По инициативе Комитета по экологии и природопользованию принят в первом чтении принят проект закона РА «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Республики Алтай «О пожарной безопасности в Республике Алтай». Как пояснил в своем выступлении на сессии председатель комитета Владислав Рябченко, целью разработки проекта является приведение в соответствие Закона Республики Алтай № 69-РЗ в соответствие с федеральным законодательством.
- утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
- организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Республики Алтай, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- осуществление тушения пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 69-ФЗ.
Кроме того, как пояснил председатель комитета, полномочие субъектов Российской Федерации по оперативному управлению подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций Федеральным законом № 454-ФЗ признано утратившим силу.
При этом статья 1 Федерального закона № 69-ФЗ дополнена новыми понятиями «ландшафтный (природный) пожар» (неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, охватывающий различные компоненты природного ландшафта) и «лесной пожар» (разновидность ландшафтного (природного) пожара, распространяющегося по лесу).
В связи с этим, пунктом 1 законопроекта предлагается дополнить статью 1 Закона Республики Алтай № 63-РЗ нормой об использовании в Законе Республики Алтай понятий и терминов в значениях, определенных федеральным законодательством.
Пунктом 2 проекта предлагается дополнить абзац второй статьи 2 Закона Республики Алтай № 63-РЗ соответствующими нормами, предусматривающими полномочия Правительства Республики Алтай по осуществлению тушения пожаров и исключить норму пункта 10 абзаца второго, предусматривающего полномочия Правительства Республики Алтай по оперативному управлению подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти.