Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии в регионах и сам сообщил об этом на заседании Правительства.
"Потребление сверх нормы будет оплачиваться по экономически обоснованному тарифу, покрывающему все издержки, связанные с производством и доставкой электроэнергии до граждан", -говорит председательница правления Некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. По ее словам, расчет социальной нормы будет в первую очередь зависеть от численного состава семьи.
Устанавливать норму потребления для бытовых потребителей будут губернаторы, но таким образом, чтобы более 70% населения попадало в этот коридор. Остальным 30% домохозяйств придется либо задуматься об энергосбережении, либо платить по повышенной ставке.
В первый год тариф за сверхнормативное потребление будет не более, чем на 30% выше, чем в пределах соцнормы, обещает представитель Федеральной службы по тарифам. «Применение социальной нормы приведет к тому, что обеспеченные граждане с высоким уровнем энергопотребления, в квартирах или коттеджах которых установлены многочисленные электроприборы, будут оплачивать часть своего потребления по высокому тарифу», —рассказывает Невмержицкая.
"Платежи для населения, расходующего электроэнергию в пределах социальной нормы, останутся на прежнем уровне или немного снизятся, а вырастут только для тех небережливых граждан, которые способны платить по рыночным ценам", -рассуждает представитель Минэнерго.
"Комплекс мер по переходу на дифференцированные тарифы для населения Правительство утвердило еще в сентябре 2012 года. С 1 сентября 2013 года пилотные проекты по внедрению дифференцированных тарифов стартуют в семи регионах России—Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской и Самарской областях, -сообщил представитель Минрегиона, -в остальных регионах соцнорма вступит в силу с 1 июля 2014 года".
"Переход к социальной норме и рост платежей от обеспеченных граждан помогут снизить цены для крупных промышленных предприятий за счет ликвидации перекрестного субсидирования", -утверждают представитель Минэнерго и Невмержицкая. В этом году перекрестное субсидирование в пользу населения Минэнерго оценивает в 232млрд.руб. По стратегии развития электросетевого комплекса в 2023 году планируется сократить его до минимума в 50млрд.руб. в текущих ценах.
Но потребители считают, что проблема перекрестного субсидирования не может быть решена только за счет дифференцированного тарифа. «На наш взгляд, более существенным шагом к решению проблемы является оптимизация инвестиционных и операционных расходов сетевых компаний (80% от перекрестного субсидирования), —утверждает директор некоммерческого партнерства «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев. —Но реальных действий в этом направлении мало или совсем нет. Госдума, наоборот, пытается узаконить перекрестное субсидирование на примере законопроекта о «последней миле».
По расчетам Минэкономразвития, стоимость электроэнергии для населения в 2013-2015г.г. останется на 17-20% ниже, чем для промышленных потребителей, к 2019-2020г.г. цены сравняются, а к 2030 году электроэнергия для населения будет уже в 1,7 раза дороже. "По мере перехода к экономике с доминирующей долей среднего класса перекрестное субсидирование сойдет на нет", -уверял замМинистра Андрей Клепач. «Сейчас средний класс—20-26% населения, бедных—порядка 13%, богатых—5-7%, а все остальное большинство—это малообеспеченные. К 2025 году половину населения будут представлять именно среднеобеспеченные слои. И в этих условиях субсидировать потребление тепла, электроэнергии, газа нет смысла», —говорил Клепач в интервью «Ведомостям».
"Аналогичный эксперимент по внедрению соцнорм по водоснабжению начнется в 2014 году, а с 2015 года распространится на всю страну", -доложил зампред Правительства Козак.
«Ведомости»