Вчера, 9 февраля, под руководством председателя Комитета по здравоохранению и социальной защите Алены Казанцевой прошло заседание рабочей группы, на которой была рассмотрена законодательная инициатива группы независимых депутатов во главе с Аскаром Тулебаевым, касающаяся внесения изменений в статью №2 Закона Республики Алтай «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай».
По мнению депутатов, внесших данную поправку, после рождения ребенка доходы семьи сокращаются. Вместе с тем неизбежно растут расходы, связанные с воспитанием детей. В связи с этим семьи с детьми, в особенности многодетные, требуют особого внимания со стороны государства и весомой поддержки. Приобретение одежды и обуви относится к нерегулярным потребностям. Тем не менее, такие расходы являются достаточно весомыми в структуре семейного бюджета.
Исходя из вышесказанного, парламентарии предложили в своем проекте закона установить многодетным семьям такую меру поддержки как компенсация на приобретение школьной формы, либо заменяющей ее одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы на весь период обучения в общеобразовательном учреждении в размере 3000 рублей, как это в настоящее время делается во многих субъектах.
В ходе рассмотрения данного вопроса председатель профильного комитета Алена Казанцева отметила, что в настоящее время в Республике Алтай насчитывается 8110 многодетных семей. В них воспитывается 22 539 детей. В соответствии с представленными к законопроекту расчетами расходы республиканского бюджета составят 67.617 000 рублей.
Законодатель также обратила внимание присутствующих на то, что в настоящее время многодетные семьи столкнулись с целым рядом проблемных вопросов, которые необходимо решать. Так, в настоящее время бесплатный проезд на городском транспорте распространяется только внутри столицы и его пригорода для детей из многодетных семей. В районах такой льготы не предусмотрено. Хотя в том же Кош-Агаче, протяженность которого очень большая, в данный момент введено автобусное сообщение. И родители, отправляя детей в школу, вынуждены платить за проезд школьников приличные деньги. В комитет уже поступило от них обращение с просьбой при возможности исправить ситуацию.
На ее взгляд, не менее остро в регионе стоит проблема по бесплатному питанию детей из многодетных семей в школах республики, поскольку этой льготой сейчас пользуются только учащиеся РКЛ и республиканской гимназии. Было бы правильно, чтобы дети из многодетных семей получили льготу бесплатного посещения нашего замечательного музея хотя бы раз в году, - заявила законодатель.
Парламентарий также сообщила, что в нашем регионе снят ценз на доходы в многодетных семьях, что дает право пользоваться льготами всем семьям. Хотя в других, менее дотационных субъектах – Новосибирской области, Республике Хакасия, Алтайском крае этот ценз введен. Льготами, в том числе на покрытие затрат на покупку школьной формы, у них могут пользоваться только вошедшие в льготный список семьи. И эта мера государственной помощи составляет 1 -2 тысячи рублей.
Выступая перед участниками совещания, и.о. Председателя Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Герман Чепкин заметил, что депутатский корпус должен обратить внимание на решение такой важной для каждой многодетной семьи проблемы, как сохранение статусности «многодетная семья» и соответственно сохранения льгот хотя бы до момента окончания всеми детьми учебы в вузах или колледжах. Пока же данная норма распространяется лишь на пользование детским садиком и бесплатным получением земельного участка.
Председатель Комитета по экологии и природопользованию, руководитель парламентской фракции «Единая Россия» Владислав Рябченко заявил, что населением региона положительно воспринимается социальная поддержка многодетных семей, поскольку каждый понимает, что с рождением ребенка материальное положение семьи никак не улучшается. Но если мы беремся оказывать поддержку этой категории населения с позиций законотворчества, то должны подходить к поставленной задаче очень взвешенно. С учетом всех нюансов.
Будет правильно работу по внесению поправок в закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай» вести поэтапно, с обозначением всех наболевших вопросов и приложением расчетов для их решения. Когда он вступит в силу – с 1 июля 2021 года или 1 января 2022 года – это прерогатива исполнительной власти. Наша задача приложить все силы, чтобы такой закон у нас непременно был.
Владислав Васильевич также внес предложение параллельно с работой над внесением поправок в республиканский закон выйти на Государственную Думу с инициативой по увеличению компенсационных выплат для многодетных семей.
«Если федеральный центр данную поправку примет, то решать такого рода проблемы в регионах станет значительно проще, поскольку можно будет рассчитывать на целевые финансовые средства. Вне сомнения, что поддержка многодетных семей позволит решать более эффективно демографические проблемы. А в современных условиях, когда мы наблюдаем уменьшение населения страны, это крайне важно», – заключил законодатель.
Своим мнением на данный законопроект поделился председатель Комитета по законодательству, правопорядку и местному самоуправлению, руководитель фракции КПРФ Виктор Ромашкин. Парламентарий, в частности, проинформировал присутствующих, что в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств может осуществляться с начала нового финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете, либо в текущем финансовом году при наличии соответствующих бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета на исполнение существующих видов расходов.
Авторы вносимого законопроекта: заместитель председателя Комитета по экономической, финансовой и налоговой политике Асет Заргумаров, депутаты республики Петр Букач, Сергей Кухтуеков, Аскар Тулебаев, Рустам Байдалаков, Аткыр Амыев, Сергей Мазалов в своих выступлениях настаивали на скорейшем принятии предложенного ими законопроекта.
В итоге было принято решение доработать данный законопроект совместно с прокуратурой РА, Правительством РА в соответствии с необходимыми требованиями, а также обратиться в Министерство труда, социального развития и занятости населения РА с просьбой произвести расчеты по каждой из предложенных мер поддержки. А в ближайшей перспективе законопроект вынести на рассмотрение сессии Государственного Собрания-Эл Курултай.
(пресс-служба ГС - ЭК РА)