В средствах массовой информации прошло сообщение, что «копить» земельные участки под индивидуальное строительство про запас скоро будет невыгодно.

Насколько верны такие утверждения? На этот и другие вопросы мы попросили ответить члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Государственного Собрания-Эл  Курултай  Республики Алтай Татьяну Гигель.

-Опубликованная информация верна. Совсем недавно Правительство страны внесло в Государственную Думу  проект закона, который предлагает собственникам незастроенных участков под индивидуальное строительство либо согласиться на оплату налога с учетом повышающих коэффициентов, либо им придется отказаться от приобретенной впрок земли. По новому закону держать в собственности участки под индивидуальное строительство «про запас» станет просто невыгодно.

Предлагаемая мера вынужденная. По данным Росреестра, в нашей стране около пяти миллионов участков, которые в разные годы были приобретены под застройку, но, до сих пор, пустуют. При этом, во многих населенных пунктах огромные очереди на участки под индивидуальное строительство. Молодые семьи, многие нуждающиеся в улучшении жилья вынуждены ждать годами выделения участка. Т.е., налицо факт, когда неиспользование земли по назначению тормозит жилищное строительство и создает, если хотите, социальную напряженность.

 -Если правильно понимать ваши слова, то получается, что запасливость наших сограждан может сыграть с ними злую шутку. Вместо предполагаемой, к примеру, в будущем прибыли наши собственники участков будут нести лишь расходы за пустующую землю?

-Фактически, это так. После кризиса 2008-2009 годов спрос на недвижимость, особенно земельную, резко упал. Но компании и физические лица не спешат расставаться с имеющимися у них участками под индивидуальное строительство. В своем большинстве, они их придерживают-кто-на всякий случай, кто-до лучших времен. В нашей республике, чего греха таить, тоже немало физических или юридических лиц, которые в разное время приобрели земельные участки, а вот ни сил, ни средств на их освоение им не хватает. Таких запасливых собственников, по-человечески, хочется предупредить, что держать землю про запас с вступлением в силу данного закона будет просто обременительно.

-Насколько серьезным будет налоговое подорожание,  уже есть какие-то расчетные цифры?

-Я уже говорила, что налог на пустующую землю предлагается рассчитывать с учетом регулярно повышающихся коэффициентов до тех пор, пока, на ней не вырастет новый дом. Если сегодня после покупки участка под строительство собственник в течение первых трех лет выплачивает земельный налог с учетом коэффициента 2, то новая редакция ст.396 Налогового Кодекса предполагает повышение данного коэффициента каждые два года. Т.е., если  сначала собственник платит коэффициент 2, то через 2 года ждите увеличения налога в два раза. Эта цифра будет увеличиваться постоянно до момента вступления в права на построенное жилье. В денежном выражении сумма может быть весьма приличной.

-Неужели новый закон будет так категоричен: построил дом на земле, то лишнего платить не нужно, а если земля у тебя просто «отдыхает», то либо плати, либо избавляйся от участка?

-Именно так. Мне кажется, что с таким решением мы даже опоздали. Вопрос ребром следовало ставить лет десять назад. Тогда у нас не было бы такого дефицита с земельными участками под индивидуальное строительство, наполняемость казны наших муниципалитетов была бы совершенно другой. Ведь собранные налоговые средства от данной статьи расходов должны поступать в первую очередь к ним.

-Татьяна Анатольевна, но вам не кажется, что от «недостроя», в первую очередь, пострадают небогатые наши сограждане, которые, просто-напросто, не имеют возможности завершить строительство—элементарно не хватает на это денег. Но их обяжут платить по счетам...

-Да, этот вопрос заставляет задуматься. Действительно, далеко не все наши сограждане держат участки про запас, ради будущей выгоды, многие готовы строиться, но нет средств для этого, при нашей-то дороговизне. Но это не повод отказываться от принятия важного документа. В конце концов, можно зарегистрировать «недострой», платить налоги и выйти из положения.

Мне могут сказать, что в данной ситуации следует принимать законопроект с отсрочкой на какое-то время. Но, при таком подходе, мы все здравые начинания просто будем губить на корню. Люди должны знать, на какие риски они идут, если не сумеют построиться вовремя. Это, в конце концов, дисциплинирует. Новый подход к проблеме позволит избежать неприглядных картин, когда вокруг населенных пунктов, вроде бы, много пустующих земель, но их мы не можем использовать под строительство, поскольку есть собственники, и отказываться в чью-то пользу от участков они не хотят.

Земля должна работать. Это такой ресурс, использовать который не по назначению мы просто не имеем права. Кстати, подобная картина наблюдается и с паевыми землями, когда за ними никто не ухаживает, и они элементарно зарастают мягколиственной древесиной. При этом, есть собственники, готовые ей пользоваться на общее благо, но не могут ее взять по закону.  Но это уже разговор на новую тему. И мы непременно по этому поводу поговорим, тем более, что сегодня ряд принятых законопроектов позволяет изымать пустующие паевые земли. Вопрос лишь в том, чтобы на местах эти законы исполняли.

* * *

По данным Росреестра, сегодня в стране  юридическими лицами не используется под жилищное строительство  57 776 участков, а физическими лицами—290.973 участков. На данный момент 141 156 участков, выданных под индивидуальное жилищное строительство юридическим лицам, также оказались не использованными по назначению, как и 4 423 606 участков-физическими лицами.

(пресс-служба Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай)