Сегодня вступает в силу закон, категорически запрещающий какую-либо рекламу табачных изделий и устанавливающий штрафы за курение в неположенных местах. Эксперты рассчитывают, что теперь в стране начнет исполняться "антитабачный закон", вступивший в силу летом. И потребление табака снизится.
Так кто и как будет штрафовать нарушителей? Как пояснил "Российской газете" депутат Госдумы Дмитрий Носов, штрафы будут взиматься по общей системе. Цена вопроса-от 500 до 1,5тыс.руб. за курение в неположенных местах и от 2 до 3тыс.руб., если "неположенным местом" окажется детская площадка.
При этом, не имеет значения, есть ли у человека с собой деньги, чтобы заплатить за незаконное курение, или нет, есть ли у него документы. В конце концов полиция имеет право и задержать нарушителя до выяснения личности. Так же, как и при выявлении любого другого нарушения, выписывается протокол с копией, штраф оплачивается в бюджет. "А если в базе будет неоплаченный штраф, то у человека начнутся проблемы, например, с выездом в другие страны", -говорит депутат.
44 миллиона россиян курят, среди них 21,7%-женщины, в 2001 году дымящих дам было 16,6%.
Следить за выполнением закона будут полиция, администрации метро и вокзалов. А работодателей контролировать будут Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор.
Что касается действий работодателя по созданию благоприятной среды и соблюдению закона, то, в соответствии с Трудовым кодексом, возможна дисциплинарная ответственность.
"Работодатель может издать приказ о запрете курения на своей территории, затем, как это происходит и за другие нарушения, выносятся предупреждения, выговоры и так далее, вплоть до увольнения", -уточняет депутат.
"Стоит отметить, что для работодателей, необеспечивающих соблюдение антитабачного закона, тоже предусмотрены штрафы", -рассказал "РГ" юрист Антитабачной коалиции Виктор Зыков. Так, за неустановление знака о запрете курения индивидуальным предпринимателям и должностным лицам придется заплатить от 10тыс.руб. до 20тыс.руб., юридическим лицам-от 30тыс.руб. до 60тыс.руб. А если проверки еще и курильщиков на работе выявят, штрафы вырастут соответственно до 30-40тыс.руб. и 60-90тыс.руб.
Кстати, ведомства имеют право штрафовать не только работодателей, но и самих курильщиков. Будут наказываться работодатели и в случае установки курилок, несоответствующих требованиям (которые разработает Минздрав). Юридические лица заплатят за это от 50тыс.руб. до 80тыс.руб.
Тем временем, депутаты Госдумы попросили Министерство транспорта объяснить, почему, несмотря на вступление в силу "антитабачного" закона, по которому любые курилки в закрытых общественных местах запрещены, в аэропорту Шереметьево они до сих пор не демонтированы. Соответствующий депутатский запрос был направлен Межфракционной группой Госдумы по борьбе с лоббизмом Министру транспорта Максиму Соколову. "Нам важно понять, собирается ли исполнительная власть способствовать реальной работе закона, какие меры будет принимать для этого? В частности, какая будет реакция со стороны Министерства транспорта в случае признания судом наличия курилки в Шереметьево незаконным, учитывая тот факт, что руководство аэропорта проигнорировало и предписание прокуратуры о демонтаже этих "газовых камер", -сказал Дмитрий Носов.
Государство, как видим, шаг за шагом пытается исправлять ситуацию и сократить число курящих. Курящие люди должны будут постепенно выпадать из поля зрения некурящих, т.к. теперь уже запрещено курить в закрытых помещениях, на вокзалах, в аэропортах, портах, возле входа в метро и вокзалы, на детских площадках, в учреждениях культуры, образования и спорта (в т.ч. на стадионах). Курилки в закрытых помещениях тоже запрещены. Их можно делать только на открытом воздухе или в отдельно стоящих помещениях.
С 1 июня следующего года это будет запрещено также в барах и ресторанах, поездах дальнего следования, на перронах, в общежитиях и гостиницах Также следующим летом закончится открытая выкладка табачной продукции в магазинах и торговля ими в киосках (которые, чаще всего, нарушали законодательство, продавая сигареты несовершеннолетним).
Что касается рекламы, то она запрещена, в т.ч. и в точках продаж. Вне закона и спонсорство табачных кампаний.
Справка "РГ"
Пока в России курят 39,1% населения или 43,9 миллиона человек. Любят подымить 60,7% мужчин и каждая пятая женщина.
86% курильщиков стали таковыми в возрасте до 20 лет, 16,6%-до 15 лет. Основная "заслуга" вовлечения людей в курение-реклама, имевшая до вчерашнего дня широкое распространение в России и ориентированной, преимущественно, на молодежь, при чем, зачастую, именно на девушек.
Кроме того, свою роль сыграли шаговая и ценовая доступность, широкий ассортимент, маркетинговые уловки, формирующие у молодых людей сознание, что "успешным" или "гламурным" можно быть только с сигаретой во рту, особенно, если она имеет "сладкий и знакомый с детства вкус" (например, клубники, мяты, ванили).
Серьезно вырос с 2001 года рынок сигарет в России. По словам председателя правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, если в 2001 году объем рынка исчислялся 252 миллиардами штук сигарет, то в 2012 году он был уже 370 миллиардов штук при сокращении населения за это время со 145,5 миллиона человек до 141 миллиона.
Текст закона:
«Российская газета»