О сотрудничестве Алтайского биосферного заповедника с ООПТ и местным населением на парламентских слушаниях выступил директор Алтайского государственного природного биосферного заповедника Игорь Калмыков.
«Заповедь без границ»-лозунг Алтайского биосферного заповедника, показывающий, что сохранение природы и развитие территории возможно только с участием широкого круга лиц с привлечением партнёров, друзей, коллег; как местных жителей, так и приезжающих гостей.
Шесть лет назад решением 21-ой сессии Международного координационного совета Программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) Алтайский заповедник был включен во Всемирную сеть биосферных резерватов.
Помимо своей первоочередной задачи,-сохранения заповедной территории,-Алтайский заповедник взял на себя обязательства и по содействию её развитию и обеспечению социально-экономической стабильности местного сообщества в целом. Алтайский биосферный заповедник стремится создавать в местном сообществе все необходимые условия для развития управленческих партнёрств между заинтересованными сторонами, опираясь на такие ключевые принципы, как общность целей, открытость, равноправие партнёров, взаимная выгода, уважение и ответственность.
"Экотуризм же создает такие экономические условия, -отметил И.Калмыков, -когда охрана природы становится выгодной местному населению, и становится важным фактором, отвлекающим население от потенциального браконьерства".
По мнению Игоря Калмыкова, сотрудничество с местными бизнес-партнёрами-один из многих способов в деятельности по сохранению и поддержанию заповедных территорий в их первозданном виде. Один из успешных партнёрских проектов с местным бизнесом, как пример взаимовыгодного сотрудничества, директор заповедника видит в строительстве на популярном эко-маршруте «Водопад Корбу» в 2010 году визит-центра Алтайского биосферного заповедника с участием местного предпринимателя Михаила Киршина (житель п.Артыбаш).
Создание визит-центра-это пример эффективного взаимодействия заповедника с местным населением, бизнесом и туристами. Создание таких центров позволяет упорядочить пребывание отдыхающих на заповедной территории, разнообразить их досуг, при этом, обеспечивая снижение антропогенной нагрузки на природу. "Важно, чтобы местное население сотрудничало с заповедником. Если люди заняты изготовлением и продажей сувениров, приёмом и обслуживанием туристов, они не будут стремиться к заработкам с нарушением природоохранного законодательства (браконьерству)", -считает И.Калмыков.
Местное самоуправление и со-управление может реально помочь в решении природоохранных и социально-экономических задач особо охраняемых природных территорий. В 2007 году по инициативе местных жителей п.Яйлю был создан Общественный совет, в который вошли лидеры поселения, выбранные на сходе села для решения вопросов местного значения. Таким образом, произошла интеграция общественного мнения в систему управления заповедным поселком наравне с администрацией ООПТ. Начался диалог местных жителей и администрации заповедника, что является одним из основополагающих принципов развития современных биосферных резерватов.
Следующим этапом взаимодействия ООПТ и местного населения, в т.ч. и местных предпринимателей, с целью сохранения Телецкого озера и рационального использования его ресурсов и развития территории в 2009 году по инициативе и поддержке руководства Алтайского биосферного заповедника создано некоммерческое партнёрство «Совет Телецкого озера». Это уникальная для России форма партнёрства, объединяющая интересы людей, государственных структур, общественных организаций вокруг природного объекта–Телецкого озера.
По мнению И.Калмыкова, главная цель Совета Телецкого озера–участие в создании условий для сохранения уникального объекта Всемирного природного Наследия ЮНЕСКО–Телецкого озера на основе соблюдения экологических, природо-сберегающих требований и социально-экономического развития. Таким образом, диалог, возникший между властью, турбизнесом, общественностью, научно-исследовательским институтом и биосферным резерватом, перешёл в деловые, дружеские и партнёрские взаимоотношения.
В 2013 году в п.Яйлю структура управления поселением от Общественного совета меняется в сторону большей демократизации, создаётся ТОС–Территориальное Общественное Самоуправление. А в феврале 2014 года ТОС с названием «Заповедное село» регистрируется в муниципальном образовании Артыбашского сельского поселения.
"По сути, создание ТОС-это эволюция Общественного совета в более мощную структуру самоуправления. Через территориальное общественное самоуправление граждане приобщаются к демократии, становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь соответствующей территории и государства в целом", -считает Игорь Калмыков.
Для поддержки местного сообщества, для устойчивого социально-экономического развития территорий Всемирного наследия ЮНЕСКО в 2009 году создано Алтае-Саянское горное партнёрство, учредителями которого стали Алтайский и Катунский биосферные заповедники. Миссия данного партнёрства–содействие развитию местных сообществ Алтае-Саян и сохранению природных и культурных ценностей.
На сегодняшний день, главным направлением деятельности партнерства является программа микрокредитования для населения Республики Алтай для его вовлечения в развитие экологического туризма. Этот проект, реализуемый при поддержке WWF России и Фонда CITI, работает в четырёх районах Республики Алтай–Кош-Агачском, Улаганском, Усть-Коксинском и Онгудайском. Активную поддержку в реализации данной программы оказывают администрации муниципальных образований и региональных ООПТ.
В завершение, И.Калмыков рассказал о форме и механизмах выдачи микрозаймов для населения.
(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)