Вчера, 29 октября, в актовом зале Администрации МО «Майминский район» состоялось рабочее совещание, на котором обсуждался вопрос создания территориального общественного самоуправления на территории района.

Совещание открыла заместитель главы Администрации МО «Майминский район» Ольга Абрамова.

С масштабами деятельности ТОС в России присутствующих ознакомил приглашенный на встречу депутат Государственной Думы Российской Федерации Родион Букачаков.

Председатель Комитета ГС-ЭК РА по здравоохранению и социальной защите Парламента республики Алена Казанцева в своем выступлении подробно остановилась на проблеме «ТОС, как инструменте развития местного самоуправления».

В частности, законодатель отметила, что в принятом более 15 лет назад Федеральном законе №131 «О местном самоуправлении» предусмотрено, что одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС).

Давая определение, что же такое ТОС, парламентарий заявила, что «под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, которые под свою ответственность осуществляют собственные инициативы, заботясь о комфорте, чистоте и красоте своего двора, своей улицы или даже своей деревни».

По мнению законодателя, ТОСы могут быть организованы как «сверху», так и «снизу». Для активной работы тех, что возникают «снизу», необходим неформальный лидер, который, согласно ст.27 из ФЗ-131, начинает решать вопросы по его регистрации и объединения вокруг себя людей, готовых взять часть забот по содержанию территории на себя, причем, безвозмездно.

«Тосовский» труд на благо местного сообщества-преимущественно, волонтерский. Власть может только подсказывать, как сделать правильно, и поддержать инициативу небольшим вложением, в виде стройматериалов на благоустройство или ремонт общественно-значимых объектов», -подчеркнула законодатель.

ТОС считается официально созданным только после официальной регистрации. ТОСы без юридического лица регистрируют уполномоченные органы МСУ, с юридическим лицом—террорганы Минюста. При этом, в составе пакета документов, для регистрации, должен быть документ от муниципалитета. "В этом смысле, ТОС—наиболее удобная форма локального волонтерства, деятельность которой, в любом случае, подконтрольна муниципалитетам и может регулироваться муниципальными НПА", -сообщила законодатель.

Алена Казанцева обратила особое внимание присутствующих на такую важную, для общественников, деталь, что тосовцы не обязаны собирать и оформлять пакеты документации о ремонте и строительстве, участвовать в торгах по ФЗ-44. Они сами принимают решение, что, для них на данный момент, важнее-строительство дороги или клуба. Просто данное решение должно быть оформлено протоколом схода или собрания ТОСа. И, на основании этого документа, бюджетная комиссия муниципалитета или представительный орган, или иной уполномоченный орган МСУ принимает решение о софинансировании гражданского проекта.

Также депутат выразила свое мнение по вопросам: для чего нужно общественное самоуправление? Как финансируется территориальное самоуправление?

О современных моделях ТОС рассказала присутствующим на встрече депутат республики Ольга Волосовцева. С нормативно-правовой базой создания ТОС общественников познакомила начальник отдела кадровой и организационно-информационной работы МКУ муниципального образования «Майминский район» Мария Быкова. Директор региональной общественной организации «ИнтегРА» Марина Свидерских остановилась на современной модели ТОС.

(пресс-служба ГС-ЭК РА)