
Уточняющие вопросы, касающиеся плановых показателей бюджета, задали Мария Демина, Владислав Рябченко и Артур Кохоев.
Парламентарии рекомендовали Правительству РА усилить штатное расписание Контрольно-счетной палаты РА на 4 единицы.
По итогам обсуждения, было принято решение рекомендовать проект закона к принятию на сессии в первом чтении.
Заместитель Министра финансов РА Наталья Резцова выступила с информацией о проекте закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Она отметила, что внесение изменений обусловлено поступлением федеральных средств на мероприятия, связанные с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и на мероприятия индивидуальной программы социально-экономического развития региона. Также было отмечено, что, с учетом изменений, объем доходов республиканского бюджета составит на 2020 год в объеме 27 685 193,9тыс.руб. Расходы составили 28 732 470,4тыс.руб.
Как отметила Н.Резцова, согласно проекту закона, общая сумма доходов скорректирована на 2020 год на объем бюджетных ассигнований от безвозмездных поступлений, в т.ч. из федерального бюджета в объеме-4 903 320,0тыс.руб.; на 2021 и 2022 годы-на 1 297 105,4тыс.руб. и 1 573 396,4тыс.руб., соответственно, в связи с уточнением прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов-на 35 260,1тыс.руб. и 328 474,1тыс.руб., соответственно, и на объем бюджетных ассигнований от безвозмездных поступлений, в т.ч. из федерального бюджета на 2021 год-на 1 261 845,3тыс.руб., на 2022 год-на 1 244 922,3тыс.руб.
Дефицит республиканского бюджета на 2020 год составил 192,1млн.руб.
Экспертное заключение на проект закона представил председатель Контрольно-счетной палаты Эжер Малчинов.
Уточняющие вопросы задал Аскар Тулебаев.
В итоге, было принято решение рекомендовать сессии принять проект закона в первом, втором и окончательном чтении.
Проект закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон РА «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» представил и.о.Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Эжер Ялбаков.
Как подчеркнул представитель Правительства, проектом закона устанавливается административная ответственность за несоблюдение требований и актов Республики Алтай, направленных на соблюдение режима повышенной готовности на территории региона, связанной с распространением коронавирусной инфекцией. Проектом дополняются полномочия лиц органов местного самоуправления по составлению протоколов об административном правонарушении, а также административных комиссий по рассмотрению протоколов об административных правонарушениях.
По законопроекту высказались Аскар Тулебаев, Герман Чепкин, Мария Демина, Сергей Кухтуеков Виктор Ромашкин.
В итоге, законопроект был рекомендован к принятию в первом, втором и окончательном чтении.
В дальнейшем, члены Комитета заслушали информацию о Сводном докладе «О ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Алтай за 2019 год». По данному вопросу выступил заместитель Министра экономического развития РА Владимир Лацков.
Парламентарии одобрили ряд проектов федеральных законов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В завершение, по инициативе А.Тулебаева, участники заседания обменялись мнениями по проблемным вопросам взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти.
