18 октября в г.Улан-Удэ состоялось подписание соглашения о межпарламентском сотрудничества между Народным Хуралом Бурятии и Государственным Собранием-Эл курултай Республики Алтай.
Документ подписали руководитель Народного Хурала Матвей Гершевич и Председатель ГС-ЭК РА Иван Белеков.
Спикер Парламента Республики Алтай выразил уверенность, что совместное решение парламентов о сотрудничестве станет настоящим, реальным соглашением о будущих совместных действиях.
Выступление Ивана Белекова на церемонии подписания Соглашения.
Уважаемый Матвей Матвеевич!
Уважаемые друзья, коллеги!
У каждого народа существуют определенные даты, которые по мере развития общества становятся знаменательными. Для жителей республики это 90-летие образования Ойротской области, которое мы широко отмечаем в этом году. Но есть и другие, очень значимые для нашей истории даты: 3 июля 1991 года Горно-Алтайская автономная область была преобразована в Горно-Алтайскую Советскую Социалистическую Республику в составе РСФСР, 8 февраля 1992 года она была переименована в Республику Горный Алтай, а 7 мая 1992 года—в Республику Алтай; 7 июня 1997 года депутатами второго созыва Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай была принята Конституция Республики Алтай, закрепившая основы конституционного и административно-территориального устройства нашего субъекта, принципы организации и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, основные права, свободы и обязанности граждан.
Сегодня у меня есть полное право сказать, что 19 октября 2012 года будет также вписано в историю нашей молодой Республики Алтай. Впервые в стенах Народного Хурала Республики Бурятия мы подписываем Соглашение о сотрудничестве между двумя высшими законодательными властями полноправных субъектов Российской Федерации-Республикой Алтай и Республикой Бурятия.
Подписание Соглашения открывает новую страницу отношений между нашими парламентами. Оно, уверен, расширит возможности для двухсторонних контактов. А значит, депутаты смогут использовать в законотворческой деятельности все лучшее, что наработано в законодательных органах двух регионов. Одновременно расширятся возможности двух парламентов и регионов в целом в отстаивании своих интересов на федеральном уровне.
Соглашение-фундамент для того, чтобы сотрудничество между республиками было более интенсивным. Надеюсь, что подписанное нами Соглашение перерастет в парламентскую ассоциацию.
Республики многократно доказали состоятельность своей государственности, являются оплотом и надеждой своих народов. Укрепление единства их парламентов пойдет на пользу не только интересам политиков, но и на пользу людей, живущих в них.
В последние годы происходит процесс усиления роли законодательной ветви власти. Это находит свое подтверждение в механизме избрания губернаторов, их ежегодном Отчете перед депутатским корпусом регионов, других рычагов воздействия.
В начале мая Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко сделала публичное заявление о том, что субъекты Российской Федерации должны иметь больше полномочий в регулировании регионального законодательства. «У нас есть общие федеральные законы, где отражаются базовые основы государства и создается единое правовое поле, -отметила глава Совета Федерации. -При этом региональное законодательство должно учитывать и регулировать правовые вопросы на местах с учетом специфики культуры, национальных традиций и уровня экономического развития территорий».
Актуально звучит заявление Главы Совета Федерации для СМИ о равенстве ветвей власти в нашей стране. «По Конституции России законодательная, исполнительная и судебная власти равны. Не должно быть « старшего брата» в лице исполнительной власти, и «младшего» в лице законодательной», -именно так сказала Валентина Матвиенко.
Спикер Совета Федерации считает, что ветви власти должны быть равноправными, равновластными и равноавторитетными, поскольку представительные органы власти выбираются населением».
В свою очередь, нам очень не хватает профессиональной и квалифицированной поддержки при продвижении наших проектов. Назрела острая необходимость принятия специального законодательного акта о сохранении и государственной поддержке традиционной культуры народов России, в т.ч. нематериальной. Пока же закон «О сохранении нематериального наследия Республики Алтай» является единственном на всем законодательном поле нашей страны.
И только в четырех регионах работают программы. Хотя сегодня эпоха глобализации и коммерциализации несет большую угрозу духовной безопасности российских народов, становясь источниками серьезной угрозы деградации, исчезновения и разрушения духовных ценностей, нравственности, правды. Мы все должны понять, что только одухотворенная экономика может дать действенные плоды.
Отрадно отметить, что состоявшийся в городе Костроме в начале октября форум принял решение о создании реестра нематериального наследия народов России. Это уже серьезный шаг в решении проблемы.
В этом зале считаю уместным сказать, что нашему Парламенту не хватает квалифицированной поддержки при продвижении проектов: «О горных территориях», «О Телецком озере». И очень надеюсь найти в лице парламентариев Республики Бурятия в этом вопросе единомышленников. Ведь некогда принятый на «ура» закон «Об озере Байкал» требует переосмысления. В наше время раздельно уже не работают понятия «экономическое развитие» и «экология».
Пора вести речь о соразвитии сотрудничества «природа-человек-экономика». Т.е., всем нам требуется работать над выработкой гуманитарно-правовых аспектов для создания нового экологического законодательства. Как видите, работы в этом направлении непочатый край. Тем более, если учесть, что, по большому счету ,для законодателей Федерального Собрания РФ, «утонувших» в потоке законопроектов из регионов, они недостаточно актуальные. Но для коренных жителей Сибири, в т.ч. уверен и бурятов, эти законодательные акты жизненно важны и необходимы.
Убежден в том, что подписание нашего соглашения будет не ритуальным документом, а настоящим, реальным соглашением о будущих совместных действиях.
Спасибо за внимание.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)
