На сессии с информацией об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2019 год выступила заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, Министр финансов Республики Алтай Ольга Завьялова.
Вице-премьер подчеркнула, что бюджет соответствует утвержденным бюджетным принципам и правилам, реалистично спланированные доходы обеспечили выполнение всех принятых обязательств, в первую очередь, социальных.
Параметры бюджета, в течение года, изменялись три раза, в основном, на объемы федеральной финансовой помощи. Доходы составили 22,457млрд.руб., расходы–22,437млрд.руб. Бюджет исполнен с профицитом в 19,2млн.руб.
"Все запланированные обязательства республики обеспечены ресурсами в полном объеме, -пояснила вице-премьер. -Исполнение республиканского бюджета осуществлялось в рамках 14 государственных программ Республики Алтай".
О.Завьялова добавила, что отчетный год стал отправным в реализации национальных проектов. Также она подчеркнула, что, в первую очередь, было обеспечено выполнение социальных обязательств перед жителями республики. Это-заработная плата с начислениями, социальные выплаты и платежи за неработающее население.
Заслушав и обсудив представленный Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай проект закона Республики Алтай «Об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 2019 год», а также заключение Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, подготовленное, по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств и баланса исполнения республиканского бюджета за прошлый год, Государственное Собрание–Эл Курултай Республики Алтай отмечает, что доходная часть бюджета республики исполнена на сумму 22 457 243,0тыс.руб., что составляет 95,2% к утвержденным бюджетным назначениям. По сравнению с 2018 годом, доходы увеличились на 21,6% или на 3 992 729,5тыс.руб.
Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 4 516 286,6тыс.руб., или 102,7% к утвержденным бюджетным назначениям. Налоговые доходы республиканского бюджета Республики Алтай исполнены на 102,4%, неналоговые доходы-на 107,8%, что составляет 4 246 994,4тыс.руб. и 269 292,2тыс.руб. соответственно. По сравнению с 2018 годом, произошло увеличение налоговых доходов на 16,8%, или на 610 495,8тыс.руб., снижение-на 5,2%, или на 14 642,9тыс.руб.-по неналоговым доходам.
Безвозмездные поступления в бюджет составили 17 940 956,4тыс.руб., или 93,5% к утвержденным бюджетным назначениям, которые, в сравнении с 2018 годом, увеличились на 3 396 876,6тыс.руб., или на 23,4%. Из федерального бюджета поступило 17 650 868,3тыс.руб. межбюджетных трансфертов, что на 3 283 185,5тыс.руб. больше, чем в 2018 году.
Приоритетами республиканского бюджета Республики Алтай в 2019 году являлся комплекс задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», направлений и мероприятий, обозначенных Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Алтай на 2019-2021 годы, утвержденными постановлением Правительства Республики Алтай от 14 августа 2018 года №257, постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года №418 «О мерах по реализации Закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Исполнение республиканского бюджета Республики Алтай в 2019 году по расходам осуществлялось в рамках реализации 14 государственных программ Республики Алтай, на долю которых приходится 97,7%, включая меры, направленные на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и выплат социального характера таких, как пособия гражданам, имеющих детей, пособия по опеке и попечительству, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и инвалидам, на обеспечение жильем детей-сирот, граждан. проживающих в сельской местности и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, субъектов малого и среднего предпринимательства, дальнейшее развитие инвестиционной составляющей. Также исполнение республиканского бюджета Республики Алтай в 2019 году осуществлялось в рамках 11 национальных проектов и 47 региональных проектов, с учетом приоритетности задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Общий объем расходов республиканского бюджета за прошедший год составил 22 437 996,7тыс.руб., или 91,8% к уточненным бюджетным назначениям. Объем исполнения, по сравнению с 2018 годом, увеличен на 3 657 824,9тыс.руб., или на 19,5%.
В 2019 году в структуре расходов республиканского бюджета наибольший удельный вес занимали расходы следующих разделов классификации расходов: «Образование»-28,7%, «Национальная экономика»-23,1%, «Социальная политика»-17,4%, «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации»-12,6%.
За 2019 год республиканский бюджет Республики Алтай исполнен с профицитом в сумме 19 246,3тыс.руб. По состоянию на 1 января 2020 года, долговые обязательства Республики Алтай составили 1 528 212,8тыс.руб. В 2019 году Республикой Алтай погашено бюджетных кредитов на сумму 49 053,0тыс.руб. Остаток задолженности перед федеральным бюджетом-1 323 527,8тыс.руб.
Согласно заключению Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, в ходе исполнения республиканского бюджета главными администраторами бюджетных средств, допускались отвлечения бюджетных средств в дебиторскую задолженность на сумму 361,5тыс.руб., наличие кредиторской задолженности, в нарушение требований постановления Правительства Республики Алтай о мерах по реализации Закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»-в сумме 253,9тыс.руб. и иные нарушения-на сумму 299,5тыс.руб.
Сессия приняла постановление по обсуждаемому вопросу, в котором Правительству Республики Алтай было рекомендовано:
-принять необходимые меры по возврату в республиканский бюджет Республики Алтай дебиторской задолженности, числящейся на 1 января 2020 года, и принять меры ответственности к главным администраторам бюджетных средств республиканского бюджета Республики Алтай, допустившим нарушения, выявленные в ходе проведения внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2019 год;
-рассмотреть вопрос о выплате денежных средств медицинским работникам, переехавшим, для работы в Улаганский район, непопавшим под выплаты, предусмотренные программами «Земский доктор» и «Земский фельдшер».
Контрольно-счетной палате Республики Алтай рекомендовано включить в план работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2020 год проведение проверки использования средств, выделенных на модернизацию коммунальной и инженерной инфраструктуры в части оздоровления Телецкого озера и соответствующих территорий, в период 2018–2020 годы.