Совместно с МВД РФ разъясняем, что такое предостережение, в каких случаях и как именно полицейские смогут его выносить, и как на него должен отреагировать гражданин.
Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в Федеральный закон «О полиции», в соответствии с которыми сотрудники органов внутренних дел теперь смогут «объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения».
Что такое официальное предостережение, и когда оно может быть объявлено?
В соответствии с ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» (ст.20), предостережение объявляется, «при отсутствии оснований, для привлечения к уголовной или административной ответственности, и содержит обязательное, для исполнения, требование о недопустимости действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения».
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции, соавтор закона Василий Пискарев поясняет, что, например, «это может быть ситуация, когда необходимо пресечь антиобщественное поведение лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте либо в квартире и, тем самым, не допустить совершение им более тяжкого наказуемого деяния».
Как выглядит предостережение? Полицейский просто подойдет к человеку и сделает замечание?
Нет, предостережение—это официальный документ, который направляется гражданину. Порядок его направления и вручения, форму, а также должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение, как сказано в законе, разработает и утвердит МВД России.
Является ли оно обязательным, для исполнения?
Да. По закону, в случае неисполнения требований, изложенных в предостережении, и продолжении своего антиобщественного поведения, при привлечении гражданина, в дальнейшем, к административной либо уголовной ответственности, может быть назначено более серьезное наказание.
Только полиция может объявлять предостережения?
Кроме сотрудников органов внутренних дел, также предостережения могут объявлять сотрудники ФСБ России и прокуратуры, в соответствии с компетенциями своих ведомств.
Так, в соответствии с Приложением №1 к приказу ФСБ РФ от 2 ноября 2010 года №544, «основанием, для объявления официального предостережения, являются достаточные и, в обязательном порядке, предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физического лица, создающих условия, для совершения преступлений: проявляющих вовне (словесно, письменно или иным образом) намерения совершить определенное преступление, при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на преступление; образующих приготовление к преступлениям небольшой и средней тяжести либо непосредственно направленных на совершение таких преступлений, при отсутствии признаков покушения».
Зачем такая мера необходима?
"Закон носит профилактический характер, -подчеркивает Василий Пискарев, -и направлен, в первую очередь, на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, их еще несовершивших, и будет являться действенным инструментарием профилактической деятельности органов внутренних дел Российской Федерации".
Пресс-служба ГД совместно с МВД РФ