В республиканский Парламент поступили рекомендации, принятые на совместном заседания Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации и Министерства культуры Российской Федерации на тему: "О концепции проведения года культуры в Российской Федерации".
В рекомендациях главный акцент делается на развитие культуры в нашей стране, повышение социального статуса работников культуры, поддержку и развитие материально-технической базы учреждений культуры.
К сожалению, в настоящее время не сформирован целостный организационный механизм, обеспечивающий эффективную реализацию государственной культурной политики на всех уровнях управления. "Доминирует узковедомственный подход, что порождает при принятии стратегических решений по развитию сферы культуры, особые трудности, особенно в части межведомственных, межуровневых и межсекторных барьеров", -отмечается в документе.
В связи с этим, в Год культуры важно преодолеть сложившийся у многих утилитарный, отраслевой подход к культуре, необходимо разработать и утвердить основы государственной культурной политики, стратегию развития культуры Российской Федерации на длительную перспективу.
Также, необходимо на федеральном и региональном уровнях создать межведомственные органы, обеспечивающие согласование стратегических решений по вопросам реализации государственной культурной политики, организовывать проведение регулярного мониторинга по выполнению программа развития культуры, выявлению и распространению передового опыта.
Тем самым, Год культуры должен стать стимулом для субъектов Российской Федерации по принятию системных мер в направлении увеличения финансирования региональных программ развития культуры, взаимоувязанных с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на период до 2020 года.
Важнейшим показателем, свидетельствующим о развитии сферы культуры, является сумма расходов на культуру, искусство и кинематографию в совокупном объеме средств регионального бюджета в расчете на душу населения. И поэтому, участники совместного заседания считают, если на уровне государства не будет предпринято радикальных мер по изменению этой ситуации, то в ближайшие годы следует ожидать нового резкого сокращения сети сельских учреждений культуры.
К сожалению, в некоторых регионах такие важные направления как обновление материально-технической базы учреждений культуры, поддержка национальных коллективов, гастролей, закупка инструментов для детских музыкальных школ, материальное стимулирование достижений работников сферы культуры практически не обеспечены бюджетными средствами.
Предстоящий Год культуры будет наполнен такими знаковыми событиями как 250-летие со дня основания Государственного Эрмитажа, 200-летие со дня рождения М.Ю.Лермонтова , 80-летие Государственного музея этнографии, 90-летие Кирилло-Белозерского музея-заповедника, 95-летие со дня основания БДТ им.Товстоногова, 70-летие со дня основания Малого драматического и театра-театра Европы.
В то же время, участники заседания считают, что Год культуры-это не только форма поддержки театров, музеев, библиотек, кинематографа, циркового искусства, книжной культуры, консерваторий, музыкальных, хореографических училищ, вузов, школ искусств, сельских домов культуры, домов народного творчества и т.д. Это год русского языка и языков народов Российской Федерации. Национальная культура и национальный язык-такие же гаранты национального суверенитета и национальной безопасности, как национальная армия.
Это год многонациональной культуры России-в центральной программе Года культуры должен быть заявлен каждый субъект Российской Федерации с его традициями и обычаями. Это год культурного просвещения, гуманитарного образования, учителей и учеников, развития новых форм культурной и образовательной деятельности. Это год общепризнанных шедевров отечественной культуры, вклада России в мировую культуру. Это год народной культуры, одаренных детей, открытия и поддержки молодых талантливых авторов в области литературы и искусства.
* * *
В итоговом документе совместного заседания прописаны следующие рекомендации в адрес органов государственной власти:
-разработать и утвердить основы государственной политики в области культуры, стратегию государственной культурной политики Российской Федерации до 2025 года;
-провести заседание Государственного Совета Российской Федерации по вопросам культуры и образования;
-рассмотреть на одной из площадок ежегодного Петербургского экономического форума в 2014 году тему "Экономика и культура";
-обеспечить координации стратегических решений федеральных и региональных органов государственной власти по развитию культуры;
-разработать и реализовать проект "дорожных карт" (планов мероприятий), а также инициировать долгосрочное развитие актуальных направлений в сфере культуры, носящих межведомственный, межуровневый и межсекторный характер;
-создать в субъектах Российской Федерации пилотные площадки, территории опережающего развития ("точки роста"), которые должны стать источниками стратегических инноваций, экспериментальными полигонами для отработки и распространения новых стратегий и механизмов реализации государственной культурной политики;
-повысить социальный статус работников культуры;
-разработать законодательные предложения, обеспечивающие сохранение и развитие культуры, историко-культурного наследия народов Российской Федерации, художественных промыслов, возрождение меценатской деятельности, развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;
-разработать концепцию создания общероссийского фонда культурных инициатив с целью активного привлечения участия меценатов и благотворителей в значимых культурных проектах;
-способствовать развитию культурно-познавательного и детского туризма путем разработки и поддержки соответствующих программ;
-разработать и осуществить необходимые меры поэтапного преодоления диспропорций в сфере культуры, уделив особое внимание историческим поселениям, малым городам и сельским поселениям;
-соблюдать законодательно установленную норму обязательности культурных аспектов в государственных программах, а также в социально-экономических программах развития муниципальных образований;
-принять меры по поддержке и развитию материально-технической базы учреждений культуры;
-учредить и провести всероссийскую акцию "Меценат Года культуры";
-принять меры по возрождению государственной лотереи культуры.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)